鄧苗苗
近 日,有媒體報道了石家莊多個區縣的交警、城管、環保、住建等部門在公務活動中使用無牌執法車輛違法上路行駛,而相關部門給出的解釋大多都是“電動車不用上牌照”。隨后,鹿泉區某拆除現場,又一電動“環保巡查”車被發現未掛牌,不過該車已被交管部門查扣,算是給出了一個還能讓公眾接受的答復。
有心搜索一下,幾乎年年都有多篇相關的新聞報道。2018年12月,有記者在合肥瑤海區發現多輛無牌照、存在安全隱患的電動觀光車被噴上“綜合執法”字樣,充當城管執法車輛。2017年7月,河南杞縣土地規劃建設綜合執法大隊在拆除一處違建時,駕駛多輛無牌無證執法車執法引發質疑。2016年11月,河北磁縣交警隊和城管局人員大規模對峙中,也有網友質疑“城管執法車無牌照,交警為何不出手”……
但類似的情況一旦被曝光,有關部門既不細究原因,總有各種借口,或稱是“歷史遺留問題”,就想避重就輕地糊弄過去;也不深探對策,被曝光一例就只查處一例,最后一句“已被查扣”,感覺這事就過去了。結果就是無牌執法車輛屢禁不止,一茬接著一茬。
其實不管是所謂的“歷史遺留問題”“早年管理不嚴”,還是執法部門“電動車不用上牌照”,據《道路交通安全法》相關規定,上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的,公安機關交通管理部門都應當進行扣留,通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續,并可以依照規定予以處罰。
換言之,不管有什么借口,“無牌執法”本身就是違法,一個帶頭違法的執法人員、執法部門,有何底氣要求其他人依法、依規行事?執法人員開著無牌執法車輛執行其他公務也許還不那么扎眼,但當他們本身就開著無牌車,還要去對另一輛無牌車輛進行執法時,誰會買賬?這類情況之所以會引起公眾的不滿,正是因為“只許州官放火,不許百姓點燈”的雙標做法,漠視了法律法規,也嚴重挑戰了執法公正,損害了執法單位的公信力。
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,若要執法有底氣、令人信服,恐怕還是得從自身做起。