堅持全面從嚴治黨推動黨的建設與黨的事業互促共進

■太鋼集團黨委書記、董事長 高祥明

2018年以來，太鋼黨委認真履行主體責任，作為黨委書記，我認真履行“第一責任人”職責，緊抓“黨建質量提升年”契機，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，著力把方向、管大局、保落實，推動黨的建設與黨的事業互促共進。2018年1至10月，太鋼實現營業收入655億元，利潤總額50億元，超過2017年全年利潤水平，經營業績居全國鋼鐵企業前列。

主要思路和做法

一、堅持思想建黨，提高政治站位。思想建設是黨的基礎性建設。我們將學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。作為黨委書記，我帶頭落實中心組學習制度，主持每月兩次的中心組學習，建立了“學習有計劃、定期有資料、課堂有紀律、效果有驗證”的基本規矩。我們緊盯“關鍵少數”，舉辦中層副職以上黨的十九大精神培訓班，安排公司主要領導登臺授課，開展案例交流，共培訓5期251人次，達到全覆蓋。我們不斷把學習貫徹十九大精神引向深入，由我帶頭，各級領導干部到基層單位講專題黨課，開展宣講和調研，以實際行動帶動廣大黨員干部職工群眾深入學習，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”。

二、完善體制機制，加強政治建設。太鋼黨委始終毫不動搖加強黨的政治建設，推進黨的領導和完善公司治理有機統一，確保黨的領導、黨的建設始終是太鋼改革發展的“壓艙石”。我們把黨建工作納入公司總體發展規劃，確保黨建工作在公司總體戰略布局的地位得到落實。由我推動指導，各單位緊密配合，完成集團及57家子分公司章程修訂，明確了黨組織與其他治理主體無縫銜接的運行機制。我們全面落實“三重一大”決策制度，健全黨委會議事規則，明確把黨組織研究討論作為前置程序，確保黨的領導、黨的建設在太鋼改革中得到充分體現和切實加強，把好改革發展政治方向。

三、落實黨建責任，強化擔當作為。我們持續完善黨建責任體系，由我主持起草，形成了以《黨建工作責任制實施辦法》為統領，以黨建工作、黨風廉政建設工作、意識形態工作三項責任清單為支撐，以《黨建工作目標責任制考核實施辦法》為保障的黨建責任體系。我們推進“PDCA”循環的黨建責任落實模式，年初由我主持召開公司黨委擴大會，部署黨建任務，細化責任清單；年中，召開黨建工作座談會、交流會深入基層了解推進情況；年底，由包括我在內的公司黨委常委帶隊，開展黨建工作考評；主持召開黨委書記辦公會，找問題、謀對策，進一步明確工作思路。我們嚴肅考核問責，通過約談、通報、限期整改和追責問責等方式督促管黨治黨政治責任落實落地。今年以來，先后問責主體責任落實不力的黨組織2個，提醒誡勉談話2人，書面檢查2人，黨紀處分2人。

四、夯實基層基礎，打造戰斗堡壘。我們堅持問題導向，打基礎、補短板，以政治建設為統領打牢基層基礎。扎實推進“三基建設”，從深度融合、推動發展出發，形成頂層設計“三要素”、工作體系“三覆蓋”、運轉機制“三驅動”的推進模式，設計開發黨建管理等信息化系統，公司管黨治黨和企業管理水平得到較大提升，被省國資委確定為“三基建設”示范點。大力推進支部標準化、規范化建設，以“三化”示范黨支部創建為載體，創新開展“Y32+N”組織生活設計，落實主題黨日制度；加大黨建經費投入力度，改建、新建黨建活動室400多個，精心打造“黨員之家”；周密組織開展2018年度支部書記輪訓工作，完成率100%。

大力建設高素質專業化干部隊伍，改進推薦考察方式，完善干部選拔機制，積極推進經營者市場化選聘和契約化管理改革，10個子公司經營者和3名優秀領導干部先后通過市場化選聘競爭上崗，建立起干部能上能下的激勵約束機制。

