余磊 高任 程秀楷
【摘要】? ? 輸電線路的竣工驗(yàn)收工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于保障其日后的穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的作用。本文從竣工驗(yàn)收的程序、材料兩個(gè)方面探討了輸電線路竣工驗(yàn)收的方法,意在為輸電線路的竣工驗(yàn)收工作發(fā)展提供參考。
【關(guān)鍵詞】? ? 輸電線路施工? ? 竣工驗(yàn)收方法? ? 電力企業(yè)
前言:隨著我國(guó)電力行業(yè)走出去步伐進(jìn)一步推進(jìn),海外輸電線路工程建設(shè)越來越多,而且海外業(yè)主對(duì)質(zhì)量要求也越來越高,因此電力企業(yè)更需要做好輸電線路的竣工驗(yàn)收工作,在投入使用之前發(fā)現(xiàn)問題并盡快解決,以保證輸電線路的建設(shè)能滿足使用要求,并且在長(zhǎng)期使用中有良好的質(zhì)量,為我國(guó)電力事業(yè)更好地走出去打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、竣工驗(yàn)收的程序
根據(jù)輸電線路建設(shè)工程的規(guī)模不同,可以將竣工驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收兩個(gè)部分。對(duì)于規(guī)模較大的或者較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目需要先進(jìn)行初步驗(yàn)收,在確定能夠基本滿足使用要求后再進(jìn)行整體工程的竣工驗(yàn)收。對(duì)于規(guī)模較小或者簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目,可以僅進(jìn)行一次的驗(yàn)收工作。
通常情況下,竣工驗(yàn)收的程序是按照如下順序進(jìn)行的。第一步是準(zhǔn)備工作。在工程建設(shè)全部結(jié)束之后,需要由每個(gè)建設(shè)單位進(jìn)行各自部分的驗(yàn)收,保證建設(shè)成果能夠滿足設(shè)計(jì)需求,并且工程質(zhì)量要能夠達(dá)到有關(guān)的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。此時(shí)每個(gè)建設(shè)單位都要根據(jù)國(guó)家規(guī)定整理并向工程的監(jiān)管單位提交工程建設(shè)的相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料、工程施工清單以及工程總結(jié)等等。監(jiān)管單位也需要監(jiān)督建設(shè)單位做好工程建設(shè)的收尾工作,配合建設(shè)單位完成總結(jié)工作。設(shè)計(jì)單位也需要進(jìn)行工程盤點(diǎn)和資料整理的工作,提交項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)報(bào)告、立項(xiàng)書、土地使用許可等等各種文件。最后運(yùn)行單位要做好運(yùn)行生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,有效評(píng)價(jià)建設(shè)情況,并進(jìn)行竣工結(jié)算和驗(yàn)收文件等,制定驗(yàn)收和使用計(jì)劃。第二步是初步驗(yàn)收。在工程建設(shè)正式驗(yàn)收開始之前應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、監(jiān)管單位和使用單位配合進(jìn)行施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)管和使用的初步驗(yàn)收,在專家和領(lǐng)導(dǎo)的見證下檢查工程的建設(shè)能否滿足驗(yàn)收要求,各類文件檔案、數(shù)據(jù)資料的整理歸納是否符合要求,并且要驗(yàn)證其真實(shí)性。經(jīng)過初步驗(yàn)收能夠發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的問題,及時(shí)完善修正。最后向有關(guān)驗(yàn)收單位或部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。第三步正式驗(yàn)收。在有關(guān)驗(yàn)收單位或部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之后,對(duì)于審查符合驗(yàn)收條件的工程項(xiàng)目要及時(shí)安排組織進(jìn)行正式驗(yàn)收。再次檢驗(yàn)工程建設(shè)的情況和數(shù)據(jù)資料的內(nèi)容[1]。
二、竣工驗(yàn)收的材料
竣工驗(yàn)收涉及的材料主要包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書和竣工驗(yàn)收鑒定書。
