把社會主義核心價值觀融入新時代法治建設的實踐路徑

周繼業 王 成

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義核心價值觀建設。2013年12月,中共中央辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,對加強社會主義核心價值觀建設進行戰略規劃和總體部署。2016年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》中明確要求：“大力培育和踐行社會主義核心價值觀,運用法律法規和公共政策向社會傳導正確價值取向,把社會主義核心價值觀融入法治建設。”①參見中共中央辦公廳、國務院辦公廳：《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,載《人民日報》2016年12月26日。把社會主義核心價值觀融入法治建設,是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求,是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。我們必須從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,充分認識把社會主義核心價值觀融入法治建設的重大意義,發揮好法治的規范和保障作用,推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行,不斷鞏固和提升法治建設的道德底蘊。

一、社會主義核心價值觀與法治建設的辯證統一關系

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系最深層的精神內核,具有強大的感召力、凝聚力和引導力。法治由于其強制性的規范作用,對于培育和弘揚社會主義核心價值觀具有重要價值,二者之間相輔相成、相得益彰,必須一體推進。

（一）社會主義核心價值觀是法治建設的靈魂

核心價值觀是指在一個國家中居于主導地位、引領社會價值走向的價值觀。任何社會的存在和發展,都需要核心價值觀來體現共識、凝聚力量、推動進步。黨的十八大確立了社會主義核心價值觀的主要內容：“富強、民主、文明、和諧”是國家層面的價值目標;“自由、平等、公正、法治”是社會層面的價值取向;“愛國、敬業、誠信、友善”是公民層面的價值準則。這24個字集中反映了最廣大人民的普遍愿望,體現了社會主義意識形態的本質要求,具有價值引領、社會整合、主體建構等意識形態功能。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求。”②習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第42頁。依法治國是中國共產黨治國理政的基本方略,全面推進依法治國已經成為國家治理的重大戰略決策。只有實行法治,國家才能得到良好治理,社會才能得到和諧安寧,人民才能得到幸福生活。法治建設作為系統工程,離不開價值引領。“任何社會的法治建設都與踐行主流價值觀有密切關聯。如果沒有價值觀的引領,法律的運行就會迷失方向,或失去裁斷的正當性。”③陳金釗：《“社會主義核心價值觀融入法治建設”的方法論詮釋》,載《當代世界與社會主義》2017年第4期。只有在社會主義核心價值觀的引領之下,法治建設才能贏得人民群眾與社會公眾的認同與支持,才能取得預期的成果。這就要求在全面推進依法治國的進程中把握好二者之間的關系,注重將平等、公正、法治、和諧、友善等價值觀融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各個環節,實現法治與德治的良性互動。

（二）法治建設是培育社會主義核心價值觀的有力保障

法治既是社會主義核心價值觀的重要內容,也是培育社會主義核心價值觀的重要保證。在社會主義核心價值觀的要義中,不僅法治、誠信、平等、公正等與法治直接相關,而且富強、民主、文明、和諧、自由、愛國、敬業、友善也只有法治的保駕護航才能得到充分實踐和有效實現。首先,從國家層面來看,要實現富強、民主、文明、和諧的國家價值目標,需要法律提供強有力的支持和保障。我國憲法明確規定,要推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。要實現這一目標,必須通過法治手段加以保障。其次,從社會層面來看,要踐行自由、平等、公正、法治的社會價值取向,需要法律來進行營造和構筑。自由是有邊界的,而這個邊界正是法治,法治既是自由的起點,也是自由的界限;平等和公正本身就是法治追求的價值目標,是建立在法治基石之上的,與法治建設密切相關。再次,從個人層面來看,倡導愛國、敬業、誠信、友善的個人價值準則,同樣需要法律的引導和規制。遵紀守法是愛國的基礎和底線;敬業體現為人們對職業負責的精神,而法治可以為調動和激發這種敬業精神提供制度保障和動力支持;誠信與法治天然一體、不可分割,法治是誠信的重要保障,誠信是法治的有力支持;友善更需要法治保護,破壞友善的為非作歹行為應當受到懲罰。由此可見,把社會主義核心價值觀的要求體現到法律法規中,并由國家強制力保障實施,從而由“軟性要求”轉化為“剛性規范”,才能不斷增強人民群眾踐行社會主義核心價值觀的自覺性和約束力,才能實現社會主義核心價值觀融入法治建設的規范化、制度化、常態化。

