新信息環境下高校圖書館圖書采購工作研究

馬艷芳

【摘 要】圖書資料在我國高等院校教育中具有非常重要的地位。學生獲取課外知識，主要從學校圖書館獲得。在我國，很多高等院校建有專門圖書館收納了工科，理科，藝術學，體育學等大量書籍。專業課老師和學生經常在圖書館獲取知識，這同時也豐富了教師和學生的課余時間。好的書籍可以從培養學生個人素質，擴展學生課外知識。豐富學生視野。

【關鍵詞】信息環境;圖書資料;采購形式

中圖分類號： G258.6;G253 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）01-0190-003

1 高等院校圖書館及其資料的作用

隨著網絡技術逐漸發達，學生閱讀習慣也有所改變，圖書館書籍的采購也應該順應時代發展，那圖書館采購圖書應該遵循什么樣的原則呢？本篇文章就主要探討在素質教育條件下，大學圖書館采購人員在進行圖書采購時應該注意哪些事項。在探討如何采購適合學生的圖書資料，之前筆者先來探討一下圖書館及圖書館的資料在高等院校發揮的重要作用。我國教育部有規定，高等院校圖書館建設水平是代表學校學術研究重要組成因素，從某種方面來說高校圖書館代表學校信息化和社會信息化。代表一個院校科研技術水平。所以，具備一個好的高校圖書館對提高高校文化建設水平至關重要。高校圖書館在學生學習成績提高，培養學生素質方面都發揮重要作用，具體表現為以下兩個方面：

1.1 獲取知識

在高校，教師課前備課以及學生課下自習時間都主要在圖書館度過，如果圖書館不具備研究科研的相應資料，教師查閱不到有關資料就做不好課前備課工作，學生也就獲取不了新知識。教育是一項嚴肅的工作，教師說出的任何語言都應該有相應文獻作為依據。所以如果圖書館沒有相應資料，教師就無法根據已有文獻進行課前準備。可以試想，馬克思《資本論》是一部多么偉大的著作，但是這本書同時也是馬克思查閱英國博物館歷史資料為依據進行撰寫。列寧在寫俄國資本主義發展一書時引用文獻多達上千本，具體圖書資料多達600本。高等院校老師課堂講義，尤其是在自然科學研究領域，更不能沒有依據胡亂編寫。所以，擁有足夠資料供教學人員進行教學研究是制作教學講義的重要前提。如果大學圖書館擁有大量科學文獻，不僅能夠促進學校學術發展，更能夠豐富充實學生老師世界觀，人生觀，價值觀。在學校學習的不僅是知識，更是一種人生態度，人生理念。尤其現今，大學生面臨畢業后失業情況嚴重的殘酷現實，更有必要在學校期間，豐富自身知識，不局限于自身專業，豐富自我，全面發展自身素質，提高就業水平。如今人力資源市場對人才要求越來越嚴格，所以在學校期間獲取充分足夠的知識是大學生獲得良好就業環境的重要保障。圖書館不僅是學校的需求，同時也是社會的需求。高校圖書館從潛在層面起到推動市場經濟發展作用，隨著市場經濟逐漸發展，市場對人才需求會逐漸從勞動力密集轉向人才密集型。所以，獲得高質量圖書資料以及通過何種方式去獲得高質量圖書資料是現今高校提升科研水平和教學質量必不可少的一步。

