GJB 9001C-2017質(zhì)量管理體系換版實(shí)踐

(中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司第六研究所 北京 102209)

引言

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，中央軍委裝備發(fā)展部于2017年5月18日發(fā)布GJB 9001C-2017《質(zhì)量管理體系要求》，并于2017年7月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著我軍裝備質(zhì)量管理邁入新時(shí)代。為穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)換版工作，綜合考慮GJB 9001C 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜程度等因素，確定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期為2年。2019年7月1日，所有裝備承制單位完成標(biāo)準(zhǔn)換版工作，按照GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)要求建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系。為了順利完成GJB 9001C-2017質(zhì)量管理體系換版工作，確保質(zhì)量管理體系符合新版標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證質(zhì)量管理體系充分性、有效性和適宜性，提出以下質(zhì)量管理體系換版的思路和方案。

一、體系換版的重要性

為貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)裝備市場準(zhǔn)入改革，中央軍委裝備發(fā)展部已決定從2017年10月1日起，實(shí)現(xiàn)“武器裝備質(zhì)量管理體系”認(rèn)證與“裝備承制單位資格”審查兩證融合管理，實(shí)現(xiàn)“兩證合一”。GJB 9001C-2017《質(zhì)量管理體系要求》的發(fā)布與實(shí)施是深入貫徹新時(shí)期中央軍委裝備質(zhì)量建設(shè)重要指示的具體體現(xiàn)，是落實(shí)新形勢下裝備質(zhì)量提升工程的重要舉措，對于有效提升裝備質(zhì)量保證能力、著力提高裝備質(zhì)量管理水平具有重要意義。

二、體系換版實(shí)施方案

新版質(zhì)量管理體系換版過程應(yīng)結(jié)合“策劃—實(shí)施—檢查—處置”(PDCA)循環(huán)和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維開展，對換版工作進(jìn)行策劃，制定換版計(jì)劃并實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行檢查，不斷制定措施應(yīng)對變化，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果和增值。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。體系換版組織部門應(yīng)通過各種宣傳活動，使單位全體員工，特別是最高管理層，統(tǒng)一思想認(rèn)識。實(shí)施GJB 9001C-2017版國軍標(biāo)的轉(zhuǎn)版工作、通過裝備承制單位資格審查，是單位的戰(zhàn)略需求，是謀求軍民融合發(fā)展之路的重要的基礎(chǔ)工作之一，關(guān)系到單位當(dāng)前的生存和未來的發(fā)展。

(二)新版標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。組織單位領(lǐng)導(dǎo)層、中層干部等人員集中進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使大家進(jìn)一步了解和掌握GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(三)成立質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫組

1、成立質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由最高管理者任組長，市場、質(zhì)量、科研生產(chǎn)、檢驗(yàn)、人力等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任組員。

職責(zé)任務(wù)：1)分析單位面臨的當(dāng)前形勢、自身能力、貫徹新版標(biāo)準(zhǔn)和裝備承制單位資格獲證存在的內(nèi)部問題，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)并加以應(yīng)對；2)根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略，確定質(zhì)量方針；3)確定中長期單位級質(zhì)量目標(biāo)(3年內(nèi)的)；4)確定裝備承制產(chǎn)品范圍；5)識別質(zhì)量管理體系過程；6)確定組織機(jī)構(gòu)及職能分配和權(quán)限；7)對新版標(biāo)準(zhǔn)換版和裝備承制單位資格獲證提出具體要求。

2、成立質(zhì)量管理體系文件編寫組。組長由質(zhì)量管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員可包括質(zhì)量管理、科研生產(chǎn)管理、市場、人力、信息化等方面骨干人員，負(fù)責(zé)體系文件的編制。

職責(zé)任務(wù)：根據(jù)質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和要求，對質(zhì)量管理體系文件編寫進(jìn)行策劃，確定管理辦法、質(zhì)量手冊、程序文件，制定《GJB9001C質(zhì)量體系文件換版工作任務(wù)分配表》。組織落實(shí)相關(guān)文件的編寫、評審、批準(zhǔn)，確保體系文件的充分性、適宜性和有效性。

(四)體系文件編寫、評審及發(fā)布。按照《GJB9001C質(zhì)量體系文件換版工作任務(wù)分配表》的安排，進(jìn)行質(zhì)量手冊和程序文件的編制。在文件編制過程中，一定要組織相關(guān)部門進(jìn)行充分的討論和評審，必須基于單位實(shí)際情況，否則容易出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

體系文件發(fā)布流程如下：

1、《質(zhì)量手冊》。質(zhì)量管理部門起草、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會簽、管理者代表審定、最高管理者批準(zhǔn)。

2、《程序文件》。程序文件歸口管理部門起草、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會簽、質(zhì)量管理部門審定、管理者代表批準(zhǔn)。

(五)新版體系文件宣貫培訓(xùn)。質(zhì)量管理部門會同培訓(xùn)管理部門制定新版質(zhì)量管理體系文件宣貫培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)必須全員覆蓋。

