區(qū)塊鏈在網絡社會治理中的作用機制

羅 昕 蔡雨婷

當下，區(qū)塊鏈已經成為繼互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能之后的新熱詞。近年來，聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等國際組織以及許多國家先后對區(qū)塊鏈進行了研究和建設，金融、科技等產業(yè)界也紛紛投入布局。在國內，2016年10月，工信部發(fā)布《中國區(qū)塊鏈技術和應用發(fā)展白皮書》，首次提出我國區(qū)塊鏈標準化路線圖。近兩年來，國務院在多個文件中提到，要針對區(qū)塊鏈等戰(zhàn)略性前沿技術進行提前布局，發(fā)揮先發(fā)主導優(yōu)勢,一些省市也相繼出臺扶持促進區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的政策文件。廣義來講，區(qū)塊鏈技術是利用塊鏈式數(shù)據(jù)結構來驗證與存儲數(shù)據(jù)，利用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)，利用密碼學的方式保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全，利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式基礎架構與計算范式。[1]通俗來說，區(qū)塊鏈是一種分布式的賬本數(shù)據(jù)庫，通過去中心化、去信任的方式全網公開記賬、集體維護,它允許用戶無需銀行之類的第三方中介機構進行點對點交易或價值交換。人們可以像使用賬本一樣使用區(qū)塊鏈(無論是公開共享或是特定權限使用)，用于記錄、追蹤、監(jiān)測、轉移任何形式的資產，這些資產不僅僅包括資金和有形資產，也包括投票、思想、健康數(shù)據(jù)等無形資產。[2]31-32雖然區(qū)塊鏈技術還遠未成熟，但它勢必對網絡社會治理產生重要影響。隨著區(qū)塊鏈的興起，傳統(tǒng)的互聯(lián)網治理理念需要在一個充滿著去中心化應用、加密通信渠道和自治代理的世界中去重新審視。區(qū)塊鏈被認為是建立起了一種“算法式信任”。區(qū)塊鏈具有的去中心化、去信任、公開透明等優(yōu)勢，將有望改變網絡社會治理模式，在網絡社會治理中發(fā)揮獨特作用。

一、去中心化——改變治理主體關系，塑造更加平等的網絡社會

網絡社會治理的理想方式是由政府、私營部門(公司)和民間社會(如技術人員、社團機構、學者)等多利益相關方以協(xié)作的方式共同治理。然而，在一定程度上，現(xiàn)今網絡社會治理還是高度中心化的。“數(shù)字巨無霸”如谷歌、Facebook等形成了新型的信息壟斷，政府部門對互聯(lián)網的治理也日益加強，而民間社會的治理話語權則非常有限。在改變傳統(tǒng)的中心化組織方面，互聯(lián)網的作用是有限的。這是因為，即使是通過網絡交易，也需要中心化的機構(如政府、企業(yè)等)來作為信用中介承擔交易雙方的信任問題。這些中間機構恰恰利用了人們對中介的需求，從而集中獲得了數(shù)據(jù)、價值和權力。

去中心化是區(qū)塊鏈的突出特征。它基于對等網絡，通過共識算法避免了單一實體的控制。它作為一個分布式賬本，網絡中每個節(jié)點都同步共享、保存相同的信息數(shù)據(jù)。因此，區(qū)塊鏈無需第三方信任背書，允許人們在不經過任何中間人的情況下直接進行點對點交易。全球互聯(lián)網治理委員會(GCIG)指出，分布式賬本技術“讓那些彼此沒有特別信任的人合作，而無需通過一個中立的中央權威機構”[3]。區(qū)塊鏈去中心化的特性使得各個治理主體處于相對平等的地位，呈現(xiàn)出分布式、開放性的特征。“區(qū)塊鏈技術有能力改變組織形式和其作用機制，甚至可能會改變整個治理體系，將它們從集中的公司或政府轉變?yōu)榉稚⒌慕M織，并將更多的權力分配給個人。”[4]

