堅持問題導向 強化社會主義核心價值觀建設

賀輝

習近平總書記強調，要堅持問題導向，堅持底線思維，把問題導向作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。

社會主義核心價值觀凝結著全體人民共同的價值追求，關乎國家前途、社會穩定和人民幸福。在新時代，弘揚社會主義核心價值觀面臨著市場經濟和互聯網的挑戰。尤其是隨著社會信息化的持續發展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，對構建主流思想和凝聚社會價值共識帶來極大挑戰。這些年來，我們宣傳思想戰線采取各種有效措施，積極推進社會主義核心價值觀建設，著力提高公民道德素質，取得了顯著成效。與此同時，核心價值觀建設也存在一些問題，存在許多薄弱環節和不足，如不緊、不透、不廣、不佳、不硬等，必須堅持問題導向，落細落小落實，推動核心價值觀建設不斷開創新局面。

解決“結合不緊”的問題，做好核心價值觀結合引領工作。核心價值觀只有不斷發揮結合引領作用，才能凝聚全社會力量。近年來，永州市把核心價值觀建設與國民教育相結合，與弘揚傳統文化相結合，增強了人們對核心價值觀的感知感悟。但在工作實踐中，對核心價值觀的豐富內涵依然缺乏形象化宣傳、故事化表達、生動化解讀，存在大而化之和不深入的問題。針對這種狀況，必須進一步用社會主義核心價值觀引領國民教育全過程，在永州大力實施“向日葵”工程，讓紅色資源植根于中小學生心中，用核心價值觀培育擔當時代重任的一代新人。推廣東安縣核心價值觀體操、藍山縣“美心課”等有益做法，引導青少年學生扣好“人生第一粒扣子”。落實好《永州市關于加強和改進高校思想政治工作的意見》，引導高校師生做核心價值觀的堅定實踐者。積極開展“少年傳承中華傳統美德”活動，推進戲曲、書法、高雅藝術、傳統體育、傳統手工藝等進校園，實施柳文化、舜文化、女書等優秀地方傳統文化進校園工程，用優秀傳統文化滋養心靈。把核心價值觀貫穿到文藝作品創作生產傳播全過程，集中力量打造祁劇、花鼓戲等一批重點劇目、音樂精品、以及美術攝影書法優秀作品，潛移默化地深化人們對核心價值觀的認同感和踐行力。

解決“貫穿不透”的問題，做好核心價值觀融入貫穿工作。核心價值觀建設要潛移默化、潤物無聲，達到“百姓日用而不覺”的效果，就必須融入實際、融入生活，使之生活化、日常化，讓人們在實踐中感知它、領悟它、接受它。一段時間以來，永州市將核心價值觀融入各行各業的行風和隊伍建設，融入有教育意義的紀念活動等;以核心價值觀為重要內容，開展國家衛生城市等一系列城市品牌創建活動，核心價值觀建設正在向縱深推進。但在工作當中，還存在接地氣不夠、缺乏持久性、融合貫穿不透的現象。當前，永州正在創建全國文明城市，要將核心價值觀納入創建全國文明城市的各方面和全過程，納入文明單位、文明家庭、文明村鎮、文明校園的創建內容，作為重要考核指標。將核心價值觀作為意識形態工作責任制的重要內容，加大考核比重，貫穿意識形態管理工作始終。廣泛開展“我們的節日”主題活動，組織好祭舜、理學文化節、“和”文化節、盤王節等節會活動，融入人們的日常工作和生活，使核心價值觀成為人們日常生活的基本遵循。分層分類抓好高校師生、企業職工等重點人群的思想政治工作，抓好愛國主義教育基地建設和管理。抓好新時代文明實踐中心建設，抓好縣級融媒體建設，打通主流思想到達基層群眾的“最后一公里”。