1.2 促進學生素質全面發展

最早提出現代圖書館應該具備哪些具體職能是在1975，法國里昂IDLA會議。在這里20多個國家圖書館學專業研究教授，對此達成共識他們一致認為現今圖書館應該具備四項基本職能分別是：對人類文化遺產起到保護作用，保護與傳承人類文明;對社會起到教育作用;傳達科學文明信息;開發人類智力。這說明圖書館的職能離不開創新，以及教育，研究圖書館文獻資料就是對知識進行分析與解讀的過程，圖書館采購人員應該把精心采購來的書籍按照一定種類，序號分門別類擺放好，便于閱讀圖書的人能夠快速尋找到自己需要的書籍。和課堂教育不同，閱讀者在圖書館進行知識獲取非常自由，擁有足夠自主權，吸取書籍中的知識完全是出于自愿，并沒有分數、學分、績點所困擾。學生在這一刻不再是傳統意義上的學生，而是一個知識的探索者，自己對自己掌控有獨立主權，在這時進行閱讀具有很高的效率。在提升個人價值的同時，也為社會創造潛在價值。從創造價值這一方面來看，學生在圖書館進行學習的過程不僅不是高校學習的客體，而是高校全面塑造高素質人才的中心。高校想要多培養人才，就不可能忽視圖書館教學。在新加坡，圖書館擁有至高無上的地位，每一所學校，甚至政府都將圖書館建設作為自身三大支柱之一。人才重要性推動圖書館建設重要性，所以，高校管理人員應該充分意識到圖書館建設重要意義，設立專門人員，對學校圖書館建設獻言獻策，不斷為學生尋找能夠擴展自身知識，促進身心發展的良好書籍。

2 好書籍具有的標準

圖書館圖書采購人員在進行圖書選擇的時候要充分了解本學校學生對哪些圖書感興趣，選取學生喜愛的書籍。同時，由于選取好書籍是一個不斷探索的過程。在這個過程中，采購人員一定要注意成本把控，不斷進行試驗，掌握圖書價格。經過一些調查，筆者發現好書籍一般具有以下特點：

2.1 樹立榜樣

一本好書，不僅為閱讀者提供相應科學知識，更讓閱讀者在閱讀這本書過程中獲得充分的人生感悟，為學生樹立能夠讓他們學習，追趕的目標。這種目標除了具象人物之外，還可以是一種精神。教給學生一些社會正能量，不斷培養學生，讓學生在意識中把自己塑造為一個具有堅毅品格，良好團隊協作能力，良好溝通能力的全面人才。

2.2 增強學生學習主動性

在現今信息化時代大背景下，學生想要學習哪些知識都可以通過手機網絡進行獲取，對書籍閱讀興趣不大。從手機網絡接觸了很多碎片化知識，這些知識有小部分雖然內容健康，有利于學生閱讀。但是不能形成整體片段，這樣零散的閱讀時間，不僅耗費學生學習經歷，也消磨學生學習斗志。所以，如何在選購圖書方面讓學生具有主動閱讀圖書的興趣，是圖書館采購人員需要思考的一個重要問題。一本好書，學生就繼續閱讀下去欲望，而不是半途而廢。在閱讀過程中，由于獲取知識，或者滿足自身精神需求學生會產生愉悅心理，從而推動自己繼續閱讀，激發學生不斷克服閱讀過程中困難，無聊的狀態。

2.3 培養學生獨特性

雖然大學教育非常注重學生個人發展，但是千篇一律的教學模式以及教師向學生強行灌輸自己思想的教學理念讓很多學生失去自身獨特性。一本好書，可以啟發學生個人思維，讓學生對問題敢于質疑，對知識懷有探索心，而不是被動接受心理。但是獨特思維并不是簡單個人主義，獨特思維，啟發學生對問題要有批判性，敢于質疑。而不是教給學生自以為是，自作主張。只有學生具有自己獨立思維，才能夠具有當今時代缺乏的創新性。有利于學生不斷克服困難，自我思考，全面發展。

3 采購圖書館資料基本方法

傳統采購方式主要有兩種。分別的是直接采購和間接采購。直接采購是指高校直接在學校就近書店進行購買，或者向以往供應商直接采購。直接采購這種方式具有能夠快速獲取需要書籍，價格比較合理。但是，高校圖書館需要圖書種類繁多，涉及多個學科，一家圖書供應商往往不能滿足要求。間接采購是指高校不參與進行采購行為，而是委托三方進行，由高校圖書館管理人員擬定需要圖書名單，委托書籍采購代理商進行采購。由于高校不清楚市場價格，使用這種采購方式可能會被三方賺取較多差價，不能達到滿意效果。隨著時代發展，高校對圖書館建設重視度越提高，學生對高校采購圖書個性化需求越來越強。相比以往高校在進行圖書采購方面非常慎重，現今高校經常采用以下三種方法。

