1979年，中國的改革開放故事

丁筱　方健康

《中外合資經營企業法》：中國政府向世界作出的一個對外開放的政治聲明

打開國門的中國，許多新鮮事物撲面而來。

1979年，盡管中國向世界敞開了大門，盡管不斷有西方企業和財團到中國來尋找商機，但與世界隔絕多年的中國，還是讓這些西方的企業和財團在同中國政府打交道時顧慮重重。他們擔心中國的償還能力和使用能力，擔心中國立法不健全，擔心中國部門多、層次多、手續繁、效率低，因而來談的多，談成的少。如今在中國遍地開花的中外合資企業，在1979年還是一個聞所未聞的新名詞。中外合資經營，在當時仍然是經濟領域的一個“禁區”。

就在中共中央、國務院批準榮毅仁成立中信公司的時刻，在鄧小平、葉劍英的直接領導下，關于中外合資經營的立法工作也同時被提上了議事日程。

6月18日至7月1日，五屆全國人大二次會議在北京舉行。這是“文化大革命”結束后一次重要的立法會議，會議制定并通過了 《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》 《選舉法》 《人民法院組織法》 《人民檢察院組織法》 《刑法》 《刑事訴訟法》 《中外合資經營企業法》 等七部法律，標志著中國立法工作在中斷了20多年后又重新恢復并取得重大突破。

在7月1日通過的七部法律中，《中外合資經營企業法》 于7月8日頒布實施，比其他六部法律提前半年實施。《中外合資經營企業法》 從起草到通過，再到頒布實施，創造了前所未有的高效率。

鄧小平說得更加實在：“這個法，與其說是法，不如說是我們政治意向的聲明。”

是的，這確實是中國政府向世界作出的一個對外開放的政治聲明。

7月8日，中信公司開始籌建并承辦信托投資業務。10月4日，中信公司在北京宣布正式成立，榮毅仁出任董事長。公司的主要任務是接受各部門、各地方的委托，根據 《中外合資經營企業法》 和有關法令，引進外國資本和先進技術、設備，共同創辦合資企業。

9月，北京航空食品公司的合同內容也塵埃落定。1980年5月1日，北京航空食品公司正式營業，獲得中國工商部門頒發的中外合資企業營業執照為001號。此后，新疆天山毛紡織品有限公司、建國飯店、長城飯店、中國迅達電梯、天津王朝葡萄酒等中外合資企業相繼成立，成為 《中外合資經營企業法》 實施后首批依法批準設立的中外合資企業。

對中外合資企業的發展，曾任國務院副總理的李嵐清作為親歷者，有著深刻的記憶。1978年10月，作為第三汽車制造廠建設指揮部副指揮長、重型汽車廠籌備處負責人，李嵐清與美國通用汽車公司代表團商談重型汽車合作項目。在談判過程中，發生了一件意想不到的事。

來訪的美方代表團規格是很高的，團長湯姆斯·墨菲是通用公司的董事長。談判中，他突然打斷李嵐清的話，說：“你們為什么只談引進技術啊，為什么就閉口不談合資呢，joint venture？”

李嵐清一聽，這兩個英語詞匯，一個是共擔，一個是風險，但對墨菲說的這句話的確切含義沒有搞懂，覺得這是專用名詞，兩個連起來也不懂。

看到這個情況，墨菲就叫李嵐清把錢包拿出來，他也把錢包拿出來，兩個錢包都放在了桌上。墨菲說：“什么叫合資啊，就是我們倆把錢放在一起，拿這個錢去經營這個企業，要賺錢我們共同賺，要賠錢我們共同賠，我們利益是共同的。再簡單地說，就是我們兩人‘結婚，我們成立一個共同家庭。”

墨菲說完“結婚”這句話，李嵐清腦子里的第一反應就是：“你不了解中國情況，我是共產黨員，你是大資本家，我跟你結什么婚啊！”美方提出的這種新的合作方式，在李嵐清等中方代表看來，是一件絕對不可能的事情。兩種完全不同的社會制度，怎么可能走到一起呢？他們沒有答應美方提出的要求，只是在事后如實向上級主管部門作了匯報。

