建設森林康養國有林場的思考
——基于淳安縣林業總場的實踐

徐高福，余梅生，孫邦建

(淳安縣林業總場，浙江 杭州 311700)

森林康養是森林旅游和休閑養生在新經濟時代的升級版，而國有林場是發展森林康養最具優勢、最具潛力的理想之地。浙江省淳安縣林業總場〔淳安縣新安江生態開發(集團)有限公司〕肩負著守護千島湖3.73萬hm2國有山林、5.33萬hm2水域的歷史性重任，為浙江省100個國有林場中最大的企業性質國有林場，是南方最大的國家級森林公園—千島湖國家森林公園的主體經營單位，發展森林康養產業的山水資源優勢凸顯。近些年來，堅持以林為本，生態優先、科學開發、多業融合、品牌引領的發展方向, 以大森林提升大生態，以大生態促進大健康，加強基礎設施和康養核心功能設施建設，以研學基地為突破口，大力發展國有林場森林康養產業，提升國有林場森林康養經營能力。

1 林場概況

淳安縣林業總場〔淳安縣新安江生態開發(集團)有限公司〕成立于1962年，五十多年漫漫征程，幾代林業人不忘初心，與大山為伍，與湖水為伴，走進深山不怕路遙，深居山里不怕孤單，躬耕林區不怕受苦，漂泊水上不怕清貧。五十多年的苦苦廝守，五十多年的艱苦創業，熔煉出一種“無私奉獻、開拓進取、敢于爭先、追求卓越”的總場特有的兵團精神。五十多年如一日的造林護林和養魚保水，使千島湖3.73萬hm2山林覆蓋率從23.6%上升到93.0%，活立木蓄積量從8萬m3增加到343萬m3，實現了永葆千島湖一級水體的目標。

五十多年風雨兼程，淳安縣林業總場逐步成長為浙江省乃至全國林業系統中具有較大影響力的林漁企業，先后獲得全國百佳國營林場、全國文明森林公園、浙江省國有林場改革工作先進集體、浙江省現代國有林場、浙江省國有林場建設突出貢獻集體、全國十佳林場等榮譽稱號，其中下屬姥山分場建有國家重點林木良種基地和國家馬尾松種質資源庫，榮膺2017年“全國工人先鋒號”。

淳安縣林業總場〔淳安縣新安江生態開發(集團)有限公司〕建設森林康養林場具有潛在的獨特優勢和內在特色。

1.1 區位優勢優越

淳安縣林業總場下屬16個分場，地處千島湖畔，高鐵開通，水陸交通便捷，是長三角地區絕對的后花園。而長三角區域經濟富庶對森林康養的需求極為旺盛。與此同時，千島湖地處浙、贛、皖三省交界地帶，周圍300 km2內集聚了杭州西湖、安徽黃山、江西婺源、江西三清山等適合森林康養的著名景區，而千島湖正位于區域的中心位置，區位優勢明顯。

1.2 自然資源優勢明顯

淳安縣林業總場擁有千島湖5.33萬hm2水域和湖邊3.73萬hm2山林，所謂森林氧吧實至名歸。從湖中島嶼，到水面，再到湖畔的森林景觀，構建成富有層次感的立體景觀。

1.3 歷史人文景觀獨特

文化資源厚重，古文化遺址和古墓葬文化深遠。千島湖現已發現古文化遺址和古墓葬等多處。千島湖湖底，有兩座千年古城——賀城和獅城。為水下旅游開發，提供了無窮的想象空間。

2 建設森林康養林場實踐

近年來，淳安縣林業總場將森林康養林場建設納入重要議事日程，堅持生態保護優先，發展森林康養產業，加快各種康養設施建設，推進國有林場森林康養事業可持續發展。

2.1 堅持生態保護綠色發展，變“砍樹”為“看樹”

2.2 搶抓康養產業發展機遇，變“守業”為 “創業”

創業需要資本。如何變資源為資產，變資產為效益，總場搶占優勢資源，通過開發項目、儲備項目，掌握康養產業發展的主動權。

制定并實施了森林康養林場發展規劃，設立了專門的管理機構、工作人員和專項工作經費。總場搶抓建設機遇，培育森林康養旅游品牌，累計投資1.5億元開發了姥山森林體驗島、東山尖登山營地、金山魚灣放流基地、上江埠驛站、龍澗溫泉、神龍灣酒店、燕語小院等10多個特色項目；承接千島湖洲際酒店、安麓酒店、秀水廣場綠化及千島湖引水口景觀提升等20多個精品綠化工程，營業總收入超過2億元；提升萬畝農特基地品質，建設良種、茶、竹、苗木特色基地10余個；探索發展進口木材貿易、林木認養、松竹文化研學、新能源汽車等項目。堅持多元化發展，形成較為成熟的產業鏈，與島湖游、鄉村游優勢互補，逐步增加贏利。

2.3加快各種康養設施建設，變“舊貌”為“新顏”

