重心下移分層分類 做好基層思想政治工作

中共都江堰市委宣傳部

思想政治工作是黨的政治優勢和優良傳統。都江堰市歷來高度重視，切實把思想建設作為基層治理的潤滑劑、社會穩定的止壓閥、項目建設的助推器，思想政治工作呈現向上向好、整體推進的良好態勢。

多元保障強陣地，打好思想政治工作基礎

一是高度重視機制建設。將基層黨組織思想政治和黨員教育工作納入基層黨建工作目標，建立以18家主要單位為成員的思想政治工作聯席會議制度，成立都江堰市思想政治工作研究會，常態化開展調查研究和宣傳闡釋，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

二是載體豐富渠道暢通。拓展黨委（黨組）民主生活會、書記講黨課、“三會一課”內容，創新開辦“七點課堂”、社區微宣講、李冰講壇等教育渠道，將原黨員干部遠程教育中心更名為黨員教育中心，增加人員編制，建立黨員教育學時制管理和考核評估辦法，保障黨員教育培訓工作順利開展。把行業協會和社會團體納入基層宣講體系，拓展“三級三講”為“五級五講”，各社區每月至少開展1次微宣講活動，目前已開展集中宣講活動2596場，直接受眾20余萬人。加強特色實訓學校建設，成都村政學院入選中組部首批10個“全國黨員教育培訓示范基地”、省委黨校鄉村振興特色現場教學基地、省農工委四川省鄉村振興研究和人才培訓示范基地。加強社會教育基地建設，建設國家級愛國主義教育基地2處、省級愛國主義教育基地1處，常態化開展市民和游客宣傳教育。

三是經費多元保障有力。建立了穩定的黨員教育培訓經費保障機制，本級留存的黨費用于黨員教育培訓占比達50%以上。鄉鎮（街道）、市級各部門將黨員教育培訓經費列入年度預算，通過市財政局列支、黨費撥返等方式，多渠道解決了黨員教育培訓經費。2016-2018年每年投入黨員教育培訓經費分別為172萬元、352萬元和358萬元。

分層分類全覆蓋，實現思想政治教育引導

一是突出抓好社區黨組織書記培訓。都江堰市256個社區“兩委”干部共計1553人，其中，大學本科以上115人，40歲以下536人，年富力強，思想活躍。從2014年開始，都江堰市充分發揮成都村政學院、市委黨校主陣地作用，每年分期分批開展社區黨組織書記、社區主任全覆蓋集中輪訓一次以上。全面發揮黨員干部遠程教育站點作用，依托共產黨員網、天府先鋒、蓉城先鋒和都江堰市黨員干部現代遠程教育網站和微信平臺，對農村黨員進行全覆蓋教育培訓，納入學時和學分制管理。

二是重點做好“兩新”組織黨員教育。按照“把黨員培養成生產經營業務骨干，把企業負責人培養成黨建工作骨干，把企業建成思想政治工作的轉化場”的原則，采取專題實訓、網絡調訓、企業團建等方式，重點做好“兩新”組織黨組織書記示范培訓，并以市委黨建辦的名義頒發指導員聘書。2014年以來，已集中培訓1434人次，頒發指導員聘書800余張。依托“蓉城先鋒·黨員e家”網站和“蓉城先鋒”微信平臺等信息化手段，解決流動黨員不能按時參加政治學習和黨組織生活的難題。從嚴把牢思想關口，對預備黨員和入黨積極分子進行全覆蓋黨性教育培訓，目前已集中培訓1852人次。

三是貫穿融入吸納農村實用人才。全面貫徹鄉村振興戰略，突出鄉村人才振興理念，通過與農業、科技、人社等部門虛實結合，常態化開辦農民夜校，堅持把思想政治教育納入農村實用人才培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程、成人繼續教育和退役軍人創業就業技能培訓工程全過程，目前已開展培訓6000余人次，進一步打牢基層思想政治工作樁腳。

四是創新“六講”活動培育新市民。結合第六屆全國文明城市創建，以社區院落和旅游窗口為重點，創新開展“講普通話、講禮儀、講故事、講家風、講法治、講信用”為內容的培育新市民“六講”活動12480場，直接參與群眾17.1萬余人次，全面提升市民思想道德水平。目前，已創建成都市“四好村”39個，推薦上榜“四川好人”2人、成都市道德模范13名，“中國好人”1人。冬日陌生人送交警一杯熱奶茶、都江堰市司法局服務群眾“公主抱”等事件獲央視新聞熱點關注。

與時俱進常務實，做好新形勢下思想政治工作

一是緊扣新形勢新任務新要求開展教育。針對長期在外打工的黨員以及流入本地的流動黨員的教育培訓，建立臨時黨支部，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省委全會、成都市委全會精神宣傳教育滿覆蓋。針對部分年齡偏大、文化程度低，無電腦、無網絡、無智能手機的黨員，探索通過電視欄目、手機報以及群眾宣講小分隊“上門送學”、集中授課等方式解決農村思想政治工作“最后一公里”問題。

二是強化農村思想政治教育陣地建設。對鄉鎮綜合文化站、文化院壩、社區遠程教育站點轉型升級，進一步拓展黨員教育功能，提升品牌品質。整合黨建示范點、廉政教育基地、紅色教育基地等黨員教育示范基地，優化提升黨員現場教育培訓示范點建設，扎實開展常態化示范培訓，使廣大農村黨員成為踐行鄉村振興戰略的基石骨干。

三是強化黨員教育培訓師資庫建設。重點從領導干部、成都村政學院、市委黨校、市級部門業務能手、理論專家、農村致富帶頭人、創新創業代表等方面培育選拔統籌專兼職師資力量，組建市委講師團和文藝輕騎兵，深入基層開展經常性的思想政治教育工作，使黨的理論創新成果及時“飛入尋常百姓家”。