不久，李嵐清收到了一份來自中央的傳真批示。他回憶說：“我當時看到復印件，這個批示在里面，就講到這個合資的事，小平同志就在里面寫合資也可以辦嘛！這是我看到他最早 （關于合資） 的批示。這個批示當時的復印件傳到我們這來，我們看了以后都是大吃一驚，這是思想的一個突然的解放。”

合資經營的思路得到了鄧小平的肯定。盡管由于通用汽車公司內部的原因和中國重型汽車項目建設方針的變動，當時與該公司合資經營沒有談成，但卻為中國和其他國家汽車公司以后的合資經營打開了局面。

1979年3月，第一機械工業部派代表團赴美國、西德、法國，對通用、大眾、奔馳、雪鐵龍汽車公司進行考察，談判合資經營事宜。幾年后，這些汽車公司在中國建起了汽車行業的第一批中外合資企業。

無獨有偶。1979年6月，中國民航總局的辦公室來了兩個香港人，他們是香港世界貿易中心協會的理事伍淑清和她的父親伍沾德。父女倆打算向內地投資，成立一個航空食品公司。從6月開始，伍淑清同中國民航總局先后談了三次，由于沒有先例，談判進行得并不順利。伍淑清后來曾任全國政協常委、全國工商聯副主席、香港世界貿易中心總經理。她回憶說：“那時，中國內地剛剛開放，雙方心里都不是很有底，有很多顧慮。想法很美好，談判過程卻很曲折。由于沒有先例，談判一直走走停停。不會講普通話，就用紙筆溝通，寫的是繁體字。”

沉睡了15年之久的《社會主義也可以搞市場經濟》

1979年11月26日，鄧小平在人民大會堂會見了來訪的美國不列顛百科全書出版公司副總裁吉布尼和加拿大麥吉爾大學東亞研究所主任、著名華人林達光。這次談話輕松愉悅，賓主之間沒有客套，一問一答，你來我往，閃耀著思想的火花。

“我們不要資本主義， 但是我們也不要貧窮的社會主義”

寒暄之后，吉布尼說：“我們想，中國這樣一個國家多少年來對美國來說是關閉的，現在要這樣高速度實現現代化，真是一個了不起的大挑戰，確實像重新開展一場革命似的。”

鄧小平說：“確實是一場新的大革命。我們革命的目的就是解放生產力，發展生產力。離開了生產力的發展、國家的富強、人民生活的改善，革命就是空的。我們反對舊社會、舊制度，就是因為它是壓迫人民的，是束縛社會生產力發展的。這個問題現在是比較清楚了。過去‘四人幫提出寧要貧窮的社會主義，也不要富裕的資本主義，那是荒謬的。”

接著，鄧小平說了一段很長的話，具體談到了怎樣建設社會主義和怎樣實現四個現代化的問題。他說：“當然，我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發達的、生產力發展的、使國家富強的社會主義。我們相信社會主義比資本主義的制度優越。它的優越性應該表現在比資本主義有更好的條件發展社會生產力。這本來是可能的，但過去人們有不同的理解，于是我們發展社會生產力的進程推遲了，特別是耽誤了十年。中國六十年代初期同世界上有差距，但不太大。六十年代末期到七十年代這十一二年，我們同世界的差距拉得太大了。這十多年，正是世界蓬勃發展的時期，世界經濟和科技的進步，不是按年來計算，甚至于不是按月來計算，而是按天來計算。我們建國以來長期處于同世界隔絕的狀態。這在相當長一個時期不是我們自己的原因，國際上反對中國的勢力，反對中國社會主義的勢力，迫使我們處于隔絕、孤立狀態。六十年代我們有了同國際上加強交往合作的條件，但是我們自己孤立自己。現在我們算是學會利用這個國際條件了。”

吉布尼問道：“美國犯了一個很大的錯誤，就是看社會主義中國的時候，把它看成和蘇聯的社會主義是一模一樣的。那么中國開始的時候是否確實也有這方面的思想混亂，即完全模仿和學習了蘇聯社會主義的道路，而不是采取一種中國式的社會主義道路？”

