黨校（行政學(xué)校）生態(tài)文明教育課程體系研究

李蜀鸝

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明教育；自然；綠色發(fā)展

我國(guó)政府正在不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在十七大報(bào)告中第一次將“建設(shè)生態(tài)文明”寫(xiě)入報(bào)告，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”的重要思想。十八大報(bào)告更是提出：“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”十九大報(bào)告正文中共出現(xiàn)“生態(tài)”一詞42次，有時(shí)單獨(dú)出現(xiàn)，有時(shí)以生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)監(jiān)管、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)廊道、生態(tài)監(jiān)管等方式出現(xiàn)，除4次“政治生態(tài)”用詞外，其余用詞內(nèi)涵都與城鄉(xiāng)規(guī)劃與風(fēng)景園林行業(yè)有著密不可分的關(guān)系；十九大報(bào)告中共出現(xiàn)“綠色”一詞15次，如：在五大發(fā)展理念中單獨(dú)出現(xiàn)、以綠色發(fā)展、綠色低碳、綠色出行等方式出現(xiàn)我國(guó)各地政府和機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同形式的生態(tài)文明建設(shè)。

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山是綠色發(fā)展理念更接地氣的表達(dá)，代表了新發(fā)展理念的價(jià)值取向，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論。

因此黨員干部必須樹(shù)立起良好的生態(tài)觀才能為國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)以及著力把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面做出新的貢獻(xiàn)，因此基層黨校著力打造既有理論深度，又有實(shí)踐價(jià)值的生態(tài)課程體系尤為重要：

一.生態(tài)文明教育的基本內(nèi)涵

生態(tài)文明教育，廣義上是指借助于教育手段使人們認(rèn)識(shí)生態(tài)，了解生態(tài)問(wèn)題，培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)，在人與自然的關(guān)系上樹(shù)立正確的態(tài)度，建立生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)道德觀和綠色消費(fèi)觀，以便通過(guò)社會(huì)成員的共同努力保護(hù)人類(lèi)環(huán)境。狹義上講，就是指教育者對(duì)受教育者實(shí)施生態(tài)知識(shí)、生態(tài)倫理、生態(tài)道德和生態(tài)素質(zhì)形成及發(fā)展的各種活動(dòng)。黨校的生態(tài)文明教育，要將其納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，使之內(nèi)化于心；將其融入黨校學(xué)員生活，使之外化于行；使其進(jìn)入師生研究視野，使之融會(huì)貫通。

二.生態(tài)文明教育的特征

（一）整體性明顯

從理論上看，生態(tài)文明教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它的整體性表現(xiàn)為內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、原則與方式方法等諸多方面是一個(gè)系統(tǒng)整體；從綠色發(fā)展的實(shí)踐看，生態(tài)文明教育是關(guān)乎國(guó)家未來(lái)全局的發(fā)展理念，因此，生態(tài)文明教育需要整體考慮它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，其中任何一個(gè)因素的變化都可能會(huì)引起其他因素的改變。

（二）融合性高

生態(tài)文明教育的融合性表現(xiàn)在它是一個(gè)多維度的教育模式，因?yàn)樵谏鷳B(tài)危機(jī)產(chǎn)生的時(shí)候依靠生態(tài)文明這一門(mén)學(xué)科的理論是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還需要其他學(xué)科的理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)，以及方法論來(lái)支撐。于此同時(shí)，生態(tài)文明教育實(shí)踐要取得良好的效果，課堂外部的力量是不可或缺的，生態(tài)文明教育的實(shí)施有時(shí)候還需要多個(gè)部門(mén)合力進(jìn)行。

（三）實(shí)踐性強(qiáng)

生態(tài)文明教育之所以具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性， 是因?yàn)樯鷳B(tài)文明教育是一項(xiàng)“在實(shí)踐中”、 “通過(guò)實(shí)踐”與“為了實(shí)踐”的教育活動(dòng)。 也就是說(shuō)， 生態(tài)文明教育必須在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)行的， 實(shí)踐是生態(tài)文明教育順利實(shí)施的重要途徑，“通過(guò)實(shí)踐，使受教育者在與自然、社會(huì)接觸的過(guò)程中掌握生態(tài)環(huán)境的基本知識(shí)、轉(zhuǎn)變對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)、 調(diào)整對(duì)待自然生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和價(jià)值觀、從而增長(zhǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的技能”。

（四）本土性強(qiáng)

既然我們說(shuō)生態(tài)文明教育是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，特別是黨校的生態(tài)文教育，就必須要求它可以指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，解決學(xué)員在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。由于每個(gè)地區(qū)的發(fā)展模式不一樣、生態(tài)環(huán)境不一樣等等就造成的生態(tài)問(wèn)題也是有所不同的，作為基層黨校，在進(jìn)行生態(tài)教育的時(shí)候，就必須要從自身實(shí)際情況出發(fā)。同時(shí)，要注重與其他部門(mén)聯(lián)系，因?yàn)樯鷳B(tài)問(wèn)題的變化也是十分迅速的，所以要求我們?cè)谶M(jìn)行生態(tài)文明教育時(shí)候使用的材料必須是一手材料、及時(shí)材料。