3.1 政府采購

政府采購主體是政府，由國家機關，各級事業單位以及一些團體組織使用國家統一撥款依照國家制定有關法律法規進行采購的過程。政府采購作為一項集中采購，采購效率高，公開性比較強，在很多高校都有實施。但是，這項制度在我國發展比較晚，近五年來，政府才逐步頒發了一系列法律法規，對政府采購過程相關性、完善性、合法性進行強制規定。強制信息公開，運行過程透明事后事項處理有據可依。現如今，我國已形成政府采購初步框架，政府采購監督管理過程也比較完善。這一采購過程應該包括：有高校成立有關談判事項小組，對談判文件進行確定，邀請符合一定規格的供應商，公開招標確定價格。整個過程都有法律作為依據，違反的任意一方，都會根據有關法律進行依法處理。由于這種采購體系具有公開透明，采購量大，有法可依，有法必依的特點。在很多高校都成為圖書館采購途徑構成主體。

3.2 小范圍招標

小范圍招標是指高校采購需要量沒有達到政府采購資格，或者想先采購一批圖書進行試驗。很多高校圖書館都已基本建成，相應科目書籍也都具備，圖書館目前處于發現所缺書籍進行補充的狀態，需要圖書涉及學科不是很多，往往是指定的幾類書籍。動用政府采購歷時比較長。不能達到學校要求。這時，高校可以制定需要圖書項目，然后向指定市場公開這一信息，根據圖書供應商出價，圖書質量確定中標商。實踐證明，這種方式也是比較有效的方式。但是，小范圍招標和政府采購相比，由于運作模式不夠透明，參與招標的人員全部由高校部門組成，具有較高可操作性。高校圖書招標人員存在利用自身權利，提前泄露信息，透露底價行為。劣質圖書供應商也存在會在招標過程中隱瞞圖書質量，違反法律的行為。

3.3 自主進行采購

有時高校由于自身需求對某一種科目的書籍特別急需，需要量又很少，達不到招標規模。這是高校就會實行自主采購。雖然這種采購方式非常便捷，學校實行自主采購也可以保證采購的圖書符合學校使用標準以及使用需求。但是由于這種采購不夠公開透明，學校一定要注意制定完善的審批程序，建立完善制度進行約束。防止在采購過程中，采購人員假公濟私收受賄賂情況發生。

4 圖書館招標工作應該具有的原則

圖書館采購人員在進行采購時，一定要遵循政治原則不能違反國家有關規定。以學生需求為中心，購買符合當今素質教育要求的書籍。不購買奢侈書籍，為了預防書籍發生損壞，可以多購買一些，但是不可以過度。采購過程經費應當全透明，對經費去向進行公開。對于不采用傳統方式進行采購和那些進行招標方式進行書籍采購的高校，一定要在招標過程中遵循以下原則。保證招標順利進行。

4.1 做好招標工作的宣傳

隨著市場經濟逐步發展，現如今圖書體系已由過去國營新華書店一家獨大進一步發展成個人所有制，私企混合所有制書店共同分享中國特色社會主義資本市場這塊蛋糕。為了在招標過程中能夠挑選，院校必須提早一個月或者兩個月對招標具體事宜進行公開，相關事項以及具體要求都應該在網上進行發布。對于一些有實力，規模比較大，企業制度相對完善的圖書供應商，學校應該提前通過電話，電子郵件等各種方式與負責人取得聯絡，邀請其參加招標。圖書招標宣傳工作是招標能夠順利進行的重要保障，如果宣傳力度不夠，很容易造成參與招標供應商出價過高，學校尋找不到可以提供自身所缺類目的供應商的情況。