中心權力的弱化，治理主體關系的更平等化，意味著一個更為民主的治理系統(tǒng)。“隨著區(qū)塊鏈技術的廣泛采用，一方面政府機構和大型跨國公司等中心化機構可能會失去通過現(xiàn)有手段控制和塑造不同群體活動的能力，另一方面不受人為干預的去中心化自治組織將得到發(fā)展，并促進更加民主、更多參與式決策的新型治理系統(tǒng)的發(fā)展。”[5]如在區(qū)塊鏈與國家角色的關系層次上，區(qū)塊鏈可能會進一步削弱傳統(tǒng)民族國家的作用、促進市民社會的發(fā)展：“通過用基于區(qū)塊鏈的服務和去中心化的開源平臺來取代傳統(tǒng)的國家功能，市民社會可以更有效地組織自己并保護自己的利益。”[6]在這些區(qū)塊鏈平臺中，中心化、強迫性和等級制被分布式共識的機制所取代。

在政治生活中，區(qū)塊鏈投票已經引起許多關注。“區(qū)塊鏈技術支持透明和不腐敗的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)沒有單點故障、不能被單一實體控制，這使它成為一個理想的數(shù)字投票平臺。”[7]區(qū)塊鏈技術能促進新的參與模式，如液態(tài)民主和隨機抽樣選舉。所謂液態(tài)民主，指直接民主和代表民主的混合。“人們可以用區(qū)塊鏈對與他們有關的事務進行投票，對于不關心的問題也可以放棄投票。這樣做的好處是，讓最大的利益相關方擁有最大的權力，確保每個人在涉及他們的問題上都有代表性。”[4]事實上，區(qū)塊鏈投票機制促進民主的可能不僅引起眾多討論，并且已經有相關實踐。2018年2月，俄羅斯莫斯科在一個名為“積極市民”的項目中添加了一個私有版本的以太坊區(qū)塊鏈，這一項目允許居民對眾多公共事務進行投票。

在互聯(lián)網基礎設施治理方面，區(qū)塊鏈也能使全球互聯(lián)網治理變得更公正、民主。有學者認為，分布式、去中心化的數(shù)據(jù)儲存，被看作是支持整個互聯(lián)網的域名注冊系統(tǒng)的技術替代品。[5]目前，互聯(lián)網名稱和數(shù)字地址分配機構(ICANN)管理著全球互聯(lián)網域名系統(tǒng)。新的基于區(qū)塊鏈的應用程序試圖通過創(chuàng)建一個分布式域名注冊系統(tǒng)來顛覆這一秩序。該系統(tǒng)將在分布式區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫中存儲域名列表，而無需經過政府和大公司的路由，這將有助于更安全地擴展現(xiàn)有的域名系統(tǒng)。“針對政治壟斷勢力，區(qū)塊鏈技術能夠用于創(chuàng)設發(fā)揮一個去中心化云功能，這將有利于維基解密以及像ICANN和提供DNS服務的政治上中立的跨國組織，使它們遠離一些不公正的管轄。”[2]28

然而，區(qū)塊鏈的去中心化是有限的。一方面，在其社區(qū)內部，由區(qū)塊鏈支撐的平臺的治理也可能是中心化的。以比特幣為例，比特幣核心代碼合并的權力掌握在少數(shù)人(即核心開發(fā)者)的手中，而其“挖礦機制”使越來越多的比特幣集中到少數(shù)算力強大的礦池或節(jié)點上。另一方面，區(qū)塊鏈的去中心化很大程度上局限于社區(qū)內部，但一旦與外部相連接，從現(xiàn)實世界大環(huán)境看，去中心化(無政府)并非那么理想。“基于算法共識的去中心化是一種組織理論，而非一種獨立的政治理論。”[6]在現(xiàn)實世界，政府在網絡社會治理中的中心主導角色仍然重要，“需要某種形式的社會機構來確保責任制，并保持整個系統(tǒng)的合法性——而不是僅僅依靠技術”[8]。

在某種程度上，區(qū)塊鏈與早期互聯(lián)網具有一定的相似性，都內嵌著一種理想化的自由主義精神和“沒有政府的治理”的理念。在網絡社會中，區(qū)塊鏈的去中心化能在一定程度上促進政府、私營部門、民間社會等各治理主體之間的權力更加平衡，但完全的去中心化和建立無政府世界的設想是不現(xiàn)實的。