鄧小平點點頭，笑著說：“中國的社會主義道路與蘇聯不完全一樣，一開始就有區別，中國建國以來就有自己的特點。我們對資本家的社會主義改造，是采取贖買的政策，不是剝奪的政策。所以中國消滅資產階級，搞社會主義改造，非常順利，整個國民經濟沒有受任何影響。毛澤東主席提出的中國要形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，也與蘇聯不同。但是，我們有些經濟制度，特別是企業的管理、企業的組織這些方面，受蘇聯影響比較大。這些方面資本主義國家先進的經營方法、管理方法、發展科學的方法，我們社會主義應該繼承。在這些方面我們改革起來還有許多困難。”

“社會主義也可以搞市場經濟”

吉布尼接著問道：“我看到中國人民的積極性正在被調動起來，是很了不起的，但是不是可能在將來某個時候，雖然中國仍是個社會主義國家，但在中國社會主義制度范圍之內，在繼續中國社會主義經濟的同時，也發展某種形式的市場經濟？”

鄧小平說：“這個只能是表現在外資這一方面。就我們國內來說，不存在這個問題。我們國內還是全民所有制，或者集體所有制。也還可能包括一部分華僑的投資，這部分也可能是資本主義經濟的形式，但是絕大多數華僑都是帶著愛護和發展社會主義祖國這個愿望來的，與純粹的外國投資不同。人們有這樣的懷疑，中國這樣搞四化會不會走資本主義道路。我們肯定地說，不會。現在，我們國內的資產階級已經不存在了。過去的資本家還有，他們的成分已經改變了。外資是資本主義經濟，在中國占有它的地位。但是外資所占的份額也是有限的，改變不了中國的社會制度。社會主義特征是搞集體富裕，它不產生剝削階級。”

鄧小平話音剛落，林達光問道：“您是不是認為過去中國犯了一個錯誤，過早地限制了非資本主義的市場經濟，這方面限制得太快，現在就需要在社會主義計劃經濟的指引之下，擴大非資本主義的市場經濟作用？”

這個提問，引起了鄧小平的思考。他說：“說市場經濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經濟為主，也結合市場經濟，但這是社會主義的市場經濟。雖然方法上基本上和資本主義社會的相似，但也有不同，是全民所有制之間的關系，當然也有同集體所有制之間的關系，也有同外國資本主義的關系，但是歸根到底是社會主義的，是社會主義社會的。市場經濟不能說只是資本主義的。市場經濟，在封建社會時期就有了萌芽。社會主義也可以搞市場經濟。同樣地，學習資本主義國家的某些好東西，包括經營管理方法，也不等于實行資本主義。這是社會主義利用這種方法來發展社會生產力。把這當作方法，不會影響整個社會主義，不會重新回到資本主義。”

鄧小平的這個內部談話在當時并沒有公布，在黨內也沒有傳達，更沒有公開報道，就連 《鄧小平文選 （一九七五—— 一九八二年）》 在1983年7月出版時，也沒有收錄。直到1994年10月此書改稱 《鄧小平文選》 第二卷再版時，這篇談話才以《社會主義也可以搞市場經濟》 為題增補收錄，得以公開面世。

作為鄧小平理論最為重要的篇章之一，竟然整整沉睡了15年之久，足以說明中國經濟體制改革與走向市場經濟的道路，每一步都驚心動魄，每一步都充滿艱辛。

可口可樂進入中國大陸一波三折

30年后重返

1976年的一天，中國駐美國聯絡處商務處來了一位美國客人，向商務處秘書佟志廣 （后曾任外貿部副部長、中國加入WTO第二任首席談判代表） 表達了一個愿望，向中國出口可口可樂，并且希望能在中國建立可口可樂的灌裝廠。此人不是別人，正是可口可樂公司總裁馬丁。

馬丁還向中國駐美聯絡處的人員贈送了可口可樂。為了表示誠意，馬丁又邀請聯絡處官員到亞特蘭大的可口可樂總部參觀。這是很多美國企業的一貫做法，佟志廣對這樣的方式早已習以為常。他說：“我想，看就看吧，不就是汽水廠嘛。”但這次參觀，讓佟志廣驚訝不已。在可口可樂先進的生產線上，每瓶可樂全都由機器自動完成密封，單位時間內的裝瓶量，比國內汽水廠的效率高出數倍。他感到美國人的“公司管理得非常好，產品質量控制也是我們遠遠不及的”。盡管對可口可樂刮目相看，但佟志廣還是向馬丁解釋說：中國老百姓只在電影里見過可口可樂，而電影里的可口可樂又總和美國大兵聯系在一起。朝鮮戰爭之后，可口可樂的形象已經不單是飲料那么簡單了，當時的中國，還不可能接受可口可樂這個代表西方生活方式的產品。