五、嚴明紀律規矩，強化紀律保障。我們持續加強紀律建設，切實履行黨風廉政黨委主體責任。由我主持召開公司黨風廉政建設大會，對全年黨風廉政工作進行研究部署；定期聽取紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報和意見建議，對一些重要案件親自過問、親自批辦督辦。我們積極支持紀委落實監督責任，健全完善工作機制，切實履行監督執紀問責職責。今年以來，運用第一種形態處理206人次；第二種形態處理107人次；第三種形態處理11人次；第四種形態處理5人次。

存在問題

經過認真梳理分析，我們認識到，太鋼基層黨建工作還存在一些問題和不足，需要再深入研究，認真加以解決。

一是在真正學懂弄通做實上還有差距。表現在公司整體思想教育覆蓋面還不夠全，偏重于中心組理論學習，對普通干部和黨員的教育薄弱。學習內容比較單一，形式不夠新穎，理論闡釋講解能力不強，不善于用干部職工喜聞樂見的方式傳遞理論知識，吸引力不強，效果不理想。思想理論研究不夠深入，針對性和實效性不強，把學習貫徹黨的十九大精神轉化為公司改革發展的動力和成果還不夠明顯。

二是黨建工作不平衡的現象依然存在。表現在集團黨委工作方案全面、系統，到二級黨委表現差一些，到基層支部又差一些，黨建責任落實層層衰減，壓力傳導不到位。個別基層黨組織管黨治黨意識還不夠強，弱化、虛化、邊緣化問題還沒有徹底解決。

三是黨建工作在融合創新上發力不夠。表現在一些基層黨組織開展工作標準不高，在統籌安排、推進舉措、找準與生產經營的切入點等方面，思考不夠深入，抓手還不到位，全面抓、持續抓的力度不足，工作開展缺乏特色，載體創新不夠突出，存在“兩張皮”的現象。

針對以上問題，我認真進行了分析：首先，我的理論素養和工作能力還有待進一步提升。對新形勢下黨的理論創新成果學習不及時，下功夫還不夠，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想仍有差距，運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究解決實際工作中遇到問題的能力還需進一步提高。其次，對基層實際情況還不能做到充分掌握、非常了解。特別是對基層黨建責任落實和工作推進情況調研掌握得還不夠細致、思考還不夠充分、措施還不夠細化，造成了一些黨建工作按部就班、浮于表面，沒有真正沉下去、實起來。最后，抓黨建的創新能力還不能完全適應新時代的新要求，特別是在當前嚴峻復雜形勢下，對如何把國有企業黨組織的政治優勢轉化為市場競爭優勢、把黨的組織動員能力轉化為干部職工攻堅克難的行動能力，還要不斷加強學習，加深思考，加快破解。

思考和對策

中央、省委對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設提出了明確的要求和部署，充分體現了對國有企業黨建工作的重視。下一步，我將帶領班子成員，切實增強政治意識，扛起政治責任，健全機制保障，不斷提高太鋼黨的建設質量。

一是進一步深化理論學習，不斷增強政治意識。把中心組集中學習作為硬要求，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平視察山西重要講話精神作為必修課，原原本本讀原著，深刻領會和準確把握精髓要義。將集中學習與自學緊密結合，與研討交流緊密結合，拓展深度與廣度，真正讓習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根、入腦入心。

二是全面落實黨建工作責任制，有效傳遞黨建工作壓力。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，牢牢抓住監督責任這個“牛鞭子”，做實各級書記第一責任和各級領導干部的“一崗雙責”，持續完善和落實以“Y32+N”組織生活設計為基礎，以“三比三亮三化”特色載體為核心，以黨建目標責任制考核為抓手，以黨建信息化管理平臺為支撐的黨建任務落實體系，確保管黨治黨責任“不打折”“不變通”，層層落實到位。

三是完善制度保障體系，著力健全黨建工作機制。堅持和落實行之有效的黨建制度，嚴格黨內政治生活，嚴肅基層“三會一課”和主題黨日活動，持續開展黨員“爭優”計劃和黨員標兵“選育樹”工程，在常態化制度化上下功夫、見真章。改進和完善黨建工作考核評價機制，突出問題導向，突出實績導向，創新督察檢查考核方式，提高督察檢查考核的質量和效率。不斷創新黨建工作方法，幫助基層黨組織找準服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點，把黨建工作充分融入到日常工作細節中，形成制度恒力，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展，努力做到兩手抓、兩促進，為太鋼高質量發展提供堅強政治保障。