二、去信任——從信息互聯(lián)網到價值互聯(lián)網，塑造更具價值的網絡社會

互聯(lián)網極大地降低了信息傳播成本、提高了信息傳播效率，從而帶來生產力的極大解放。但對于商業(yè)和經濟活動來說，互聯(lián)網仍存在著很大的限制。互聯(lián)網致力于解決信息的傳達問題，但是卻忽略了信息的所有權。一些信息負載著價值屬性，如匯款轉賬信息。在互聯(lián)網上，當兩方在進行有價值信息的傳遞時，若沒有第三方機構——如銀行或政府提供的校驗信息，雙方無法彼此確認對方身份，也無法建立起經濟往來活動所需的信任關系。[9]因此，第三方機構的存在和經過“中心節(jié)點”的交易機制難以改變，使得信息的價值傳輸成本依然高企。

區(qū)塊鏈解決了上述信任難題。具體來說，區(qū)塊鏈技術“運用了一套基于共識的數(shù)學算法，在機器之間建立信任網絡，以技術背書而非第三方信用機構來完成全新的信用創(chuàng)造”[10]。區(qū)塊鏈帶來了“互聯(lián)網上一直被需要卻又一直沒有實現(xiàn)的分布式可信網絡”[11]。并且，由于區(qū)塊鏈是一個共享的公共賬本，這種信任不只是雙邊互信，并且還是多邊互信、社會共信。

區(qū)塊鏈的“去信任”特征，并非指網絡中不再需要信任，而是指區(qū)塊鏈建立起了一種算法式信任，借助技術背書實現(xiàn)信用創(chuàng)造。正如英國雜志《經濟學人》所稱的那樣，區(qū)塊鏈是一臺創(chuàng)造信任的機器，它滿足了可信賴記錄的要求，這對任何交易而言都至關重要，區(qū)塊鏈從而或將改變經濟運行方式。[12]

解決了信任問題，區(qū)塊鏈可以實現(xiàn)全球范圍內的低成本的價值傳輸，有望將互聯(lián)網從信息互聯(lián)網拓展為價值互聯(lián)網，從而極大地促進網絡社會的經濟活動與價值創(chuàng)造。上世紀末互聯(lián)網正顯示出信息如何決定新經濟時，美國商務部曾發(fā)布報告《浮現(xiàn)中的數(shù)字經濟》。如今也可以預言，基于區(qū)塊鏈技術，一個更具價值的網絡社會正在浮現(xiàn)。“第一代創(chuàng)新給我們帶來了互聯(lián)網信息。第二代創(chuàng)新是由區(qū)塊鏈驅動的，給我們帶來了互聯(lián)網的價值，這是一個新的分布式平臺，可以幫助我們重塑商業(yè)世界，改變傳統(tǒng)的人為操作秩序。”[13]達沃斯論壇(世界經濟論壇)發(fā)布的白皮書《實現(xiàn)區(qū)塊鏈的潛力》指出，區(qū)塊鏈技術能夠催生新的機會，促進社會價值的創(chuàng)造與交易，使互聯(lián)網從信息互聯(lián)網向價值互聯(lián)網轉變。其根本在于，區(qū)塊鏈可利用全球對等網絡，在無需可信第三方的情況下，確保數(shù)十億臺設備中所交換價值的完整性。[14]達沃斯論壇創(chuàng)始人克勞斯·施瓦布甚至斷言，到 2025 年之前，全球GDP總量的10%將利用區(qū)塊鏈技術儲存。

區(qū)塊鏈的興起與數(shù)字貨幣比特幣密切相關。區(qū)塊鏈是比特幣的底層技術和基礎架構，比特幣是區(qū)塊鏈的成功應用。目前，我國民間區(qū)塊鏈及數(shù)字貨幣領域存在不少投機炒作行為，對此，國家發(fā)布了《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》等文件加以規(guī)范管控。2017年，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所掛牌成立，反映了政府監(jiān)管部門對數(shù)字貨幣潮流的重視。在未來，由區(qū)塊鏈技術支撐的數(shù)字貨幣將成為互聯(lián)網上經濟活動的重要基礎角色。

區(qū)塊鏈是數(shù)字貨幣的底層技術，是數(shù)字資產流通的信用載體。在社會生活中，我們通常依靠值得信賴的第三方，如律師、法院、銀行和政府來處理和保存商業(yè)交易的權威記錄。這些交易不僅涉及金融轉移，還包括實體資產、股權、資質證書、數(shù)字權限、知識產權甚至投票權的創(chuàng)建或轉讓。現(xiàn)今，我們可以信賴一個可信區(qū)塊鏈系統(tǒng)來代替這些第三方組織。人們可以通過區(qū)塊鏈控制財政和實物資產。英國新興技術公司Everledger使用區(qū)塊鏈記錄鉆石和其他貴重物品的來源和所有權轉移信息。同樣的思路也可以用于任何供應鏈，例如版權、零售等行業(yè)。區(qū)塊鏈的能力范圍從管理公司的“車輛、保險箱和建筑物”各個方面，到政府的軍事、情報和基礎設施。[14]目前，世界范圍內多個國家也在進行產權登記的區(qū)塊鏈試點，包括瑞典、格魯吉亞和烏克蘭等。