1977年，佟志廣回國后被分配到中國糧油食品進出口總公司 （以下簡稱“中糧”） 工作。此時，鄧小平重回中國政治權力中心，國家的政局漸漸明朗。同年，馬丁訪問北京，約佟志廣到自己下榻的北京飯店見面，又一次提出可口可樂重返中國市場的想法。實際上，馬丁是前來探討在中國建廠的可能性。

佟志廣問馬丁：“你認為現在時機成熟了嗎？我們中國人能接受你的可口可樂嗎？”

馬丁回答說：“現在中國有很多外國人，他們的父輩、祖父輩早就習慣了有可樂相伴的生活，可口可樂進入中國，重點不是要賣給中國消費者，主要是針對國外消費者。到中國來旅游的外國人，特別是歐洲人和美國人，都離不開可口可樂，因為它差不多已經有80年的歷史。現在這代美國人的爸爸、爺爺都是喝可口可樂長大的。因為歐美人習慣了它。美國年輕人不管到哪兒去，都只想喝可口可樂，有旅游者的地方就應該有它。至于你上次說到美國兵，我和美國兵沒有其他聯系，只不過我是生產者，他們是消費者，我們不過是個賣汽水加甜味來賺錢的公司。歐洲大部分國家都有可口可樂工廠，60年代以后，非洲、亞洲也有很多我們的工廠，那里很多年輕人也都習慣喝可口可樂，因此哪兒有需要，我們就會到哪兒，因為我是商人。”

佟志廣又問道：“可口可樂有股藥味，為什么還有人喜歡？”

馬丁說：“實話告訴你，你說的那股藥味就是中國的味道。可樂里面有中國的桂油！你說的近似咳嗽糖漿的味道，就是桂油的味道。沒有桂油，可口可樂就不是這個味道了。”

后來，佟志廣查閱資料發現，可口可樂公司確實一直從中國購買桂油。即使在兩國關系冰凍期，可口可樂仍想方設法從中國進口桂油。

到了1978年，中國的政治局勢穩定向好，可口可樂進入中國有了希望。經過當時中糧總經理張建華和佟志廣等人的努力，談判進入了實質性的階段。當時中糧的談判代表是糖酒雜品處副處長孫紹金，可口可樂的談判代表是公司亞洲區代表李歷生，談判地點設在北京西苑賓館。談判前，孫紹金手握引進可口可樂的“尚方寶劍”—— 李先念副總理手寫的小紙條，開始了談判。當時張建華正在西苑賓館開會，孫紹金邊談邊向張建華請示，前后一共談了三次。

最后，經對外經貿部部長李強批準，1978年12月13日，中糧與可口可樂達成協議，采用補償貿易方式或其他支付方法，向中國主要城市和游覽區提供可口可樂制罐及裝罐、裝瓶設備，在中國設專廠灌裝并銷售。在可口可樂裝瓶廠建成之前，從1979年起，用寄售的方式由中糧安排銷售可口可樂。由此，可口可樂在退出中國大陸整整30年后重返市場。

建廠風波

1979年底，根據中糧的安排，在香港五豐行的協助下，首批3000箱瓶裝可口可樂由香港發往北京。但是，這些可口可樂不是賣給中國民眾的，只有來華工作、旅游的外國人才能買到，銷售地點主要是友誼商店及涉外的旅游賓館。