解決“覆蓋不廣”的問題，做好核心價值觀示范帶動工作。榜樣示范的力量是無窮的，先進典型是鮮活的價值觀、有形的正能量。過去一段時間，永州市推出了“與癌共舞”的優秀檢察官陳運周、“反腐斗士”王海洋、“人民的好公仆”黃小兵、“時代楷模”黃超富等一大批先進典型，推出了一大批“中國好人”“湖南好人”，開展了優秀思想政治工作者、“永州正能量”、最美孝心少年、道德模范等評選活動，踐行核心價值觀在永州蔚然成風。但在工作中，還大有潛力可挖，還有一些參與和傳播面不廣、受眾面不寬的現象需要克服。要繼續發揮先進模范人物示范引領作用，宣傳推介一批先進典型，繼續開展道德模范、最美人物評選活動，推廣冷水灘區發揮新鄉賢作用的做法。大力宣傳推介一批踐行核心價值觀的優秀人物和先進單位，宣傳他們的先進事跡，在全社會形成見賢思齊、比學趕超的氛圍。要推陳出新、創新方式、打造品牌，廣泛開展核心價值觀建設“十個一”工程，即一個主題公園、一批示范學校、一批示范社區、一批示范鄉村、一批示范企業、一批示范機關單位、一批優秀文藝作品、一批永州故事、一批永州先進典型、一批主題實踐活動。將冷水灘瀟湘公園打造成為社會主義核心價值觀主題公園。命名首批市級核心價值觀建設示范點，充分發揮這些示范點的作用。

解決“效果不佳”的問題，做好核心價值觀凈化風氣工作。核心價值觀從本質上來講，是一種德，既是個人的德，也是國家的德、社會的德。核心價值觀具有凈化社會風氣的基礎性作用。永州市始終注重用核心價值觀成風化人、凈化風氣，開展了一系列活動。比如加大核心價值觀的宣傳、開展道德之鄉講道德活動、開展移風易俗、推動鄉風文明活動等，用核心價值觀凝聚廣泛的道德共識。但還有一些不足需要克服，如主題活動缺乏吸引力、群眾參與度不夠、效果欠佳等。必須進一步加大力度，廣泛開展核心價值觀宣傳，市直主流新聞媒體進一步做好核心價值觀內容及工作動態的宣傳，在冷水灘中心城區及各縣區建設一批大型戶外公益廣告牌，專門用于張貼社會主義核心價值觀公益廣告。制定出臺網上傳播核心價值觀的《實施意見》。深入實施公民道德建設工程，繼續開展好“道德講堂”，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。深入開展“十星級文明戶”評選表彰和農村移風易俗工作，落實好《永州市關于加強農村思想文化建設促進鄉風文明三年（2018-2020）行動規劃》，開展鄉村振興學雷鋒志愿服務活動。持續深入開展好“道德之鄉講道德”活動，讓核心價值觀見人見物見思想，進一步引導人們崇德向善。

解決“措施不硬”的問題，做好核心價值觀入法入規工作。法律和政策在社會公共領域具有剛性約束力，對培育和踐行社會主義核心價值觀有著重要的導向作用。一直以來，永州市注重把核心價值觀融入各行各業的政策規章制定、納入社會治理的相關措施，成效明顯。但在工作中也碰到一些問題，如融入法治實踐還處在探索階段，措施不夠硬，缺乏明確的任務書、時間表和路線圖等。今后的工作中，必須堅持德法相濟、協同發力。貫徹好中央《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》，形成激濁揚清、抑惡揚善的良好風尚。在全市廣泛深入開展創建國家級誠信建設示范市工作，開展“十大誠信人物”評選活動。完善社會信用體系建設，建立“紅黑榜”制度，健全信用信息披露制度。落實好永州市《關于限制對失信被執行人授予相關榮譽的通知》。要用霹靂手段，進一步深化專項治理，依法嚴厲打擊挑戰價值底線和社會良知的違法行為，獎勵守法誠信、懲戒違法失信，營造講誠信的良好社會環境。

（作者系中共永州市委常委、市委宣傳部部長）