基層共建共享：被需要的感覺很幸福

周穎 羅爭光 蕭永航

經(jīng)過40年改革開放，人民群眾對美好生活的需要日益增長。習(xí)近平總書記不久前在廣東考察時強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

如何在人人參與、人人盡力、人人共享中共創(chuàng)美好生活？記者日前在全國多地基層采訪發(fā)現(xiàn)，一些基層單位、組織，通過開展切合實(shí)際的一些新實(shí)踐，把人民群眾的智慧與力量聚集到共建共享上來，讓人們在享受“被需要的感覺”中獲得基層共建共享的收獲感與幸福感。

“暖心”幫扶讓困難居民“反哺”社區(qū)工作

廣東中山市小欖鎮(zhèn)居民李信坤家，2018年迎來了一次“美麗大變身”。

年逾50的李信坤，靠著電工手藝打零工養(yǎng)活一家四口人，日子過得不寬裕。家里房子漏雨的問題讓他苦惱多年，特別是下雨天的晚上，他不得不和妻子輪流起身用盆接水，徹夜難眠。

2018年，社區(qū)家庭綜合服務(wù)中心實(shí)施“美麗大變身”——社區(qū)困難家居改造計(jì)劃，政府和社會力量一起幫扶“夾心層”改造居住環(huán)境，幫助那些收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但自己又沒有足夠經(jīng)濟(jì)能力的人修繕房屋。

李信坤成了“幸運(yùn)兒”。記者日前走進(jìn)李信坤的家中看到，房子客廳屋頂?shù)玫搅诵蘅槪蛷d的空間做了隔層。他笑著說：“再不用擔(dān)心漏水了。”

受到社區(qū)幫扶，李信坤也想“為大家做點(diǎn)事”。于是，他加入了社區(qū)志愿者隊(duì)伍，利用自身所長幫助大家干些安裝電路等活兒。

人人為我、我為人人。記者了解到，僅中山市小欖鎮(zhèn)就有注冊志愿組織1471個，志愿活動參與者大多數(shù)是當(dāng)?shù)鼐用瘢麄儼l(fā)布公益活動18187個，一系列涉及婦幼家庭、老年殘障、生態(tài)環(huán)境等方面的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題得到合力解決。

遠(yuǎn)在四川綿陽市游仙區(qū)的韓家脊社區(qū)，同樣的暖心故事也在上演。

2018年7月，韓家脊社區(qū)黨委為了解決獨(dú)居困難老人的就餐問題，邀約愛心企業(yè)入資辦起了“愛心食堂”，不僅承擔(dān)起社區(qū)為老服務(wù)、照顧孤老的責(zé)任，也讓有心回報社區(qū)的“弱勢群體”參與進(jìn)來。

劉春梅是該社區(qū)的低保戶，曾經(jīng)經(jīng)營當(dāng)?shù)赜忻摹皠⑴峙帧泵追鄣辏笠蛘煞蛏眢w不好只能選擇關(guān)店在家照顧家人，生活一直比較困難，受到社區(qū)的不少照顧。

得知社區(qū)要開辦食堂，劉春梅第一時間報名加入了志愿者隊(duì)伍。“過去受到社區(qū)和鄰居的很多關(guān)照，現(xiàn)在有機(jī)會為大家做一點(diǎn)服務(wù)工作，被人需要的感覺很幸福。”

“公心”建設(shè)讓基層群眾共創(chuàng)美好環(huán)境

初冬的傍晚，記者走進(jìn)中山市南區(qū)良都綜合性文化服務(wù)中心，一曲悠揚(yáng)的《我和我的祖國》從室內(nèi)傳來，尋聲而去，記者在一間寫著“老友記唱好K”的房間遇到了正在唱K的李燕娜。

56歲的李燕娜退休之后，大部分時間都在帶孫子，“但也想有點(diǎn)自己的業(yè)余文化生活”。2016年，綜合性文化服務(wù)中心投入運(yùn)營，乒乓球室、康復(fù)室、K歌房一應(yīng)俱全，李燕娜和同伴們“有了第二個家”。

“我們建成40多個服務(wù)平臺，將文化服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)相融合，為的就是讓群眾生活更加方便、更加豐富多彩。”中山市南區(qū)宣傳文體服務(wù)中心副主任陳雪芬說。

除了讓老年人“老有所樂”，服務(wù)中心還注重激發(fā)老年人的創(chuàng)造活力，讓他們“老有所為”。

帶領(lǐng)記者參觀之際，陳雪芬從一個展示柜上拿出一件件精美的手工藝品，手織花環(huán)、木藝品、立體花雕手搖扇……陳雪芬介紹，這些都是老年人的作品，大家組織義賣，用這些善款幫助社區(qū)內(nèi)的困難群眾。

“通過激活群眾參與社會文化活動的積極性，實(shí)現(xiàn)居民從被動式的參與轉(zhuǎn)化成主動組織、策劃社區(qū)文化活動，讓社區(qū)更有活力。”陳雪芬說。

在綿陽市的韓家脊社區(qū)，為了激發(fā)居民的榮譽(yù)感和主人翁意識，這里每三個月都會進(jìn)行家風(fēng)家訓(xùn)優(yōu)秀作品評選，在廣場、走廊進(jìn)行實(shí)名展示，不僅打造了一個業(yè)主們的展示平臺，還反過來促使居民踐行家風(fēng)家訓(xùn)的內(nèi)容，形成了“人人為我、我為人人”的好風(fēng)氣。

“連心”舉措讓外來人口融入本地生活

在中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有一支特殊的藝術(shù)團(tuán)：完全由外來務(wù)工人員創(chuàng)建，成員也多為外來務(wù)工人員。

這就是當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹叭l(xiāng)鎮(zhèn)工人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)”。自2002年創(chuàng)辦以來，這個藝術(shù)團(tuán)作為一個政府支持、非營利性的民間團(tuán)隊(duì)，始終堅(jiān)持為外來務(wù)工人員和當(dāng)?shù)厝罕姶罱ㄆ脚_，同時也在當(dāng)?shù)亻_展巡回公益演出。

記者日前在這個藝術(shù)團(tuán)的排練場內(nèi)看到，百余平方米的廳里，外來務(wù)工人員和當(dāng)?shù)卮迕褚黄鹫谂啪毟鞣N節(jié)目，這邊是舞蹈、那邊是樂器、角落里還有響亮的快板。

藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長楊成告訴記者，團(tuán)員們白天勞作在車間、地頭，晚上集中排練，節(jié)假日到周邊的村鎮(zhèn)、工廠、社區(qū)演出，以豐富工友村民的文化生活，至今他們已免費(fèi)為基層群眾演出700多場。

記者了解到，在非戶籍人口占比達(dá)48%的中山市，工人藝術(shù)團(tuán)只是促進(jìn)新老中山人融合的眾多舉措之一。近年來，當(dāng)?shù)夭粩嗵剿鹘鉀Q外來人口融入的難題，有2.75萬名外來人員獲得積分入戶資格，9.1萬多名外來人員子女獲得積分入讀公辦學(xué)校資格，各鎮(zhèn)區(qū)通過全民公益園建設(shè)，將服務(wù)延伸至村居和廠企……

“中山正在通過多種渠道拓展外來人口參與社會治理的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全民共享，基本公共服務(wù)由全民共享。”中山市委政法委群眾工作科科長易劍說。