著力補齊軟硬件短板，完備現代康養林場基礎功能。以“景區化”林場為建設目標，2014年以來累計投入8 000余萬元，完成5個分場新場部建設、2萬m2危舊房改造、16個分場整治工程，逐步改善了林區道路、污水處理、供水供電、通訊、監控等設施，升級了林場食宿、運動休閑設施，極大提升了林場的生產生活品質。開展總場綜合樓建設，配套建設智慧管理系統，建設集電子監控、信息中轉等為一體的信息化管理平臺。推進智慧林場建設，完善分場、林區、景點遠程監控系統。目前，淳安縣林業總場建有森林多功能活動平臺、觀景臺、健身活動中心等休閑娛樂設施，建有夏令營體驗基地、松竹文化科普長廊等多項科普教育設施，建有青錢柳等保健品研發園地、多個休閑驛站、多個森林步道、多個登山步道等康養健身設施，還有小金山分場在建醫療保健中心等醫療養身設施。觀賞、健身、休閑、娛樂等各種設施齊全，具備現代康養林場各種核心功能設施。

3 森林康養建設成效

3.1 森林康養的好去處

淳安縣林業總場擁有豐富多彩的森林景觀，沁人肺腑的自然環境、健康安全的森林食品，內涵濃郁的生態文化，具有建設森林康養林場的特色優勢，要放松身心，欣賞四季交替的五彩繽紛，感受大自然的生態之美，請到千島湖的淳安縣林業總場；要防病養生，體驗森林保健功效，享受天然的“空氣維生素”，請到千島湖的淳安縣林業總場。

3.2 凸顯森林綜合服務功能

森林康養作為發掘森林綜合服務功能的新生事物，淳安縣林業總場以森林康養研學基地為突破口，助力鄉村振興戰略，實現多層次目標的交匯。2017年建成金山魚灣漁業研學基地，至今已接待游客1.2萬人，承接了全國放魚日、首屆農豐節及各類增殖放流活動200多次；姥山林場松竹文化研學基地，2018年至今已接待游客2萬人次，成為鄉村振興、消貧增收的新載體，帶動康養旅游收入500余萬元。

3.3 業內和社會的認可

淳安縣林業總場積極宣傳推廣森林康養理念，建設綠色、生態、類型多樣的森林康養品牌，打造一流的森林康養示范基地，進一步推動森林康養產業融合發展，得到了業內和社會的認可。2016年，淳安縣林業總場(淳安縣千島湖國家森林公園)被中國林業產業聯合會森林醫學與健康促進會列入第一批全國森林康養基地試點單位。2017年，淳安縣林業總場當選為中國林場協會森林康養專業委員會委員單位。2018年，千島湖國家森林公園職工彭新俊被國家林業局森林公園管理辦公室評為國家森林公園森林解說員“優秀學員”。

4 小結與展望

4.1 小結

當下，國家高度重視生態安全，著力建設健康社會，森林資源保護、綠色發展與鄉村振興、建設林區小康及其多元參與的新時代，森林康養的地位和需求提到了前所未有的高度。淳安縣林業總場的實踐證明，建設森林康養國有林場，是鞏固國有林場改革成果和創建現代國有林場的重要載體，是國有林場踐行綠水青山就是金山銀山理念，發揮國有林場森林生態優勢，促進資源的增值增效，推進林業經濟轉型升級，共享生態建設成果，將森林轉化為可感受、可體驗的民生福祉的最佳形式和實施途徑。

4.2 展望

培育森林康養新生業態是現代森林康養國有林場的發展趨勢。通過“森林康養+”模式[2]，強化各森林旅游地與醫療單位的合作, 將森林食品融入森林康養產業鏈，充分發揮文化資源對森林康養的提升作用, 以古道、步道、驛站網絡支持森林旅游景區與生態體育深度融合。

淳安縣林業總場將建立綜合信息中心，實現分場、林區、農特基地、旅游點實時監測，全面推進林業、特色產業、森林旅游業和職工管理的信息化。融合森林旅游，突出國有林場的個性和品位，實現一個林場就是一個景點，生活和經營“兩不誤”。深入挖掘和弘揚原兵團文化、千島湖生態文化、良種基地文化、動植物文化等，形成“一場一品牌”。整合總場各大宣傳平臺，分享現代國有林場建設的成果。加大森林旅游項目和特產項目的建設和經營，實現經營利潤每年增長20%，通過績效掛鉤增加職工的工資性收入。強化林場基礎設施建設，豐富職工文體等生活，讓林場更有地位、更有影響，職工更為自豪。通過不懈努力，把現代森林康養國有林場建設推向一個新的高度，把淳安縣林業總場建成高起點、高質量、可持續的全域森林康養示范點，為游客和居民提供休閑、養生、認知、體驗等森林生態健康產品服務，使千島湖成為國內外知名森林康養、休閑度假、商務會議、戶外運動、親子游樂、單位團建和療休養旅游目的地。