4.2 規定參加招標人數

除了對投標商進行規定以外，學校還應該制定監督管理委員會。管理委員會應該由學校資產管理人員，圖書館管理人員，紀委以及學校工會各派一到兩名工作人員進行參加。在這里尤其要注意圖書館參與監督管理委員會的工作人員不能少于兩名。這是因為除了圖書館工作人員以外，其余參會人員都為學校職能部門。對學校需要什么樣的書籍不夠了解，如果圖書館參與人員太少，非常容易造成學校職能部門僅僅考慮成本問題，只是采購一些他們認為性價比較高的書籍，沒有考慮到學生以及教師教職人員對書籍要求的特殊性及圖書館工作人員整理書籍的效果會對圖書館建設工作以及讀者體驗會帶來巨大影響。所以，監督管理委員會有必要讓足夠人數的圖書管理人員參加并且不應該只是分配給圖書館管理人員建議權。在圖書采購過程中，應該充分考慮圖書館工作人員的意見。

4.3 對投標商實行準入制度

高校圖書館采購具有需求量大，價格浮動波動較小，以及采購商相對固定的特點。所以很多圖書上都想參加高校招標，成為高校一個學年甚至一學期圖書采購固定供應商。在進行投標過程中市場允許圖書供應商進行合理競爭，但是一些書商為了取得這塊蛋糕不惜做一些違反法律的事，極大損害高校和其他圖書供應商利益。所以，針對公開招標這一形式，高校有必要制定圖書供應商入場資格。對沒有營業執照，并不具備法人資格，和在近三年有違法行為的書商不允許入場。同時在進行招標時，高校應該注意在投標過程中有故意壓價打壓對手行為的競標商以及上次投標成功，但是卻沒有履行承諾的投標商不予考慮。

4.4 注意投標過程中公平，公正，透明

高校在開標時必須在現場打開已經經過公證團公證過密封的文件。確保招標信息沒有提前泄露，招標結果在投標現場由評委團商議進行確定。評委團在現場首先將不符合資質以及存在違法行為的投標商一一清除，在剩余投標商里，再選出價格較低，書籍質量符合學校要求的投標商。

5 結束語

書籍是人類進步的階梯，書籍推動人類文明進步。誠然，書籍是構成創新最基本的要素，本篇文章主要探討在高校建設過程中建設專業系統圖書館的重要意義。圖書館采購人員在選購書籍時應該以怎樣的標準去評價一本書的好壞采購圖書館書籍應該具有的原則以及我國高校在采購書籍過程經常使用的三種采購方式。學校管理人員應該針對圖書館采購這一項目建設專門管理團隊，圖書館管理人員也應該根據自身需要進行圖書采購。總而言之，如何做好高校圖書館圖書采購工作是一個永無止境永遠值得探討的話題。

【參考資料】

[1]趙麗良.高校圖書館期刊采購優化策略：以西北民族大學圖書館為例[J].甘肅科技縱橫，2016（7）：9-11.

[2]黃杜鵑，何靜.高校圖書館中文紙質期刊征訂的矛盾破解[J].當代圖書館，2016（1）：30-33.

[3]李震霞.網絡環境下高校圖書館期刊管理模式探析[J].圖書情報導刊，2015（6）：81-82.

[4]李芳芳.網絡環境下圖書館的紙質期刊工作[J].四川圖書館學報，2013（6）：55-57.

[5]盧小敏現刊催缺一圖書館期刊工作中一個不容忽視的環節[N]科技文獻信息管理，2006，（2）.

[6]李四克析圖書館對書商的選擇[J]咸寧學院學報，2004，（5）.

[7]葉莉高校圖書館文獻資源采購招標的對策研究[J].圖書館論壇2006（2）.

[8]李紊美淺談高校圖書館期刊采購招標[J].徐州教育學院學報，2007（2）.