1、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書包括的內(nèi)容如下:一是工程的總體介紹。二是關(guān)于資料檔案管理的有關(guān)內(nèi)容。三是工程建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容,這一部分包括施工流程、工程質(zhì)量參數(shù)、試運(yùn)行時(shí)線路和設(shè)備的運(yùn)行情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)、工程造價(jià)的決算、資金的實(shí)際使用情況以及超支原因分析、環(huán)保和安全的建設(shè)要求滿足情況、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的使用以及其國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的代替建議等。四是運(yùn)行效益,包括試運(yùn)行時(shí)的實(shí)際效益與設(shè)計(jì)要求的對(duì)比、設(shè)備運(yùn)行的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)與同類工程的對(duì)比、環(huán)保效益和社會(huì)價(jià)值評(píng)估、建設(shè)中使用的技術(shù)和專利評(píng)估等等。五是與經(jīng)濟(jì)使用和效益有關(guān)的內(nèi)容,主要包括工程的長(zhǎng)期資金回收能力估算、投資價(jià)值評(píng)估等。六是一些遺留的或未來使用中可能發(fā)生的問題總結(jié)。七是其他附件,有建設(shè)的基本情況,包括名稱、位置、涉及范圍,生產(chǎn)能力預(yù)估,總投資額度,設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)管等部門或單位,資料審批機(jī)關(guān),工程建設(shè)的起始時(shí)間到竣工時(shí)間,工程量,工程質(zhì)量等級(jí)和要求,工程中機(jī)械設(shè)備的名稱、型號(hào)、廠家、數(shù)量和價(jià)值;有竣工結(jié)算時(shí)的財(cái)務(wù)情況、造價(jià)預(yù)算的調(diào)整與執(zhí)行情況、交付使用單位的財(cái)務(wù)情況;有工程質(zhì)量的總結(jié),包括每個(gè)單位責(zé)任區(qū)域的質(zhì)量評(píng)價(jià)、施工技術(shù)評(píng)價(jià)、設(shè)備應(yīng)用評(píng)價(jià)等等[2]。
2、竣工驗(yàn)收鑒定書。竣工驗(yàn)收鑒定書一般情況下是由工程建設(shè)的全部單位和國(guó)家機(jī)關(guān)共同組成驗(yàn)收委員會(huì)出具的,其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。一是竣工驗(yàn)收的具體時(shí)間和驗(yàn)收情況總結(jié)、評(píng)價(jià)。二是工程建設(shè)的大致情況。大致有工程的名稱、位置、范圍、工程建設(shè)的依據(jù)或緣由、參與建設(shè)的全部單位、工程的時(shí)間、土地使用等等。三是建設(shè)過程中的一些具體內(nèi)容,比如設(shè)備的使用情況、環(huán)保和安全的要求完成情況、先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)的應(yīng)用等。四是竣工結(jié)算。五是對(duì)工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià),包括設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)等很多方面。六是驗(yàn)收委員會(huì)形成的驗(yàn)收總結(jié),包括對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的檢查、工程總體的評(píng)價(jià)以及是否同意驗(yàn)收。
結(jié)論:總而言之,隨著全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷發(fā)展,電力項(xiàng)目作為保障各國(guó)人民群眾基礎(chǔ)生活的重要一環(huán),我國(guó)電力企業(yè)在海外輸電線路工程建設(shè)中需要投入更大的精力,既要注重電力設(shè)施的建設(shè)與使用,又要兼顧短期要求和長(zhǎng)期效益。輸電線路竣工驗(yàn)收工作是輸電線路開始運(yùn)行前的最后一次全面檢查,是滿足建設(shè)需求并保證能有效投放使用的重要階段。電力企業(yè)需要總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全面評(píng)價(jià)建設(shè)意義,為我國(guó)海外輸電線路工程提供更多優(yōu)秀的參考樣本。
參? 考? 文? 獻(xiàn)
[1]邱緒堯,張君.特高壓輸電線路竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化探討[J].山東電力技術(shù),2017,44(02):74-76.
[2]程志東.基于輸電線路工程竣工驗(yàn)收相關(guān)問題分析與探討[J].中國(guó)科技投資,2013(14):180.