美親臺議員拋出“臺灣保證法案”

本報駐臺北特約記者 崔明軒 本報記者 范凌志

繼“臺灣旅行法”后，美國親臺議員再打“臺灣牌”，拋出“臺灣保證法”草案，意圖強化美臺關系。一些輿論擔心，此舉會使兩岸關系進一步惡化。

據路透社27日報道，美國國會外交關系委員會民主黨議員梅內德斯、馬斯托以及共和黨議員盧比奧和克魯茲等人，26日共同拋出“臺灣保證法”草案。臺灣東森新聞網27日稱，草案有5大重點，包括要求美國總統審查國務院關于美國與臺灣關系的指導方針、指示美國國防部長致力于將臺灣納入雙方和多邊軍事訓練演習、要求現役將官出任駐臺美國國防專員、美國政府繼續主張臺灣有意義參與國際組織等。草案聲稱，臺灣是美國自由開放“印太戰略”的重要伙伴，美國政府支持臺灣實行“不對稱防衛戰略”，并敦促臺灣增加“國防”預算，同時將美國對臺軍售應常態化，以強化臺灣的自衛能力。

梅內德斯在一份聲明中稱，在紀念“與臺灣關系法”簽署40周年之際，美國國會必須一致表態維護臺灣“外交”空間的重要性，深化美國和臺灣的關系，確保臺灣人民對自己的未來擁有發言權。27日，臺灣“外交部”表示，對美方采取具體行動力挺臺美關系，表達誠摯謝意。

特朗普上臺后，美國通過一系列“挺臺”法案，去年就有“臺灣旅行法”和“亞洲再保證倡議法”，“2019財年國防授權法案”也有多處涉及臺灣。“美國之音”27日引述臺灣政治大學教授、軍備控制與國際安全專家袁易的話稱，美臺軍演勢必觸及兩岸最根本的紅線，“如果說走到那一步，我估計就會形成新的臺海危機”。他同時表示，目前這些還只是國會的動作，還要觀察美國行政部門的意向。

外交學院國際關系研究所教授李海東27日對《環球時報》記者表示，美國國會在美國對華政策中扮演著非常保守的角色，而總統班底，即行政機構則相對靈活。因此，在一些話題上，國會發揮著“前置”作用。李海東表示，美國國會內部確實存在一些非常頑固的反華分子。而美國國內現在有關涉華議題的政治氛圍非常不健康，使得國會里盧比奧之類的對華強硬派彈冠相慶，“他們總感覺有人推波助瀾，所以在反華議題方面更加上躥下跳”。

李海東還表示，國會議員最容易受利益集團、智庫等游說機構的影響，這些利益集團尋找議員時也非常有針對性。這種影響使美國行政機構轉變對華政策面臨更多挑戰。▲