區(qū)塊鏈技術發(fā)端于金融領域，目前也在該領域應用得最為成熟。世界經濟論壇《區(qū)塊鏈將如何重塑金融服務業(yè)》報告指出，區(qū)塊鏈能解決跨境支付、財產保險理賠、銀團貸款、國際貿易融資、資本市場融資、投資管理、市場供應等九大金融服務領域的痛點。[15]如在跨境支付方面，傳統(tǒng)跨境金融機構間的對賬、清算、結算過程中存在成本較高、手工流程繁復、易出錯等不足，而借助區(qū)塊鏈技術能實現(xiàn)安全、高效、快速的清算流程，顯著提高跨境支付業(yè)務的效率。目前，納斯達克已利用區(qū)塊鏈技術建立了交易平臺Linq，Ripple基于區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)了快捷低成本的跨境支付。

在共享經濟領域，區(qū)塊鏈去信任的特征能使共享經濟更直接便捷。在目前的共享經濟中，交易雙方基于信任需求，需要通過Airbnb、Uber等中間平臺進行交易，而區(qū)塊鏈服務能通過聲譽管理等機制構筑多方間的信任，允許個人之間直接互聯(lián)、共享和交易。此外，區(qū)塊鏈技術準確記錄與全網公信的能力，也有助于促進非實物共享，拓寬共享經濟的場景。

智能合約是區(qū)塊鏈技術的特性之一。智能合約概念在上世紀90年代由密碼學家尼克·薩博(Nick Szabo)提出，指一套以數(shù)字形式定義的承諾，包括合約參與方可以在上面執(zhí)行這些承諾的協(xié)議。[16]可充當“信任機器”的區(qū)塊鏈技術的出現(xiàn)，為智能合約提供了可信的自動化執(zhí)行環(huán)境。通過智能合約，區(qū)塊鏈可以降低交易成本，以此擴大可進行的經濟活動的規(guī)模和范圍。另外，智能合約以代碼作為合約，以軟件定義的方式，規(guī)定了數(shù)字實體之間的行為內容。因此，智能合約有望實現(xiàn)勞倫斯·萊斯格的互聯(lián)網治理理念——代碼即法律。[17]

目前，區(qū)塊鏈已經在金融證券、物聯(lián)網、醫(yī)療、公益等諸多領域得到應用。根據(jù)梅蘭妮·斯萬的理論，區(qū)塊鏈的應用革新可分為三類：區(qū)塊鏈1.0是貨幣；區(qū)塊鏈2.0是合約，主要應用于經濟、市場、金融等領域；區(qū)塊鏈3.0則超越了貨幣、金融、市場，在政府、健康、科學、文化和藝術等領域全面應用。[2]29麥肯錫預測，區(qū)塊鏈技術有可能在未來幾年顛覆多個行業(yè)，2021年有望實現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)部署。[18]由此，區(qū)塊鏈將會革命性推進一個更有價值的網絡社會的到來。

三、公開透明——遏制失范行為，塑造更有秩序的網絡社會

網絡社會治理的目標之一是構建良好秩序。當前，網絡上存在著各種各樣的問題，如網絡安全、網絡犯罪、網絡詐騙、網絡侵權、網絡暴力、信息污染等，這些問題不僅擾亂網絡社會秩序，也給現(xiàn)實社會造成諸多影響。區(qū)塊鏈技術作為新一代“價值互聯(lián)網的基石”，具有公開透明、防篡改、可追溯等特點，為互聯(lián)網注入一種可信、正直的基因，從而創(chuàng)造一個更安全、更有秩序的世界。在區(qū)塊鏈的支撐和推動下，互聯(lián)網的發(fā)展將有望完成從信息互聯(lián)網到價值互聯(lián)網和秩序互聯(lián)網的演進。秩序互聯(lián)網讓人看到了借由區(qū)塊鏈等技術手段創(chuàng)新社會組織方式、治理體系、運行規(guī)則的前景。

