探討新形勢下環境監測科技發展現狀與展望

張寧

【摘要】隨著我國經濟社會的高速發展，人民群眾對于環境的知情權和維權意識不斷提高，國家政策方面也不斷加大立法和完善管理制度體系。本文就新形勢下環境監測科技發展的現狀進行分析，探討目前我國環境監測科技所面臨的挑戰和任務要求，分析其發展趨勢，為我國環境科技的發展提供一些建議。

2014年4月24日，表決通過了《環保法修訂案》，新法于2015年1月1日施行。2015年7月26日，國務院辦公廳印發了《生態環境監測網絡建設方案》。十八屆五中全會提出“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”，環保法律的與時俱進，公眾對依法建設環境友好型的社會的期待日益強烈。大力發展環境監測科技，在有效降低人力物力消耗的基礎上，高質量完成監測任務，為監管部門以及人民群眾提供可靠的監測數據，是目前環境監測部門的主要任務。而在經濟、社會、法治等快速發展的新形勢下，環境監測作為環境保護事業的基礎性工作，如何適應新形勢、完成新任務，更好地服務于人民群眾才是環境監測部門必須認真考慮的問題。

1.我國環境監測科技的發展現狀

我國環境監測技術起步晚但是發展比較迅速，目前已經廣泛應用了生態環境監測網絡、信息技術、3s技術、生物技術等，實現生態、生物、遙感、物理等監測和管理網絡，實現多方面動態監測。但目前我國環境監測科技的發展仍然存在一些亟待解決的問題，主要體現在：第一，總體環境監測技術水平不高。我國由于社會歷史的原因，工業化進程晚于西方國家，環境監測技術水平以及相關專業化的工作團隊建設都遠不及西方國家的發達水平。在環境監測智能化、信息化方面，現場采樣的科學規范、快速分析等方面的建設都有待提高。第二，環境監測相關工作人員對先進的環境監測技術學習和掌握程度不夠，且對環境監測技術的重要性認識程度不夠。第三，各地方在環境監測設備和監測技術的應用方面參差不齊，需要加大環境監測方面的資金投入，加大環境監測的基礎設施建設，加大相關工作人員的培訓和技術交流。第四，根據新的排放標準和質量標準，有些新的污染物檢測沒有國家和行業的標準方法可參照，環境監測的標準方法需要及時更新和健全。同時各部門、各地區的監測方法和評價標準需要統一，增加方法的可比性，建立統一的環境監測數據網絡。

2環境監測科技的發展所面臨的任務和要求

2.1《生態環境監測網絡建設方案》提出的“全面設點、自動預警”的目標就需要完善生態環境監測網絡，并實現環境監測質量和污染源監測網絡的全覆蓋，加強污染物排放的監控和管理，加強環境質量自動預警體系建設，提升環境污染防控和污染事件的應急預警能力。《生態環境監測網絡建設方案》提出的“全國聯網、依法追責”的目標的實現就需要建設環境監測的大數據平臺，實現生態環境監測數據的共享和對監測結果信息的統一發布。并且要通過問責制度和執法政策的建立確保生態環境監測數據的真實性和可靠性。

2.2環境監測省級以下機構垂直管理，將有效的遏制干預環境執法、地方保護、監測數據不實等現象的發生。但同時也對環境監測技術體系的建設提出了更高的要求，環境監測的運行管理方式也將發生較大的變化，一種方式是委托第三方檢測機構來進行社會化的運營模式，另一種方式是環境監測部門自行運行。社會化運營的模式以合同管理的方式為主，環境監測的方法、質量控制體系、數據結果評估都將按照合同約定的方式來進行。省級以下環境監測的垂直管理，將由省級環保部門來統一規劃實施。這些變化都要求必須嚴格執行統一的技術標準和方法規范，建立統一的環境監測技術體系。

3環境監測科技發展的趨勢

3.1加強建設環境監測技術體系

根據《生態環境監測網絡建設方案》有關要求，進一步加強環境監測技術體系的建設，編制發布《國家環境監測網環境監測技術體系》，為基層環境監測提供明確的嚴謹的技術指導，使各級基層工作人員有不斷學習和更新知識的機會。

3.2加大環境監測的財力、物力和人力的投入水平

提高環境監測的技術水平，提高監測數據的準確性研究生態監測技術，制定有效監測方案。這就要求政府部門投入更多人力物力和財力，培養更多高水平的專業技術人員，提供先進的監測設備，提高環境監測技術的研究水平，增加監測數據的準確度和數據分析的科學性，提高監測效率保證環境監測質量。除此之外，可以積極爭取更多的社會資本，通過市場投資籌集相關環境監測工作所需要的一些費用。

3.3加強環境監測專業隊伍的建設

培養專業技術雄厚且經驗豐富的高級專業技術人員，去使用和管理先進的精密的監測儀器，能夠更高效更科學的完成環境監測任務。因此環境監測部門必須重視監測人員的人才引進和技能培養，注重人才的隊伍建設，建立合理的團隊梯度結構，使環境監測人員在數量上素質上都能適應實際監測工作。

3.4加強科技創新，開展項目研究

積極開展大氣、水和土壤污染的防治研究計劃，優化設計現有的監測點位和監測項目。加強空氣質量監測、質量保證、質量控制體系的建設和預警建設，推進重點城市重點地區的空氣污染源解析方法的研究，推進大氣污染與人群健康關系的研究;積極開展水環境監測預警體系的研究;積極開展項目研究做好土壤污染防治重點專項工作。此外，積極申報國家以及地方科技專項計劃，全面發展環境監測科技。

4結束語

環境監測工作是一項具有一定復雜性且規模龐大的系統工程，在我國社會經濟的發展過程中發揮著重要作用。“十三五”期間，環境監測科技應根據《生態環境監測網絡建設方案》和十八屆五中全會的要求，積極開展環境監測管理體制改革研究，加強頂層規劃和設計，重點加強環境監測技術體系建設、財力物力支持力度、監測隊伍建設及科技創新，促進我國環境監測智能化、信息化發展，為我國環境保護事業提供有力支撐。