美媒：新絲路旨在雙贏，而非“債務”

美國《外交學者》3月7日文章，原題：破解“新絲綢之路債務”之謎　中國是參與全球發展最活躍的國家之一。從官方的對外發展資金數量來看，唯一比中國更多的是美國。中國的官方資金絕大部分用于基礎設施、能源和通信等工程的貸款。這些工程屬于“一帶一路”倡議。該倡議是中國促進國內外發展的一個重要工具。北京希望通過基礎設施投資，改善與世界其他地區的互聯互通，進而促進貿易。

不過，這些接受中國投資的國家會受益嗎？有批評者擔心中國利用貸款造成依賴性，從而獲取政治影響力。對此，已關注中國12年的荷蘭國際問題研究所的弗蘭斯-保羅·范德普滕認為，“一帶一路”伙伴產生債務并非中國本意，更非中國精心策劃試圖以債務換取資源或外交支持。這與中國一貫的務實做法相一致。北京向來主張“雙贏合作”，所以能從對外投資中獲益。政治影響力只是額外的益處。那除此之外，中國還能收獲什么好處呢？

中國的發展模式是以貿易為基礎的。基礎設施好了，貿易自然會增加，進而促進發展。中國想要開放和打開市場。此外，基礎設施發展項目是對中國政府與接受國政府之間良好關系的投資。提供貸款本身就有外交上的益處，因為這會拉近與某個國家的關系。對中國而言這是不能用金錢來衡量的。

中國的基礎設施項目填補了多國的急需——如亞洲開發銀行估計，到2030年單是亞洲就需要約26萬億美元的基礎設施投資，才能保持目前水平的經濟增長。另據國際貨幣基金組織評估，在非洲和拉美，基礎設施差是增長和發展的主要障礙之一。所以，“一帶一路”主打基礎設施發展，能帶來清晰的雙贏局面。不久前，中國與國際貨幣基金組織成立一個聯合能力建設中心，用以培訓政策和經濟學專家，讓其他國家能更好地決定是否接受貸款。這一舉動值得肯定。

海德堡大學研究中國對外發展援助的學者盧瑪麗認為，“事實上，中國有很多發展經驗可以分享。中國從貧困發展到現在這樣，是我們西方未曾經歷過的。”西方對中國的批評往往是根據其政治體制，卻忽視了許多中國人對自己所做的事情懷著熱情，而且真心實意愿與外界分享中國的成功經驗。▲

（作者索菲·范德米爾，喬恒譯）