劉東
【案情】2009年至2013年間,袁某經營一家家用電器銷售店。在此期間,袁某多次利用國家實施家電下鄉補貼政策,收集大量農民的身份證及戶口簿復印件,通過多次復印銷售發票,篡改發票復印件上的購買人及家電產品名稱,并附上從他處購買的家電下鄉產品標示卡,虛構144名農民購買家電下鄉產品的事實,以此騙取國家家電下鄉補貼款37萬余元。法院經審理認為,被告人袁某以非法占有為目的,采用虛構事實、隱瞞真相的方法,騙取國家家電下鄉補貼資金共計37萬余元,數額巨大,事實清楚,證據確實充分,其行為已構成詐騙罪。由于袁某多次騙取國家家電下鄉補貼資金,應從重處罰。但其在歸案后能如實供述自己的罪行,且退還全部贓款,確有悔罪表現,因此依法予以從輕處罰。最終,判處被告人袁某有期徒刑4年,并處罰金7萬元。
【評析】詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財物的行為。本案中,袁某即是通過非法手段,騙取了巨額國家補貼,因此構成詐騙罪。
近年來,我國通過推行家電下鄉等政策,在擴大內需、改善民生、促進社會主義新農村建設方面取得了顯著成效。但同時,也出現了部分家電下鄉銷售網點利用審核、錄入購買家電下鄉產品農戶身份信息和產品信息的便利條件,虛報冒領、騙取國家家電下鄉補貼資金等違法犯罪活動。據該案承辦法官介紹,這些問題之所以產生,必然存在監管方面的問題,監管不力、執法不嚴、違法少究,都需要引起相關部門的注意。如果相關職能部門對初期出現的“騙補”行為沒有及時有力地進行打擊,這些“僥幸”成功者的“快速致富”效應就會大大鼓舞和刺激其他人效仿,最終導致“騙補”行為的迅速傳播,難以收拾。
“家電下鄉”“以舊換新”本是國家推出的一項惠民、利民的好政策,然而像袁某這樣的經銷商卻對此打起了歪主意,他們貪圖利益,以弄虛作假的手段騙取國家財政補貼款,造成國家專項資金大量流失,使惠民政策大打折扣。因此,本文在此呼吁廣大經銷商,切勿知法犯法、做有損國家和人民利益的事情。