（三）社會主義核心價值觀與法治建設具有相同的目標導向

社會主義核心價值觀建設和法治建設都致力于“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”這一全面深化改革的總目標。“把社會主義核心價值觀融入法治建設,實質在于我們如何理解國家治理的本質,即我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。”④參見《習近平談治國理政》,外文出版社2014年版,第169頁。培育和踐行社會主義核心價值觀,加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系,能夠為推進國家治理體系和治理能力現代化提供價值導向,依靠的是價值引領的力量。建設中國特色社會主義法治體系,著力增強運用法治思維和法治方式治理國家的能力,是實現國家治理體系和治理能力現代化的內在要義,依靠的是制度約束的力量。徒善不足以為政,徒法不足以自行,核心價值觀建設和法治建設應共同發揮作用。“之所以要將社會主義核心價值觀融入法治建設之中,就是要實現國家治理的價值理性和工具理性的統一,就是要將價值理性有機地融入工具理性之中,真正實現二者的融合而不是二者的割裂。”⑤左高山、涂亦嘉：《國家治理中的核心價值觀與法治建設》,載《當代世界與社會主義》2017年第4期。因此,把社會主義核心價值觀融入法治建設,將社會主義核心價值觀建設和法治建設一體推進,做到相輔相成、相得益彰,既可以保障核心價值觀落地生根,又可以把握法治建設的正確方向,這對于在更高層次和水平上推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

二、把社會主義核心價值觀融入法治建設存在的問題

在新時代背景下,與推進國家治理體系和治理能力現代化建設的要求相比,把社會主義核心價值觀融入法治建設還存在不小差距,實踐中還存在法治建設與弘揚社會主義核心價值觀結合不緊、融合不力、相互脫節甚至“兩張皮”的現象,需要研究解決。

首先,從觀念層面來看,對把社會主義核心價值觀融入法治建設的認識有待深化。從實際情況來看,一些地方、一些領域的立法、執法和司法活動,還沒有自覺做到以社會主義核心價值觀為指導,對將社會主義核心觀融入法治建設的重要性、迫切性認識不足,這是社會主義核心價值觀融入法治建設的“短板”所在。突出表現在執法司法實踐中面對人民群眾重大利益訴求,面對一系列重大價值判斷的案件事件,有些執法司法人員忽視社會主義核心價值觀的指導,就案辦案、機械辦案,容易陷入所謂合法不合情理、合情理不合法的矛盾境地;有些執法司法人員在處理問題時把法、理、情對立起來,不能正確理解和把握法治意義上的公理、常情,不能善于把社會主義核心價值觀與法律具體規定結合起來,導致一些社會關注的案件事件處理不能為廣大人民群眾所接受,不能在更高層次上實現法律效果與社會效果的有機統一。

其次,從制度層面來看,社會主義核心價值觀融入法治建設的制度體系有待健全。在一些重要領域和環節,法律、政策對弘揚社會主義核心價值觀保障不力、支持不足,引導性、激勵性、約束性不夠,甚至出現與社會主義核心價值觀相違背的現象;對人民群眾反映強烈的一些熱點、難點問題,缺乏針對性和可操作性的法律制度和政策措施,導致一些新情況新問題的解決存在法律缺位的情況。尤為明顯的是,在中國社會重大轉型的40年間,出現了一些道德滑坡、信用缺失的現象,社會高度關注的老人摔倒無人敢扶、高鐵霸座,以及長期存在法院判決得不到及時有效履行等問題,都反映出當前道德領域出現的嚴重問題,這些問題引發并加劇了經濟與社會發展中的矛盾糾紛,使社會成本不斷攀升,個人安全感下降,人與人之間的基本信賴被削弱,這與制度和政策層面對道德領域出現的問題關注不夠有較大關系。

再次,從機制層面來看,把社會主義核心價值觀融入法治建設的運行機制有待完善。把社會主義核心價值觀融入法治建設是一項系統工程,涉及國家、社會和公民各個層面,涉及立法、執法、司法、守法等諸多環節,需要形成綜合性、系統性的配套運行機制共同推進。但從實踐來看,把社會主義核心價值觀融入法治建設的落實、落細、落小機制不健全,在踐行核心價值觀的過程中,一些地方、一些領域存在流于形式、理論脫離實踐的現象,相關配套機制還較為零散,各個踐行主體之間還缺乏完善的良性互動機制,融入的合力不足,缺乏系統化,在很大程度上制約著社會主義核心價值觀融入法治建設的成效。

