地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式探究
——以安徽信息工程學(xué)院為例

錢玉霞

（安徽信息工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

我國自啟動“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”以來，產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，不僅取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，同時在科技成果轉(zhuǎn)化、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。而隨著社會的發(fā)展，高校不再僅僅只承擔(dān)著培養(yǎng)專門人才這一單一功能。如今，高校在推動技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也發(fā)揮著重要作用，產(chǎn)學(xué)研一體化的趨勢越來越強(qiáng)。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式是指產(chǎn)學(xué)研各方以何種形式進(jìn)行合作。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式歸納為不同類型。王娟茹等從微觀層面將產(chǎn)學(xué)研合作模式歸納為技術(shù)協(xié)作模式（包括工程承包和技術(shù)生產(chǎn)聯(lián)合體）、契約合作模式（包括聯(lián)合經(jīng)營和技術(shù)入股）和一體化模式（包括外部一體化和內(nèi)部一體化）。崔旭等認(rèn)為國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作模式包括：聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、聘任科研人員到企業(yè)協(xié)助開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、共建人才培養(yǎng)基地、建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。陳國華以蘇北高校為例，根據(jù)合作內(nèi)容，將產(chǎn)學(xué)研合作模式概括為成果（技術(shù)）轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、人才培養(yǎng)、共建實(shí)體、科技園區(qū)、校企聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)盟等。為提高研究結(jié)果的可用性，研究將從產(chǎn)學(xué)研合作具體內(nèi)容出發(fā)，以安徽信息工程學(xué)院為例，探索適用于地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的模式，為同類院校的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供一些參考和借鑒。

一、地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中存在的問題

1、缺乏政府的政策引導(dǎo)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展離不開政府政策法規(guī)的宏觀調(diào)控和制約。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中，政府的主要職責(zé)是制定和完善相關(guān)法律、政策，為各方主體的緊密協(xié)作提供制度保障?，F(xiàn)階段，在地方應(yīng)用型高等院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中，政府未能充分發(fā)揮相應(yīng)的支持和引導(dǎo)作用。一方面，缺乏相關(guān)的政策法規(guī)，特別是專門針對地方應(yīng)用型高等院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)。另一方面，實(shí)際執(zhí)行中政策落實(shí)不到位。政策實(shí)際操作性不強(qiáng)，亦缺少相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致政策無法達(dá)到預(yù)期效果。

2、產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)薄弱，缺乏長效的運(yùn)行機(jī)制

現(xiàn)階段，國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研成效主要集中在知名度高、實(shí)力強(qiáng)、資金充足的重點(diǎn)研究型大學(xué)。而地方應(yīng)用型高校則存在起步晚、底子弱、科研實(shí)力差等先天不足，產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)薄弱。另外，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新涉及各利益方的協(xié)同與合作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有建立健全長效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏，才能獲得長久發(fā)展。目前，地方應(yīng)用型高校在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面缺乏相配套的管理機(jī)制、利益分配機(jī)制和保障機(jī)制（包括平臺、知識產(chǎn)權(quán)等），無法激發(fā)各利益方的活力和創(chuàng)造性，缺少持續(xù)性和長效性。

3、資金投入不足

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新離不開科研經(jīng)費(fèi)的支持。高校本身并不具備自我轉(zhuǎn)化的資金能力和實(shí)力，產(chǎn)學(xué)研研究所需的資金基本來自政府財政資金或企業(yè)資金。而地方應(yīng)用型高?？蒲许?xiàng)目滯后，所獲得的政府財政經(jīng)費(fèi)有限。同時，企業(yè)在尋求高校合作時，往往會優(yōu)先選擇名氣大、科研實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)研究型大學(xué)。因此，資金短缺是地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中存在的一個關(guān)鍵問題。

4、人才欠缺

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新離不開高水平人員的支持。引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，是開展產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵。目前，國內(nèi)各高校在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面都投入了很大精力，采取了一系列優(yōu)惠政策和舉措。但相對來說，地方應(yīng)用型高校對于人才的吸引力明顯不足，特別是相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的尖高端人才。因此，人才欠缺是目前地方應(yīng)用型高校亟需解決的重點(diǎn)問題。

5、產(chǎn)學(xué)研層次較低

從產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式上來說，現(xiàn)階段國內(nèi)地方應(yīng)用型高校的產(chǎn)學(xué)研合作多集中在成果（技術(shù)）轉(zhuǎn)讓、合作（委托）開發(fā)等內(nèi)容上，合作層次不高，產(chǎn)學(xué)研各方密切程度較低。在人才培養(yǎng)方面也是以短期實(shí)習(xí)為主，更加全面、深入的人才培養(yǎng)模式所占比例較小。而諸如共建實(shí)體、科技園區(qū)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等深層次合作也相對較少。因此，如何提高自身的科研水平、調(diào)節(jié)各方面矛盾、爭取更深層次的合作，是目前地方應(yīng)用型高校需要考慮的問題之一。