當時，瓶裝可口可樂是最高級的飲料。可是，瓶裝可樂的生產、運輸成本很高，美國人開始考慮在上海建一個可口可樂的瓶裝工廠。他們之所以首選上海，是因為早在1927年可口可樂就在上海設立過工廠，并且在20世紀40年代已經成為在海外最大的工廠。1949年可口可樂退出中國大陸時，周恩來指示，將可口可樂生產線拆下來運往北京。經過改裝，成為改革開放前著名的北冰洋汽水廠第一條生產線。但是，當中糧與上海有關部門聯系建可口可樂裝瓶廠時，卻受到了強烈的抵制。為什么？因為那個年代，即使十一屆三中全會已經召開了，鄧小平號召人們解放思想，實事求是，一切向前看，但在當時許多人的觀念里，引進可口可樂就等于賣國——“賣國主義、洋奴哲學、引進美國生活方式、打擊民族工業”，種種聲音一起向上海市政府壓來。于是，可口可樂不得不放棄上海，改在北京建廠。在北京市委第一書記林乎加的支持下，裝瓶廠最終落腳在北京五里店中糧公司下屬北京分公司的一個烤鴨廠里。這個時候的可口可樂裝瓶廠，其實只是烤鴨廠騰出來的一間廠房。

就在這個時候，中央的一名老同志提出來：“中國的汽水就不能滿足人民的需要嗎？不能滿足外國人的需要嗎？非要喝可口可樂？”面對這類批評，中糧不得不專門寫了報告，闡述了五點引進可口可樂的理由：一、改革開放外國人來得多了，可樂成為一種必備的飲料，中國應該滿足這種需要。二、可口可樂配方用了中國的桂油等中藥。三、中國尚未掌握軟飲料生產罐裝瓶裝技術，引進這套設施，有助于技術進步。四、每年花30萬美元買濃縮汁，但產生的利潤要比這30萬美元多出二三倍。五、僅限其在北京設廠。國家還規定，可口可樂生產量不超過我國飲料總產量的5%。

1981年4月，可口可樂就在北京的這間烤鴨廠廠房里正式投產了，產品僅限于供應賓館，收取外匯。此后，可口可樂又想在上海建設濃縮汁廠。由于配方保密，美方要求這個廠由可口可樂獨資。但在當時的中國尚不允許外資獨資。后來，中方代表提了一個方案：先由可口可樂建兩個廠—— 一個濃縮汁廠，一個汽水廠，美方再把汽水廠白送給中方。然后，這兩個廠組成一個聯合董事會，中美各控股50%，組成一個合資企業。據當時在可口可樂公司負責中國公關業務、后升任公司副總裁的盧炳松說，在那個年代“我們把濃縮汁從濃縮汁廠運到隔壁的汽水廠，要提前半年申請配額，蓋48個圖章”。

內銷風波

可口可樂在北京建廠后，最初銷售時賣到4元一瓶，大賓館里則20元一瓶，非常貴。1982年初，在得到對外經貿部許可后，才將供應大賓館之后的剩余部分由北京糖煙酒公司投放北京市場內銷。為了盡快打開中國市場，可口可樂公司決定搞促銷。這年冬天的一個周末，可口可樂公司在北京各大商場開展促銷活動，買一瓶可樂送一只氣球或一雙帶包裝的筷子。在那個物資緊缺的時代，購物贈物還是吸引了不少人，一時間人如潮涌。這也成為中國現代商品市場上第一次賣場促銷活動。

然而，可口可樂的這一促銷活動，立即引起強烈反應。《北京日報》 內參以 《可口未必可樂》 為題，認為引進可口可樂浪費國家大量外匯資源。于是，又有中央領導在這份內參上批示：只準賣給外國人，不準賣給中國人。商業部根據批示，正式通知在北京停止銷售。一夜之間，所有的可口可樂都從商場的柜臺里撤了下來。

為此，中糧糖酒雜品處處長陳光給 《新觀察》寫文章反駁，該雜志拒絕發表。他們就寫報告到對外經貿部，部領導的回答就是四個字—— 愛莫能助。怎么辦？公司主管糖酒雜品處的副總經理朱晉昌和糖酒雜品處副處長劉昌璽就以“人民來信”的形式直接向中央領導反映情況。他們在信中說：北京生產的可口可樂有96%是國產原材料，可口可樂公司供應的濃縮液只占成本的4%。北京內銷的可口可樂不僅沒有花國家一分外匯，通過旅游飯店，還為國家賺回大量外匯。將剩余部分投放市場，一方面豐富市場供應，同時工廠可獲得可觀利潤。他們的來信經陳慕華轉交給了中央領導。最后，中央領導圈閱同意，可口可樂終于重新獲得內銷的權利。