區(qū)塊鏈的運行規(guī)則是公開透明的。它是一個公共賬本數(shù)據(jù)庫，所有數(shù)據(jù)內容皆公開可見、可溯源。它是多方參與、集體維護的，系統(tǒng)中的任何節(jié)點都可參與，一筆交易進行時將進行全網廣播，經所有主機確認并記錄備份。在這種多方參與的情況下，區(qū)塊鏈可以有效保障鏈上數(shù)據(jù)難以篡改。同時，區(qū)塊鏈去中心化的方式改變了信息傳播的路徑，確保了數(shù)據(jù)來源的真實性，保證了數(shù)據(jù)的不可攔截(不可篡改或偽造)或者讓這種行為無處可藏。[19]因此，在公開透明的區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，無需權威但人人有約束，失范行為將得以遏制，有助于諸多網絡社會問題的治理。

在經濟交易領域，區(qū)塊鏈能對付假貨、金融欺詐等問題。對于假貨問題，區(qū)塊鏈不可篡改、數(shù)據(jù)可完整追溯以及時間戳功能，可有效解決物品的溯源防偽問題。商品的來源出處、流轉歷史記錄等相關信息都被真實地記錄。目前，螞蟻金服已經將區(qū)塊鏈技術應用在了食品安全和正品溯源上。消費者只要掃描商品的溯源二維碼，就能知道包括產地、出廠日期、物流、檢驗等所有信息。同樣，區(qū)塊鏈也能提高金融反欺詐的效率，一個典型例子就是財務報表。運用區(qū)塊鏈，報表的許多底層數(shù)據(jù)都會留下痕跡，不可篡改，并有相關時間戳，能為后續(xù)的反欺詐工作提供大量的數(shù)據(jù)基礎。

在強調公開透明的公益領域，區(qū)塊鏈技術與之有著天然的契合。2016年7月，中華社會救助基金會在支付寶愛心捐贈平臺上線了第一個基于區(qū)塊鏈的公益項目。用戶的每一筆捐款，都被打包成數(shù)據(jù)塊在區(qū)塊鏈平臺上傳遞，最后到達受捐人手中。在這一過程中，善款每經過一個節(jié)點，都會被蓋上時間戳記錄下來，用戶可以隨時查看善款流向。在平臺上，捐款人的捐款時間、金額以及善款的撥付時間和受捐人收到款項的時間也一一公示。這種設計，保證了善款的透明、可追溯、難以篡改。目前，包括螞蟻金服、輕松籌、壹基金、眾托幫等公益組織和網絡互助平臺紛紛將區(qū)塊鏈應用于公益場景中，解決公益財務透明的“痛點”，打造“區(qū)塊鏈+公益”的模式。

在版權領域，區(qū)塊鏈同樣有廣泛的應用，能針對網絡侵權、內容傳播亂象等問題加以遏制和糾正。互聯(lián)網帶來了信息的自由流通，但卻給知識產權保護以極大打擊。如何保護數(shù)字版權，保護創(chuàng)作者在網上的權利，一直是網絡社會治理的痛點之一。針對版權作品法律地位缺乏透明度、盜版行為和作者難以取得公平報償?shù)葐栴}，“區(qū)塊鏈不僅能通過時間戳等功能使版權信息具有前所未有的可訪問性、使版權的后續(xù)變更具有透明性和可追溯性，還能通過智能合約功能簡化版權許可協(xié)議、降低交易成本，使版權所有者快速獲得版稅，并對數(shù)字內容擁有技術上的自主權，從而保護其免受版權侵犯的困擾”[20]。在采用身份管理和智能合約的區(qū)塊鏈平臺中，每次當一部作品被播放或傳輸，相應的費用都會從用戶直接流向創(chuàng)作者，從而降低收集與管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、維護版權數(shù)據(jù)庫和分發(fā)版稅付款的成本，并且可以促成媒體行業(yè)中如小額支付等新的商業(yè)模式。[21]如此一來，創(chuàng)作者的利益得到保護和實現(xiàn)，當前知識付費諸多問題也將迎刃而解。區(qū)塊鏈的知識產權保護實踐之路已經開啟，國外的Monegraph、Colu、Blockai、SingularDTV，以及國內的億書、紙貴、原本等創(chuàng)業(yè)團隊均以區(qū)塊鏈版權作為主攻方向。