二、安徽信息工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式構(gòu)建

1、安徽信息工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀描述

安徽信息工程學(xué)院位于安徽省蕪湖市，是一所新建應(yīng)用型本科高校，由科大訊飛股份有限公司舉辦、安徽省教育廳主管。自2016年獨(dú)立辦學(xué)以來，學(xué)院在產(chǎn)學(xué)研方面取得了較為豐碩的成果。3年來，累計(jì)承擔(dān)省、市各類縱向科研項(xiàng)目84項(xiàng)，申報專利1162件，授權(quán)445件。目前擁有和在建的科技創(chuàng)新平臺有三大類9個，即科技創(chuàng)新聯(lián)盟類3個、工程技術(shù)中心（工程實(shí)驗(yàn)室）類5個、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)類1個。依托這些科技創(chuàng)新平臺，學(xué)院為35家高新企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研技術(shù)支撐，累計(jì)承擔(dān)各類企業(yè)橫向課題100多項(xiàng)。在人才培養(yǎng)方面，建立了“校企直通車”的定向培養(yǎng)模式，建有校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地70余家，并與300余家企事業(yè)單位建立了相關(guān)合作。

當(dāng)前，安徽信息工程學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新尚在摸索階段，雖然取得了一定的成果，但同樣也存在上述問題，如產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)薄弱、人才欠缺、資金不足、層次較低等，需要不斷改進(jìn)與探索。

2、安徽信息工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式探討

第一，扎根蕪湖，加強(qiáng)與地方的產(chǎn)學(xué)研融合。蕪湖市是華東重要的工業(yè)基地和科教基地，擁有眾多省級及以上工程（技術(shù)）研究中心以及高新技術(shù)企業(yè)，建有安徽師范大學(xué)等高等院校10余所，產(chǎn)學(xué)研各方實(shí)力正逐步增強(qiáng)。同時，安徽信息工程學(xué)院主校區(qū)位于新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)，是蕪湖縣唯一的一所本科高校，可獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。安徽信息工程學(xué)院可充分利用周邊資源和自身的區(qū)位優(yōu)勢，首先在蕪湖縣政府的支持下，搭建校企聯(lián)盟，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研深度融合，如人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目合作、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、高端人才共享、平臺載體共建、文化交流等，在新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成示范和標(biāo)桿效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上與蕪湖市其他高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合各自的優(yōu)勢資源，合力打造“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的新機(jī)制、新模式，加強(qiáng)與地方的產(chǎn)學(xué)研深度融合。

第二，利用科大訊飛等產(chǎn)業(yè)資源，打造優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)。安徽信息工程學(xué)院是由科大訊飛主導(dǎo)辦學(xué)的，擁有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源，學(xué)?？梢劳写吮尘按蛟靸?yōu)勢學(xué)科，建立高水平產(chǎn)學(xué)研基地。目前，安徽信息學(xué)校在這方面已做了初步嘗試。2018年，學(xué)校以市場需求和國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，依托科大訊飛在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)、人才以及云計(jì)算中心大數(shù)據(jù)庫資源，成立了大數(shù)據(jù)與人工智能學(xué)院，在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)等方面達(dá)成了相關(guān)合作。后期，學(xué)校可進(jìn)一步聯(lián)合其他高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)開展多元化合作，打造大數(shù)據(jù)與人工智能優(yōu)勢學(xué)科，培養(yǎng)高層次、適用性人才，開展高水平研究。除此之外，學(xué)校還可依托以訊飛為主的產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)的辦學(xué)內(nèi)容和方法，教育與產(chǎn)業(yè)相互融合，創(chuàng)建校企合作品牌，打造特色專業(yè)，形成長久、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作模式。

第三，整合人才資源，強(qiáng)化人才保障。高水平人才隊(duì)伍是安徽信息工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基本保障，對此，學(xué)校應(yīng)盡可能整合人才資源，完善用人體系。首先，可以通過直接引進(jìn)、高端人才共享、返聘等途徑，從其他高校（如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)）、科研機(jī)構(gòu)吸收一批高水平、高層次、經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀人才，提高學(xué)校產(chǎn)學(xué)研成效和水平。其次，通過跨界交流，引進(jìn)一批具有企業(yè)背景、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)高端人才，加強(qiáng)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，提高產(chǎn)學(xué)研成果的實(shí)用價值。再次，由高水平人才帶頭，組建產(chǎn)學(xué)研研究團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批相關(guān)人才，提高影響力。最后，健全人才培養(yǎng)、使用、激勵、保障體系，讓人才引得進(jìn)也留得住。同時，學(xué)?？蓮闹贫葘用婕右砸龑?dǎo)，如收入分配機(jī)制、評價機(jī)制等，以此激發(fā)科研人員主動地、創(chuàng)造性地開展產(chǎn)學(xué)研研究。

第四，開展對外合作，拓展合作路徑。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新需要整合各方的資源，只依賴學(xué)校自身或周邊資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，在穩(wěn)健基礎(chǔ)之后，學(xué)?？梢员M可能向省內(nèi)外甚至國內(nèi)外發(fā)展，從低層次的成果（技術(shù)）轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、人才培養(yǎng)等合作模式入手，逐步探索校企聯(lián)盟、戰(zhàn)略聯(lián)盟等更加深入的合作模式，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)和共同發(fā)展。

三、結(jié)語

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是為地方經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的，但目前大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)科技成功轉(zhuǎn)化率偏低，不能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中一個重要原因便是理論與實(shí)際不符，不能結(jié)合實(shí)際，因地制宜開展產(chǎn)學(xué)研研究。因此，高校在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中，不能照搬其他成功經(jīng)驗(yàn)和模式，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會狀況、產(chǎn)學(xué)研發(fā)展現(xiàn)狀等多方面因素，探索符合自身發(fā)展的新模式。