可口可樂，既是中國改革開放的標簽，也是改革開放之初中外合資企業的晴雨表。

1979年，中國改革開放的故事還有很多很多

1979年元旦，國防部部長徐向前發表聲明，宣布從即日起停止對大金門、小金門、大擔、二擔等島嶼的炮擊。至此，自1958年開始的解放軍對金門等島嶼的炮擊宣告結束。同日，中美兩國正式建交。建交當天，美國政府宣布：與臺灣“斷交”，終止美臺“共同防御條約”，從臺灣撤出美國軍隊。

這年春天，我們以和平的愿望開始，又不得不打了一場戰爭。2月14日，中共中央發出 《關于對越進行自衛反擊、保衛邊疆戰斗的通知》。解放軍邊防部隊在廣西、云南邊境地區進行的自衛還擊作戰自2月17日開始，在完成預定作戰任務后，全部撤回中國境內。3月1日，保衛邊疆戰斗結束。這場戰爭，或許漸漸被人們遺忘，但這場戰爭催生的文藝作品卻廣為流傳。軍旅作家李存葆創作的小說 《高山下的花環》，改編為同名電影，打動了億萬讀者和觀眾的心。有一首名叫 《十五的月亮》 的歌曲更是家喻戶曉。

這年春天，2月22日，全國人大常委會決定3月12日為植樹節。從此，植樹造林，綠化祖國，成為上至中央領導下至平民百姓的義務勞動。3月4日，在第一個植樹節即將到來的時候，旅游，這種在中國已經消失了十多年、備受批判的“資產階級生活方式”，重新回到了中國人的生活中。那時，旅游局主要任務是搞政治接待，是外事接待活動的一部分，旅游局把大部分精力用在接待國際旅行社上。涉外旅游大多也是政府接待型服務，根本談不上經濟效益。一些外國游客在中國旅游的時候，忽然發現自己竟然成了中國人參觀的一道“風景”。

這年春天，在北京民族文化宮臨時搭建起的T型臺上，新中國的第一場時裝表演在這里閃亮登場。從沒有過類似經驗的中國，以十分慎重的態度應對，入場券被嚴格控制，只限于外貿界、服裝界的官員和技術人員進入。法國世界級服裝設計師皮爾·卡丹和他的12名模特上演的這一場時裝秀，挑戰了國人的審美觀念，一個嶄新的職業也在這一年誕生。

這年夏天，7月15日，75歲高齡的鄧小平和家人一起徒步登上了安徽黃山之巔光明頂。他俯瞰云海和奇松之下那一片希望的田野，在觀瀑樓發表了著名的“黃山談話”。他說，黃山是發展旅游的好地方，是你們發財的地方。要有點雄心壯志，把黃山的牌子打出去。要搞好交通、住宿、設備等基礎性工作。在這里，我們的資本就是山。要解放思想，開動機器，廣開門路，增加收入。我們地大物博，這是我們的優越條件。現在全國人民有9億，其中80%是農民，這就成為中國現代化建設必須考慮的特點。

這年秋天，由畫家張仃、袁運生、袁運甫等共同創作的首都機場壁畫宣告完成。其中，袁運生創作的 《潑水節—— 生命的贊歌》 繪入三個沐浴的傣家女的裸體，引起關注。壁畫出現后一個多月，首都機場門前的廣場上停滿了載客前來參觀的大巴，人們擁進裸女人體壁畫所在的餐廳，迫不及待地一睹究竟。海外媒體稱：“中國在公共場所的墻壁上出現了女人體，預示了真正意義上的改革開放。”

這年冬天，11月26日，國際奧委會在瑞士洛桑表決通過了“名古屋決議”：中華人民共和國使用“中國奧林匹克委員會”的名稱，設在臺北的奧委會修改旗幟及歌曲，改用“中華臺北奧林匹克委員會”的名稱繼續留在國際奧委會內。這就是著名的“奧運模式”。中國在時隔21年之后回到了奧運大家庭。國際奧委會前主席薩馬蘭奇說：“國際奧委會找到了臺灣參加奧運會的解決辦法，這項成果是無先例的。”這不僅為中國運動員全面登上國際體壇創造了條件，同時也為海峽兩岸運動員的交往架起了橋梁。“奧運模式”成為鄧小平“一國兩制”構想在體育領域的最早體現。

（選自《黨史博覽》2018年第12期）