在新聞業(yè)領域，區(qū)塊鏈技術在媒體信源認證、公民新聞審核、付費內容訂閱、傳播效果統(tǒng)計、打擊虛假新聞和謠言、自由發(fā)布與獲取內容等方面帶來改變，有助于提高新聞行業(yè)的透明度和可靠性，并將權力轉交到作者手中。區(qū)塊鏈具有可追溯及不可篡改的技術特征，能追蹤新聞來源，從而實現(xiàn)媒體信源認證，并且保證新聞信息的可信性，有助于遏制虛假新聞，是媒體融合轉型的重要保障。目前，全球已經出現(xiàn)了如PressCoin、DDN、Civil、Hubii、Mijin、NewsDog等采用區(qū)塊鏈技術的網絡新聞平臺。如“去中心化新聞網絡”DDN致力于創(chuàng)造一個不受專業(yè)媒體把控并且值得信賴的公民新聞平臺。在DDN平臺上，撰稿人撰寫稿件提交后，系統(tǒng)將隨機選擇7位匿名審稿人對新聞進行準確性和公正性的檢查并提出修改意見，類似于一種驗證過程。追根溯源、不可篡改和節(jié)點驗證三方面相互銜接、互為補充，形成了打擊假新聞機制。印度新聞資訊應用NewsDog與CNN Token達成合作，應用區(qū)塊鏈技術，使平臺上的資訊聚合、分發(fā)和廣告分成流程自動執(zhí)行，搭建更透明、可信的傳播和分發(fā)機制，讓內容跨平臺自由流通；同時，把平臺所得的商業(yè)回報按比例分給作者和讀者，鼓勵優(yōu)質內容的創(chuàng)作、傳播，以及用戶間的評論、點贊等互動，打造良好的內容生態(tài)系統(tǒng)。基于區(qū)塊鏈技術，全球網絡信息傳播秩序也有望得到進一步治理與規(guī)范，一些發(fā)展中國家的新聞信息也能在發(fā)達國家中得到更多的呈現(xiàn)。

四、結 語

“區(qū)塊鏈不僅僅是一種新的信息通信技術，更重要的是一種新的治理模式，它與資本主義的其他經濟制度，即公司、市場、網絡、關系契約和政府等進行競爭。”[22]區(qū)塊鏈有著巨大的潛力，但目前仍面臨著許多困難，如未能滿足大規(guī)模使用、交易處理速率低下、對分布式大型協(xié)作的激勵并不充足、協(xié)議的治理機制充滿不確定性、“三元悖論”問題等。就社群內部來說，歷史上的以太坊“The DAO”事件、比特幣擴容爭議等也暴露出區(qū)塊鏈社區(qū)管理的不成熟。更值得關注的是，區(qū)塊鏈技術在促進網絡社會治理的同時，也會給現(xiàn)有網絡社會治理體系帶來挑戰(zhàn)。如區(qū)塊鏈的去中心化、去信任的架構，為某些非法內容、非法應用、非法活動提供了規(guī)避國家政府監(jiān)管的可能，極易被不法分子利用，從而危害國家社會秩序穩(wěn)定。比特幣就常被用于網絡黑市交易、病毒勒索等非法活動上。

因此，針對區(qū)塊鏈技術本身及其所帶來的一系列新生態(tài)問題的治理，也是今后的網絡社會治理中需要關注的重要議題。區(qū)塊鏈治理應從更廣泛的互聯(lián)網治理的研究和實踐框架中汲取經驗，構筑多方協(xié)同共治的治理體系。2018年10月19日，國家互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定(征求意見稿)》，其中指出：“區(qū)塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區(qū)塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規(guī)禁止的活動，不得利用區(qū)塊鏈信息服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內容。”顯然，國家相關監(jiān)管部門在促進區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的同時，也及時提前加強了治理規(guī)范。

以整體的眼光來看，區(qū)塊鏈的去中心化、去信任、公開透明、開放、防篡改、可追溯等屬性是固有的，這些特性與互聯(lián)網的基因是相一致的。作為一種底層技術架構，區(qū)塊鏈將在政治、經濟、公共管理、文化藝術等方面廣泛作用于網絡社會治理，推動建設一個更加民主、更具價值、更有秩序的網絡社會。