強化環境治理 建設美麗麻陽

李仕忠

習近平總書記在十九大報告中指出，要構建政府為主導的環境治理體系，建設美麗中國。一代文豪沈從文名篇《長河》描述的麻陽，樸實豪邁、溫婉多情，是人們向往的秀美苗鄉。作為全國生態示范縣、全國水土保持生態文明縣，麻陽人民始終堅持全民共治、源頭防治，做足山、水、人的文章，建設好美麗麻陽。

提升環境保護的法制保障水平。強化環境保護法律法規的宣傳教育。充分利用“世界水日”“世界環保日”“全國土地日”等法定生態環保宣傳日，廣泛宣傳《環境保護法》《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等法律法規，不斷提高廣大干部群眾和企業的環境保護法制意識。積極開展環境保護執法活動。加大環境監察執法力度，創新環境監察執法工作機制，嚴肅查處各類環境違法行為，有效震懾環境違法人員，切實發揮法治對于環境治理的保障功能。深入開展生態文明創建。圍繞創建國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城，統籌推進生態文明建設，成功創建國家級生態鄉鎮5個、省級生態鄉鎮18個、省級生態村25個、市級生態村307個，建成“秀美村莊”57個，形成了“人人重視環境、個個參與環保”的濃厚社會氛圍。

增強青山綠地的環境凈化功能。科學劃定生態保護紅線。結合湖南省生態保護紅線劃定方案專家審查會和懷化市生態保護紅線劃定論證會提出的修改意見，全縣劃定生態保護紅線面積503平方公里，占全縣區域面積的33%。積極開展綠地項目建設。著力實施長江防護林、退耕還林、生態公益林資金補償等林業重點工程項目，劃定國、省級生態公益林面積74萬畝，重點推進錦江河沿岸、城鄉接合部的造林綠化。積極開展長江經濟帶林業資源保護專項行動，對全縣退耕還林地及商品林地實施有效管理保護。強化自然資源資產管理保護。打擊非法用地用礦，按照“誰破壞誰恢復”的原則，對開采及加工場地粉塵和廢氣進行治理，督促企業完善環保設施，對不符合政策要求的企業進行關停。加強濕地保護。積極開展濕地名錄編制，濕地公園建設面積達2.88萬畝，全縣濕地保護率達76%。重點加強石羊哨鄉黃土溪水庫濕地公園保護建設，夯實生態環境保護工作基礎。

增強河流的生態自凈功能。強化水源保護，確保水凈。編制完成縣城飲用水水源保護區突發環境狀況應急預案，認真開展水污染監測，建設銅信溪水質自動監測站，每季對集中式飲用水水源地開展61項水質監測和兩年度109項全分析監測，確保水質達標率100%。強化河道治理，確保河暢。全面推行落實河長制，著力實施錦江河流域綜合治理，健全河道采砂制度，制定《辰水錦江河道采砂規劃》，劃定可采區、禁采區和保留區。開展對非法采砂和亂采濫挖的專項整治行動，取締非法砂場。制定《河道保潔工作考核辦法與考評細則》，確保河道清潔流暢。

增強城鎮鄉村的生態宜居功能。一是治污水。啟動黑水臭水集中治理工程，城鎮污染水體實現集中收集整治。對縣城污水處理廠進行提質擴容，從1萬噸擴容到2萬噸，水質提升到一級A標準。編制錦江河沿岸鄉鎮給排水專項規劃，逐步啟動城鎮生活污水處理廠規劃建設。二是治污氣。全面推進磚瓦窯行業專項治理，查處污氣排放不達標磚廠27家。積極開展大氣監測，全縣空氣檢測達標天數253天，達標率93.7%。三是治污源。完成了土壤工業污染源、農業污染源和生活污染源現場調查，篩選主要疑似污染地塊，因地制宜實施治理。對錦江河劃定禁養區，開展專項整治行動，關閉養殖場28家，確保了沿河城鎮飲水安全。四是治污物。結合“美麗鄉村·幸福家園”建設，實施農村環境綜合整治整縣推進項目，對農村生活垃圾、生活污水、畜禽糞便3大污染源進行整治。增強巖門鎮日處理120噸生活垃圾處理廠的垃圾處理能力，全縣城鎮垃圾清運率達100%、農村生活污水處理率達60%。城鄉環境得到明顯改善，城鄉生態環境品位不斷提升。