中央農村工作會議部署打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略

本刊編輯部

2018年12月28－29日，中央農村工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二三中全會以及中央經濟工作會議精神，部署打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略。

習近平指示

加強黨對“三農”工作的領導，堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業農村優先發展，牢牢把握穩中求進總基調，落實高質量發展要求，深入實施鄉村振興戰略，對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，適應國內外環境變化對我國農村改革發展提出的新要求，統一思想、堅定信心、落實工作，鞏固發展農業農村好形勢。要毫不放松糧食生產，深化農業供給側結構性改革，聚力打贏脫貧攻堅戰，抓好農村人居環境整治工作，推進新一輪農村改革，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板，扎實做好鄉村規劃建設和社會治理各項工作，強化五級書記抓鄉村振興，加強懂農業、愛農村、愛農民農村工作隊伍建設，發揮好農民主體作用，提高廣大農民獲得感、幸福感、安全感，在實現農業農村現代化征程上邁出新的步伐。

李克強要求

深入實施鄉村振興戰略，全面深化農村改革，切實落實強農惠農富農各項政策，著力改善農村基礎設施和公共服務，保護和調動億萬農民的積極性創造性，扎實推進農業農村現代化。要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，落實脫貧攻堅重大舉措，提高脫貧質量，鞏固和擴大脫貧成果。要深化農業供給側結構性改革，夯實糧食生產能力和農業基礎，突出優質、特色、綠色等調整優化農業結構，推動農村各產業融合發展。要加快培育農村發展新動能，支持各類人才返鄉下鄉創業創新，拓展農村就業空間和農民增收渠道。鞏固發展“三農”持續向好形勢，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

會議部署

打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務，要切實重點解決好實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，增強貧困地區、貧困群眾內生動力和自我發展能力，減少和防止貧困人口返貧。要抓好農村人居環境整治三年行動，從農村實際出發，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。要切實抓好糧食生產，穩定糧食播種面積，調整優化生產結構，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。要深入推進“大棚房”問題清理整治。毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。要大力發展鄉村產業，促進農民就地就近就業創業。要全面深化農村改革，進一步深化農村土地制度改革，創新農業經營方式，完善農業支持保護制度。要強化鄉村規劃引領，實施村莊基礎設施建設工程，加快補齊農村人居環境和公共服務短板。要全面加強農村基層黨組織建設，抓實建強農村基層黨支部，切實發揮其戰斗堡壘作用。要持續推進農村移風易俗，治理不良社會風氣。要建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。要加強黨對“三農”工作的全面領導，把農業農村優先發展落到實處，強化五級書記抓鄉村振興制度保障，選優配強“三農”干部隊伍，切實加大“三農”資金投入力度，把“三農”作為財政優先保障領域和金融優先服務領域。要堅持從實際出發做好“三農”工作，因地制宜、分類施策，循序漸進、量力而行，穩扎穩打、久久為功。要充分發揮農民主體作用，發揮政府投資的帶動作用，激發和調動農民群眾積極性主動性。