最后,從實施層面來看,將社會主義核心價值觀融入法治建設的效果有待提升。當前,由于各種矛盾相互交織、相互影響,表現出來的法律問題往往蘊含著更為復雜、更為深層的經濟、政治、文化、社會問題,如果單純從法律、技術角度去觀察、去分析、去處理,往往難以使這些問題得到有效解決。在執法司法過程中,一些領域有法不依、執法不嚴、違法不究等問題依然存在,執法不規范、不公正、不文明和不作為甚至亂作為等問題還時有發生;有些執法司法人員在處理問題時,不能準確把握社會心態,不能設身處地考慮群眾的處境,做不到向人民群眾說透法理、說明事理、說通情理,有的甚至態度生硬、方法簡單、方式粗暴,使得一些本來簡單的問題得不到有效處理,人民群眾既感受不到法律的尊嚴和權威,也感受不到執法司法機關的關懷和溫暖。“如何使核心價值觀真正融入社會生活的方方面面,成為不僅是高高掛起的宣傳口號,而且是人們自覺的行為規范和內心遵循,依然是廣大理論工作者和實踐工作者不可回避的難點問題。”⑥廣東省社會主義學院課題組：《培育和踐行社會主義核心價值觀的困境與對策研究》,載《廣東省社會主義學院學報》2017年第2期。

三、把社會主義核心價值觀融入新時代法治建設的基本原則

法治建設所體現的鮮明價值導向,直接影響人們對社會主義核心價值觀的認知認同和自覺踐行。把社會主義核心價值觀要求融入法治建設,必須始終堅持黨的領導、堅持人民立場、堅持問題導向、堅持價值引領、堅持統籌推進等原則,從而最大限度地契合全體人民的道德意愿,符合公序良俗,實現良法善治。

（一）堅持黨的領導

黨的領導是社會主義核心價值觀融入法治建設的關鍵。堅持黨對一切工作的領導,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,從而確保社會主義核心價值觀建設和法治建設的正確政治方向,符合人民意愿,符合時代要求,符合我國國情。把社會主義核心價值觀融入法治建設所作出的一系列重大部署,如構建系統完善的法律法規體系、高效公正的法治實施體系、堅強有力的法治保障體系等,都離不開我們黨強有力的領導。在把社會主義核心價值觀融入法治建設進程中,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強意識形態領域主導權和話語權,確保把社會主義核心價值觀融入法治建設的正確政治方向。要發揮黨統攬全局、協調各方的作用,確保把社會主義核心價值觀融入立法、執法、司法、守法的各項要求真正落到實處。

（二）堅持人民立場

民心是最大的政治,增進民生福祉是發展的根本目的,也是增強社會主義核心價值觀認知認同的前提和基礎。黨的十九大報告中明確提出要“堅持以人民為中心”,這一思想理念需要實實在在地體現在經濟社會發展各個環節,通過有效的制度安排予以保證。尤其是隨著社會主要矛盾的轉化,人民群眾日益增長的美好生活需要已經不僅僅停留在物質層面,還有民主法治、公平正義、人權自由、安全環境等精神層面的追求。在法治建設中,應始終站在人民的立場和角度思考問題,始終以保障人民根本利益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,承擔應盡的義務,更好地體現發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。要盡快補齊社會主義核心價值觀融入法治建設方面的短板,以社會主義核心價值觀引領推動法治進程,以更高水平的法治建設成果保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,使全面建成小康社會的過程成為增進人民福祉、促進公平正義的過程。

（三）堅持問題導向

把社會主義核心價值觀融入法治建設,只有堅持問題導向,切實解決實際中存在的一系列突出問題,才能取得實實在在的效果。要一切從實際出發,尊重法治建設規律,回應社會關切,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,找準思想的共鳴點和利益的交匯點,切實增強法治建設的針對性和實效性。要以保障和改善民生為重點,推動基本公共服務標準化、均等化、法定化,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,持續推進對信用低下、見危不扶、出國出境旅游不文明、奢侈浪費、網上造謠謾罵等行為的整治,進一步加大對食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切身利益的重點領域的立法、執法、司法力度,積極弘揚良好社會風尚。