三.將習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想融入教學(xué)

（一）教學(xué)內(nèi)容：

通過(guò)分析生態(tài)文明教育的特性我們知道要做好生態(tài)文明教育就必須要懂政策、通地情、知方法。

2018年全國(guó)兩會(huì)期間習(xí)近平總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，提出了關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要講話(huà)精神和對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、“四個(gè)扎實(shí)”要求，認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

重慶市委書(shū)記陳敏爾同志指出，要堅(jiān)持整體推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在戰(zhàn)略理念上，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的方針，讓一江碧水、兩岸青山的美景煥發(fā)新的風(fēng)采。在戰(zhàn)略路徑上，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，其他有悖于生態(tài)保護(hù)的事情要停車(chē)讓路，讓綠色紅利惠及人民。

2018年6月20日，重慶市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《重慶市實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》計(jì)劃從“生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù)”“城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”“綠色發(fā)展水平顯著提升”“多方聯(lián)動(dòng)格局基本形成”“生態(tài)文明體系加快形成”等五個(gè)方面提出系列定量指標(biāo)和工作目標(biāo)。

2018年7月，北碚區(qū)印發(fā)實(shí)施《北碚區(qū)實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》該行動(dòng)計(jì)劃確定了“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，筑牢重慶主城重要生態(tài)屏障、堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局、堅(jiān)持共建共享，構(gòu)建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動(dòng)體系、堅(jiān)持深化改革，完善生態(tài)文明制度體系”等“四個(gè)堅(jiān)持”的工程體系，通過(guò)實(shí)施26項(xiàng)重點(diǎn)工程和114項(xiàng)具體任務(wù)。到2020年，全區(qū)構(gòu)建起節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、形成綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，生態(tài)文明建設(shè)工作走在全市前列，筑牢重慶主城重要生態(tài)屏障，彰顯渾然天成自然之美和悠久厚重人文之美。

（二）教學(xué)思路：

1、搞好理論教學(xué)，關(guān)注實(shí)踐教學(xué)

對(duì)于區(qū)縣黨校而言生態(tài)文明教育必須要做到懂政策、通地情、知方法、重實(shí)踐。生態(tài)文明課程的實(shí)踐是區(qū)別于其他課程的，因?yàn)樗苏n內(nèi)和課外兩種，以北碚區(qū)委黨校為例，首先學(xué)員結(jié)合自己工作中的實(shí)際問(wèn)題，可以在課堂上設(shè)置“河長(zhǎng)制度情況綜述”這種類(lèi)似的專(zhuān)題，并在課題上發(fā)起討論，找到更多更好的方法。北碚區(qū)正大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，學(xué)員們可以深入“生態(tài)農(nóng)業(yè)基地”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，找到發(fā)展的困境和機(jī)遇，給出旅農(nóng)融合發(fā)展的可行性發(fā)展方案。

2、教師主導(dǎo)與學(xué)生主體相結(jié)合

黨校教育不同與其他學(xué)校教育，特別是學(xué)員都是來(lái)自于基層單位有的甚至是生態(tài)文明工作的推進(jìn)者，因此生態(tài)課程還應(yīng)該重點(diǎn)處理好師生在課堂上的關(guān)系：教師的主導(dǎo)體現(xiàn)在課堂的引導(dǎo)和理論闡釋上，其余教學(xué)環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，某些環(huán)節(jié)甚至可以讓學(xué)員“主導(dǎo)”課堂。

（三）運(yùn)用多種教學(xué)方法

對(duì)于在黨校講授生態(tài)文明課程，必須做到多種教學(xué)方法結(jié)合。首先，可以播放關(guān)于生態(tài)文明的視頻，當(dāng)課堂沒(méi)有辦法播放完整視頻時(shí)，還可以要求學(xué)員課后觀看；其次，要求學(xué)員深入研習(xí)國(guó)家、地方關(guān)于生態(tài)文明的相關(guān)政策材料；第三，可以運(yùn)用案例教學(xué)法，通過(guò)案例進(jìn)行教學(xué)非常具有說(shuō)服力，也很容易引導(dǎo)學(xué)員；第四，可以運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)法。教師可以通過(guò)細(xì)致的備課，準(zhǔn)備一系列啟發(fā)式的問(wèn)題，對(duì)學(xué)員進(jìn)行逐步引導(dǎo)，啟發(fā)式教學(xué)更能夠激發(fā)學(xué)員的積極性，同時(shí)使學(xué)員更能夠思考問(wèn)題，變得更理性，從而能夠更加正確地對(duì)待生態(tài)文明建設(shè)。最后使用情境體驗(yàn)式教學(xué)法。可以在課堂請(qǐng)部分學(xué)員來(lái)描繪美麗中國(guó)，美麗城市，美麗鄉(xiāng)村的感受。也可以組織學(xué)員參觀生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)得好的地區(qū)，還可以組織學(xué)員身臨境污染嚴(yán)重的地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，發(fā)揮黨校學(xué)員覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力助推本地區(qū)的生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]石中英.深化教育領(lǐng)域綜合改革需要實(shí)踐智慧[J].人民教育，2014（2）.