各部門分別組織本部門的全體員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)應(yīng)保留培訓(xùn)記錄及試卷。

(六)體系文件運(yùn)行階段。質(zhì)量管理體系文件發(fā)布實(shí)施后，進(jìn)入GJB9001C版質(zhì)量管理體系運(yùn)行階段，試運(yùn)行至少3個(gè)月。單位內(nèi)科研生產(chǎn)活動需按新版體系文件的規(guī)定實(shí)施管理與控制，并按規(guī)定形成相關(guān)記錄，確保產(chǎn)品運(yùn)行過程具有可追溯性。質(zhì)量管理部門對新版體系文件運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對文件的適用性進(jìn)行修訂，并在運(yùn)行期間完成內(nèi)部審核、管理評審。

對體系執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注換版過程變化條款的實(shí)施運(yùn)行情況，針對重點(diǎn)項(xiàng)目，采用項(xiàng)目專項(xiàng)審查和過程專項(xiàng)審核的方式落實(shí)體系相關(guān)要求。針對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行指導(dǎo)，并針對普遍性且有代表性的問題組織培訓(xùn)交流會，不斷查缺補(bǔ)漏，確保策劃文件真正落地。

(七)內(nèi)部審核。按照質(zhì)量管理體系年度內(nèi)部審核計(jì)劃，質(zhì)量管理部門根據(jù)內(nèi)部審核程序的要求，組織開展內(nèi)部審核活動。具體要求如下：1、內(nèi)審組長下達(dá)內(nèi)審計(jì)劃；2、內(nèi)審員根據(jù)工作分配，編制《內(nèi)審檢查單》，報(bào)組長審批；3、內(nèi)審組長召開首次會議；4、實(shí)施審核活動，形成審核發(fā)現(xiàn)，審核組匯總分析，形成審核結(jié)論；5、召開末次會議；6、不合格項(xiàng)整改，糾正措施驗(yàn)證；7、內(nèi)審組長編制審核報(bào)告。

(八)管理評審。質(zhì)量管理部門根據(jù)管理評審程序的要求，組織開展管理評審活動。具體要求如下：1、質(zhì)量管理部門下達(dá)管理評審計(jì)劃；2、各部門按計(jì)劃提供管理評審輸入文件；3、所長召開管理評審會議，形成管理評審結(jié)論；4、質(zhì)量處編寫《管理評審報(bào)告》；5、質(zhì)量處根據(jù)管理評審的決策，制定質(zhì)量管理體系改進(jìn)計(jì)劃；6、各責(zé)任部門制定改進(jìn)方案并實(shí)施，質(zhì)量處進(jìn)行驗(yàn)證。

質(zhì)量管理體系的改進(jìn)需要全員參與,全員都必須樹立質(zhì)量管理體系改進(jìn)的意識。首先，最高管理層是質(zhì)量管理體系改進(jìn)的引領(lǐng)者，對質(zhì)量管理體系的有效性負(fù)責(zé)，應(yīng)認(rèn)識到改進(jìn)的必要性，樹立質(zhì)量管理體系改進(jìn)意識，為質(zhì)量管理體系的改進(jìn)供所需的資源，定期關(guān)注質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；其次，各部門負(fù)責(zé)人是質(zhì)量管理體系不斷改進(jìn)和完善的主力軍，必須樹立質(zhì)量管理體系必須不斷改進(jìn)的思想，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)條款，在主管業(yè)務(wù)和體系融合中，尋找改進(jìn)點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)；最后，崗位人員和質(zhì)量管理者分別作為質(zhì)量管理體系的實(shí)施者和推動者，質(zhì)量管理者需利用定期會議、郵件、座談會等方式宣傳質(zhì)量管理體系改進(jìn)的必要性和重要性，收集和分享改進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn)，崗位人員參加宣貫培訓(xùn)提升自我的改進(jìn)意識，積極思考及反饋崗位涉及的質(zhì)量管理體系改進(jìn)。

認(rèn)真抓好內(nèi)審、管理評審及日常檢查工作，修訂完善質(zhì)量管理體系文件，結(jié)合內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題、管理評審的輸出及日常檢查工作，識別改進(jìn)機(jī)會，評價(jià)流程效果、梳理流程關(guān)系，細(xì)化和修改相應(yīng)的流程，落實(shí)整改要求，持續(xù)完善質(zhì)量管理體系。

三、結(jié)論

GJB9001C 標(biāo)準(zhǔn)換版工作對于承擔(dān)武器裝備承制單位非常重要，需要單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的全力支持和配合，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)作用與全員積極參與的質(zhì)量管理原則。GJB9001C 標(biāo)準(zhǔn)換版推進(jìn)工作任重道遠(yuǎn)，也在不斷探索和完善，本文只是對換版工作流程及過程中的關(guān)鍵點(diǎn)予以概述，希望對其他單位體系換版略有幫助。