（四）堅持價值引領

法律是成文的道德,道德是內心的法律,兩者相輔相成、相互促進,共同發揮著規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的重要作用。很難想象,一個缺乏道德責任感、缺乏向上向善精神的社會,能夠培育出遵守規矩、踐行法治的社會環境。作為德治的重要內容,我們必須大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,更好地以道德滋養法治精神,為依法治國創造良好人文環境。要樹立鮮明的價值導向,充分體現社會主義核心價值觀要求,把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求體現在法治建設中,以良法促進發展、保障善治,以德治促進法治,更好構筑法治精神。要理解和把握好法治和德治的基本要求,把嚴格公正執法與理性文明執法結合起來,把“執法如山”和“執法如水”結合起來,面對群眾訴求,面對矛盾糾紛,面對執法難題,努力做到說透法理、說明事理、說通情理,而不是就案辦案、機械辦案。

（五）堅持統籌推進

把社會主義核心價值觀融入法治建設是一項系統工程,必須堅持統籌部署、協調推進。要加強頂層設計,及時提出可操作、能實施的工作計劃,明確責任分工,把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律法規,體現在執法司法過程中,使之更好地體現國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。要區分輕重緩急,加快推進重點領域社會主義核心價值觀融入法治建設工作,以重點突破帶動整體推進。要統籌推進法治國家、法治政府、法治社會建設,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,建立健全社會主義核心價值觀融入法治建設的長效機制。要充分發揮黨委、政府牽頭部門作用,統籌各方力量、協調各方職能,形成齊抓共管的工作合力。要加大法治宣傳教育力度,突出抓好領導干部這個“關鍵少數”,帶動提高全民法治意識和道德自覺。

四、把社會主義核心價值觀融入法治建設的具體路徑

習近平總書記指出,要將社會主義核心價值觀融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節。這也清晰地為我們指明了把社會主義核心價值觀融入法治建設的主要路徑。

（一）把社會主義核心價值觀融入科學立法

自古以來,“情理入法”“道德入律”一直都是我國立法的基本規律。培育和踐行社會主義核心價值觀,使其內化為人們的堅定信念,外化為人們的自覺行動,需要法律制度的有力保障。法律法規也只有始終把社會主義核心價值觀作為精神內核,才能體現鮮明的價值取向,才能實現社會主義核心價值觀不僅形式上入法,而且效果上入腦入心。2018年5月,中共中央印發的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》中明確要求將社會主義核心價值觀融入健全產權保護制度、推進社會主義民主政治法治化、建立健全文化法律制度、完善民生法律制度、建立嚴格嚴密的生態文明法律制度、加強道德領域突出問題的專項立法等六個方面的主要立法任務,符合當前立法實際,針對性和操作性都比較強,這為各級人大及其常委會指引了立法導向,提供了立法遵循。在具體實踐中,把社會主義核心價值觀融入科學立法,應當重點做好以下三個方面的工作：一是將社會主義核心價值觀融入重點民生領域的立法。圍繞教育、勞動就業、醫療衛生、扶貧濟困、社會救助、婦幼和婚姻家庭、食品藥品、安全生產、老弱病殘人合法權益保護等民生方面,在制定法律法規過程中融入社會主義核心價值觀理念和內容,把一些約定俗成的行為準則用法規的形式固定下來,強制和約束人們的言行,從而達到理想的效果。二是運用法治手段解決道德范疇內難以解決的問題。法律是道德的底線,也是道德的保障。把一些基本道德規范轉化為法律規范,把實踐中行之有效的規章制度上升到法律法規層面,推動誠實守信、尊崇英雄、志愿服務、勤儉節約、尊老愛幼、生態文明等方面的立法工作,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。三是發揮好立法對社會主義核心價值觀的引領、規范和保障作用。把國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則體現到法律法規中,由“軟性要求”轉化為“硬性規范”,增強人民群眾踐行社會主義核心價值觀的自覺性和約束力,推進社會主義核心價值觀建設的規范化制度化,增強法治觀念,促進社會文明建設。

（二）把社會主義核心價值觀融入嚴格執法

天下之事,不難于立法,而難于法之必行。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那么制定再多的法律也無濟于事。推動社會主義核心價值觀融入法治建設,既要靠良法,又要靠善治。善治的實現,執法是關鍵。這就要求行政機關在執法過程中要帶頭踐行社會主義核心價值觀,引領社會風尚,堅持以平等、公正、和諧等社會主義核心價值觀為價值理念,推進嚴格規范公正文明執法。要強化社會治理的價值導向,把社會主義核心價值觀建設融入嚴格執法,使符合核心價值觀的行為得到倡導和鼓勵,違背核心價值觀的行為受到制約和懲處。要堅守法治的底線、體現法的威嚴,同時要善于把握引導社會心態和群眾情緒,綜合運用法律、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等方法,融法、理、情于一體,引導和支持人們合理合法表達利益訴求,妥善化解各類社會矛盾,使社會治理的過程同時成為培育和踐行社會主義核心價值觀的過程。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,加大執法整治力度,弘揚真善美、貶斥假惡丑。尤其是要加強社會信用體系建設,建立健全全覆蓋的社會信用信息系統,加大失信被執行人信用監督、威懾和懲戒力度,不斷提升誠信建設制度化水平。

