由"蘇丹紅"事件引發的社會學思考

龔正軒

1.事件經過

蘇丹紅是一種人工合成的一種工業染料，色彩鮮艷，有致癌性。1995年歐盟等國家已禁止蘇丹紅作為色素在食品中進行添加，對此我國也明文禁止。

雖然已有嚴格的食品安全法律禁止，但是英國最大的食品制造商的產品還是被檢查出含“蘇丹紅一號”色素。我國質檢部門在嚴防含有“蘇丹紅一號”的食品進入中國市場的情況之下，蘇丹紅事件還是席卷了中國。2005年3月，北京的亨氏辣椒醬首次在中國被檢出“蘇丹紅一號”，不到1個月內，在包括肯德基等多家餐飲、食品公司的產品中相繼被檢出含有“蘇丹紅一號”。

2.社會原因分析

2.1社會責任缺位

政府、消費者和生產者是社會公共管理與公共安全治理的基本要素，最容易出現因這三者的社會責任缺位而導致類似“蘇丹紅”事件的食品安全問題。首先，先從政府的角度來分析，政府是國家的代言人，是社會主義和諧社會的建造者。據民意調查顯示，大多數公民認為出現食品安全問題的最主要的兩個原因是政府的監管不力和相關法律的不健全。這表明了政府的社會責任的缺位，政府的監管不到位，實際工作與責任要求之間存在著差距。其次，由于社會風險的復雜性，出現“蘇丹紅”事件的責任也不能完全由政府承擔，消費者也存在社會責任缺位的問題。隨著社會的不斷發展，雖然消費者對食品安全問題的認識有了顯著的增強，但還不夠理性。他們的責任缺失主要體現在消費意識單薄，面對外觀誘人的食品時受感性思維的牽動，缺乏應有的消費理性。最后，從生產者的角度分析，他們的社會責任缺位主要表現在以利益為第一要旨，只要不會影響到他們的生存和發展，生產者不會因為蘇丹紅對社會產生負效應而去制止與改變他們的運作方式。生產者不負責任的運作方式正是使社會風險增多、社會危機不斷深化的重要根源。

2.2社會控制和機會成本

社會控制指社會組織利用社會規范對其成員的社會行為實施約束的過程。其中包含了國家控制下法律的強制性。法律是由國家的立法機關制定，國家政權保證執行的行為規則。它以國家規定的形式告訴人們可以做什么，不能作什么，并靠國家政權控制力量來推行，是最嚴厲、最權威、最有效的社會控制手段。所以，“蘇丹紅”事件的發生可以反映出國家法律還不夠完善，含有灰色地帶。比如權力尋租現象，權利尋租是指握有公權者以權力為籌碼謀求獲取自身經濟利益的一種非生產性活動，把權力商品化，或以權力為資本，去參與商品交換和市場競爭，謀取金錢和物質利益。“蘇丹紅”事件背后就存在尋租腐敗，商家通過賄賂以謀取權利，把權力商品化，或曰以權力為資本，去參與商品交換和市場競爭，謀取更多的金錢和物質利益。

機會成本是指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價值。為什么那么多商家在明知有法律規定下而鋌而走險，是因為他們衡量利益得失，認為違反法律的結果大于遵守法律的結果，即使存在違法風險也寧愿得到更多的利益，因此他們更愿意放棄遵守法律從而達到利益最大化。

2.3社會分層理論

馬克思韋伯的社會分層理論提出人的社會地位由權力、聲望和財富決定，所以社會資本中財富的積累讓商家趨之如騖，其中不乏一些不良商家不惜以投機取巧、甚至違法犯罪的手段以謀取最大利益。

3.背后社會驅動力的作用

3.1食品安全法制體系

食品安全的法制體系的不夠健全，使得一些不法分子鉆空子，并且從中獲取利益之后沒有及時受到法律的制裁，這樣就促使了從眾者加入進來，最終使得“蘇丹紅”事件席卷整個中國，造成更為嚴重的消極影響。

3.2經濟與社保體系

改革開放至今，雖然我國的經濟水平有了很大的提高，但還存在地區發展不平衡的問題。貧富差距和階級固化助長了人們趨利取向，降低了公平意識。社保體系不健全、收入難以正常增長、相關權益不明確，乃至于各種向上升遷途徑的不確定性等等，使得人們對未來缺乏穩定的安全預期。在這樣的背景下，人們往往只會關注眼前利益，而不是安分守己做事。

3.3科技發展力

隨著時代的進步，科技水平有了很大的提高，使得人們生活水平提高，生活更為便利。但是科技發展也有消極的一面，不良商家造假技術越來越高，登峰造極，偽劣食品魚目混珠，難以辨別。人們的追求更高，商家之間的競爭力增強，造假商以謀取利益，超越其他商家為第一要旨，通過一些違法來實現目標。人性丑陋隨之顯現出來，推動了類似“蘇丹紅”事件的發生。

4.解決該社會問題的措施（基于分析的社會原因提出）

4.1政府

對于食品安全問題，政府應當建立更為完善的法律體系，不給僥幸者留隙；建立風險評估部門；建立食品召回制度；加大食品安全的宣傳教育力度，提高公民的食品安全意識、衛生意識和法律意識，充分動員社會力量實施監督；建立產品質量和食品安全監管信息網絡平臺，建立統一協調的產品質量和食品安全信息監測、通報、發布的網絡體系；政府的責任要求是動態的，也需要政府對其積極回應。

4.2消費者

消費者應該提高應有的消費理性，提高食品安全意識，選擇的標準要多方面考慮，不是只考慮食品的價格，而是價格與質量并重。另外也不能盲目跟風，避免可能產生風險的因素。

4.3生產者

生產者不能因為謀取更多的利益而違法，不能因為科技進步而想法設法的使偽造品魚目混珠。生產者的應該弘揚科學的烹飪方法，把自己的人性擺在首要位置，而不是把利益的重要性擺在第一，要重視科技發展的負效應，制止和改變企業一些不負責任的做法。

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