順城社區的“橋”

□ 文/吳冬至

2 順城社區居民馬火仙一家，四世同堂、幸福滿滿

3 順城社區家長學校“我的樹葉之旅”活動

1 順城社區開展清掃工作

順城社區，地處昆明核心商務區，社區內有4095戶10957人，其中有回、白、彝、壯等15個少數民族，共計2999人，是典型的都市民族社區。長期以來，順城社區各項工作開展扎實、有效，整個社區成為一個團結互助的大家庭，先后獲得“云南省文明社區”“云南省民族團結進步示范社區”“昆明市文明社區”等榮譽稱號。

順城社區并未因榮譽止步，這幾年來，在服務社區少數民族、推進共同發展的道路上，順城社區越走越用心。

愛心之橋

鉛筆、書包、文具盒，肥皂、大米、食用油……眼前這間分類擺放著各種日常用品的房間可不是便利店，而是位于順城社區內的一間愛心驛站。

大多數沒到過順城社區的人，一提到它就會聯想起“高大上”三個字。但采訪當天，我看到了順城社區的另一面。

我和社區書記阮玉華走進靖國新村的一個院落，順著狹窄的通道進去，一方20多平米的院壩呈現在眼前。院壩周圍是三棟磚木結構的兩層小樓，去年社區幫忙粉刷的墻面、平整過的路面、新砌的用水池給小樓提了提精神，帶來了一些生活的氣息，但簡陋的門窗、低垂的電線、擁擠的房屋仍透露出一股老舊氣息。

順城社區以沿河路為分界線，東邊是“高大上”的王府井，西邊是十幾個破產企業老舊居民院壩。

據統計，現順城社區共有56戶少數民族貧困戶。針對貧困戶，社區工作人員會積極協助申報救助項目。“貧困戶可以申請云南省城市居民最低生活保障金，每個月領取590元的生活保障金。我們通常都會及時辦理，從提出申請、征信、入戶調查、三級評審到公示、發放救助金，約2—3個月就能完成。”

政策流程清晰、手續簡單，可不想，在執行的過程中還是有些困難戶連最基本的材料都拿不出來。“主要在婚姻狀況方面，有的媳婦、老公跑了十幾年；有的長期不聯系子女，無法提供子女收入證明。”

社區以打通服務的最后一公里為出發點，以解決轄區困難戶的燃眉之急為落腳點， 2015年起，順城社區聯系轄區公共戶單位、愛心企業、愛心個人、掛鉤幫扶社區的市政法委機關黨委，以社區聯席會議為平臺，經商議后，大家積極響應，共同籌建了一個愛心驛站。一時間，你家捐米我家捐油，你來套衣服我加個書包，小小的愛心驛站里堆滿了各界人士滿滿的愛心。

2018年1月一個寒冷的下午，阮玉華見到社區內一位80歲的老奶奶還在擺攤，便上前詢問情況，“她說不行，我的菜還沒有賣完，怎么整？回去了么吃哪樣？”見其衣著單薄，一直在風中發抖，阮玉華就請同事從愛心驛站里取出一件棉大衣，給奶奶穿上。“奶奶特別感動，還問有沒有保暖內衣。”每逢居民遇到困難或需要幫助，社區都能在第一時間及時幫扶到，愛心驛站的建立很實在，能真正解決一些問題。

愛心驛站從2015年運營至今，累計捐贈物資683件，為200余人解決了問題。期間，順城社區一直秉持只接受物資捐獻的原則，把每一件愛心用品都送到需要的人那里。久而久之，這個從不打廣告、不做宣傳的愛心驛站在愛心人士和居民間都有了名氣。

居民有需求就會向社區反饋，社區內外的愛心人士則絡繹不絕，捐助方式也是五花八門。“中秋節有個平臺給老人送姜湯，還請了診所的醫生來做體檢；重陽節攝影師熊建華專門來社區給貧困老人拍照片；還有愛心人士問我們能不能幫忙聯系，他們想去山區獻愛心。”

服務之橋

社區工作向來都是上面千條線，下面一根針，任務重、內容多。順城社區現有工作人員14名，涉及服務項目達188項。若算平均值，一個社區工作人員得承擔13項工作，正常開展工作是沒問題，但如果想進一步提供更精細化、專業化的服務，就得動腦筋想辦法。

順城社區內有一座始建于明朝洪熙元年（1425年）的清真寺，至今已有500多年歷史。自清朝起，因特殊地理位置和歷史原因，在清真寺周圍形成了一個自然商業圈，吸引著各地各民族的商賈小販。如今僅在新月花園小區樓下，就有35家商鋪，大部分商戶都是流動人口，多經營餐飲業，常出現占道經營、影響環境衛生等問題，“去年有路過的居民到樓下就滑倒了。”這片商鋪是整個社區管理難度比較大的地方。

長期以來，順城社區一直在反復做工作，清掃、開會、協調、整頓，各種方法都試過，效果一直不佳。社區主動找根源，思來想去，覺得問題出在服務不夠細，沒有服務到這些商戶的心坎上。

基于此，2018年7月，順城社區與西山區春熙社會事務服務中心簽訂了為期半年的“商家聯盟”社會服務合同，通過購買服務解決上述問題。

春熙社會事務服務中心第一步就是挨家挨戶走訪商鋪，了解他們的具體需求。“我們之前也在做，只是不夠細致。”通過走訪，3名社工反饋，不少商家都表示最大的問題是周末孩子沒人管，“他們的娃娃，周六周天沒有去處，到處亂跑又很危險”。

順城社區聯合春熙社會事務服務中心就開始組織商戶孩子們的周末活動，社區工作人員周末輪休，保證活動有社區人員參與，進一步掌握情況。這幾個月來，每次活動都有十幾個孩子參與，活動內容豐富——水果拼拼小動物、疊疊手工、“當當交通員”等等。此外，除了社工，一些大學生志愿者也積極參與，在與大哥哥、大姐姐的交流中，更增長了孩子們的見聞。

社工們還帶著這些孩子進老舊院壩幫忙打掃衛生。直至傍晚，孩子們才滿身疲憊地回家。這一回家，商戶微信群里的家長們就熱鬧起來，有的說孩子回來說爸媽辛苦了，有的說孩子主動在家打掃衛生了，都很感謝社區的活動。

“還有意外的收獲，孩子們開始教育家長了。”這是社區之前沒有預料到的，這次活動后，家長再有門前三包未完成的情況，孩子們會告訴家長要講究衛生，店鋪門前要干凈。“以前，喊大家打掃衛生，基本都沒人來；活動開展以后，說明天九點打掃衛生，第二天每家商鋪都會來人。”在社區看來，這正是細化服務帶來的效果，商戶們真正從社區服務中獲益，更加認可社區，愿意參與社區活動。

據介紹，2019年，順城社區將繼續采用購買社會服務的方式給社區居民提供精細化服務。設想是以順城街商鋪為示范點，將該種服務形式推廣到全社區。