（三）把社會主義核心價值觀融入公正司法

司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法公正對社會公正具有重要引領作用。對于司法機關而言,要實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標,必須堅持把社會主義核心價值觀融入司法為民、公正司法全過程、各環節,切實發揮司法的教育、評價、指引、示范功能,樹立行為規則,引領社會風尚。一是堅持以司法公正引領社會公正。堅持嚴格公正司法,確保辦案過程符合程序公正、辦案結果符合實體公正,用公正司法培育和弘揚社會主義核心價值觀。要加強弱勢群體合法權益司法保護,加大涉民生案件審判工作力度,通過具體案件的辦理,推動形成良好社會關系和社會氛圍。要大力推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度,堅決防范和糾正冤假錯案。二是堅持將案件審判置于天理、國法、人情之中綜合考量。在司法工作中,無論是制定司法政策,還是辦理司法案件,都要統籌兼顧法律正義和社會正義,堅守法律底線和道德底線,努力實現法、理、情的有機統一。三是要充分發揮司法審判懲惡揚善的功能。注重運用司法手段解決道德領域突出問題,推動社會主義核心價值觀轉化為人們的實際行動。認真總結涉“狼牙山五壯士”名譽權糾紛案等案件的審理經驗,通過公正審判堅決同歪曲黨的歷史、否定黨和人民軍隊優良傳統的行為作斗爭,堅決反對歷史虛無主義。注重通過以案釋法、入情入理的新聞宣傳,培育和增強人民群眾的法治意識和法律觀念,促使人民群眾信仰法律,尊重法律和司法權威,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者。

（四）把社會主義核心價值觀融入全民守法

根植于全民心中的法治精神,是社會主義核心價值觀建設的基本內容和重要基礎。黨的十九大報告明確提出要“提高全民族的法治素養和道德素質”。⑦習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第22-23頁。“談到提升全民族的法治素養與道德素質這個話題,有一個不能忽視的問題,即現代法治社會中的公民僅僅成為道德上的好人是不夠的,還要成為將法治素養與道德素質統一起來的好公民。”⑧李志強、王曉寧：《論社會主義核心價值觀視域下的德法互彰》,載《社會主義核心價值觀研究》2017年第6期。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,在全社會弘揚社會主義法治精神,推進社會主義法治文化建設,引導人們樹立法治意識、增強法治觀念,成為法治的忠實崇尚者、核心價值觀的自覺踐行者。要深入開展法治宣傳教育,創新渠道載體和方式方法,引導人們自覺守法,遇事找法,解決問題靠法。在廣大黨員、領導干部中深入開展學習黨章黨規和法律法規活動,引導他們帶頭學法、模范守法,當好全社會的表率。堅持從青少年抓起,切實把法治教育納入國民教育體系,使青少年從小樹立憲法意識、國家意識和法治觀念。要深入落實“誰執法誰普法”責任制,把法治教育納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建活動,推動法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。要把法治教育與道德教育結合起來,從最能形成共識的“愛、敬、誠、善”入手,深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,以道德滋養法治精神。要結合道德風尚高地建設,倡導契約精神,弘揚公序良俗,廣泛開展各類道德典型學習宣傳活動,積極倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等美德善行,營造崇法尚德的良好社會氛圍。要大力弘揚中華優秀傳統文化,深入挖掘中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,汲取中華法律文化精華,使之成為涵養社會主義法治文化的重要源泉。

奉法者強則國強。推進社會主義法治實踐,建設法治中國是對社會主義建設的歷史經驗和教訓的深刻總結,是實現國家治理能力現代化的重要途徑和必由之路,體現了社會主義本質的價值追求。社會主義核心價值觀是人民群眾價值追求的最大公約數,倡導法治逐漸成為人民的價值共識,也是推進社會主義核心價值觀建設的基本要求。在全面推進依法治國實踐中,應自覺堅持以社會主義核心價值觀為價值引領,在法治建設中融入和彰顯社會主義核心價值觀,從而推動更高層次、更高質量的法治建設,為中國特色社會主義事業發展提供更加堅強有力的法治保障。