燒耕？禁！還田？難！春耕在即，東北秸稈成了農(nóng)民的“兩難”

《中國農(nóng)資》記者 范林紅 雙鴨山報道

3月初，《中國農(nóng)資》記者剛到黑龍江省雙鴨山市寶清縣，就被空氣中彌漫的黑煙籠罩著。放眼望去，田里黑壓壓一片，到處都是焚燒秸稈后留下的灰燼。東北春耕在即，秸稈處理卻成了老百姓的“老大難”問題。

為了確保春耕期間及時整地，百姓正在露天焚燒秸稈。

現(xiàn)狀一 秸稈處理成了“老大難”

據(jù)了解，雙鴨山市人民政府于年初便發(fā)布了《關于禁止秸稈露天焚燒的公告》。該公告明確指出，在2019年3月10日至2019年5月15日，全市范圍內(nèi)全面禁止秸稈露天焚燒。對于違反公告條例者，將依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》等相關法律法規(guī)對當事人處以500-2000元罰款。

“為了不影響春耕播種，大家都趁著禁燒政策執(zhí)行前，把地里的秸稈燒了。以前有很多人都是偷偷燒，被抓住還要罰款。”對于政府禁止燒耕的政策，農(nóng)戶閆海山表示理解與支持。他告訴記者，焚燒秸稈對大氣的污染的確很嚴重，在屋內(nèi)都能聞到一股嗆鼻的焦糊味。此外，燒耕期間能見度很低，對行車安全也造成了很大的影響。

對于秸稈焚燒問題，當?shù)叵嚓P部門的宣傳不謂不廣、檢查不謂不頻、處罰不謂不嚴。然而，露天焚燒秸稈的情況仍屢禁不止，并逐漸演變?yōu)橐粋€“老大難”問題。

現(xiàn)狀二 秸稈還田難在“后遺癥”

俗話說“斤糧斤草”，生產(chǎn)1斤糧食的同時要產(chǎn)出1斤多的秸稈。對于農(nóng)田廣闊的東北地區(qū)而言，每年產(chǎn)出的秸稈數(shù)量驚人，處理起來的難度不言而喻。對此，黑龍江省訥河市同義鎮(zhèn)農(nóng)民王佰順深有感觸。他說：“我們也渴望藍天白云，不想焚燒秸稈，污染空氣。但是秸稈不燒，就不能及時整地，會耽誤春耕抓青苗的時機。”露天焚燒秸稈既污染環(huán)境又浪費資源，還會造成安全隱患。但考慮到春耕大局，許多地方政府往往也只能是“睜一只眼，閉一只眼”，階段性、小范圍默許農(nóng)民焚燒秸稈。

近年來，國家一直倡導秸稈還田，提高秸稈的綜合利用率。但在東北地區(qū)，秸稈的處理和利用始終裹足不前。據(jù)吉林省土肥站研究員黃鍵介紹，目前東北地區(qū)對秸稈處理除了燒耕，主要的解決辦法就是秸稈肥料化還田。這樣處理雖然環(huán)保，但也面臨著幾個難題。一方面是費用過高。秸稈打包費、運輸費、深耕機器作業(yè)費等，一公頃的地需要花費800-1500元，這對百姓而言成本過高、無力承擔；另外，氣候影響秸稈腐熟進程，東北地區(qū)氣溫低，降水少，秸稈腐熟需要的時間相對較長，在加上滿負荷播種，必然會影響來年播種春苗質(zhì)量。另一方面是還田的秸稈上所攜帶的土傳菌會造成嚴重的土傳病害。

秸稈還田初衷雖好，但不解決好上述“后遺癥”，則會適得其反。

據(jù)統(tǒng)計，全國每年產(chǎn)生秸稈大概9億噸，黑龍江省每年大概產(chǎn)生1.3億噸，約占全國秸稈總量的八分之一。而在整個東北地區(qū)，大量秸稈處理難的問題普遍存在。吉林省土肥站副站長馬兵認為，秸稈露天焚燒縱然不是辦法，但不燒百姓沒有地方存放，無法正常進行春耕，綜合利用的實現(xiàn)還需要一個過程，從當前實情來看實現(xiàn)起來仍比較困難，需我們進一步去探索。

專家支招 點“草”成金還需要政策扶持

東北秸稈處理問題讓當?shù)剞r(nóng)民陷入兩難，同時也困擾著當?shù)卣酱鉀Q。記者就有關問題采訪了中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所首席研究員張夫道。他表示，秸稈資源化利用主要有肥料化、飼料化、材料化等幾大方向。其中，秸稈肥料化主要有兩個途徑，一是秸稈還田，通過腐熟發(fā)酵，將殘余養(yǎng)分歸還土壤。二是與畜禽糞便的處理相結合，進行無害化處理，做有機肥。

據(jù)張夫道介紹，秸稈還田時，為了促進秸稈的腐熟，一般要加入一些石灰，但石灰會毀土，這是一個矛盾。另外，秸稈還田后容易發(fā)生雜草和病蟲害頻發(fā)的問題。如果用秸稈做有機肥，又面臨著秸稈和畜禽糞便質(zhì)量參差不齊所導致的肥料品質(zhì)問題，并且成本較傳統(tǒng)堆肥和商品有機肥更高，企業(yè)不愿意做，農(nóng)民也不愿意用。針對上述問題，他表示，秸稈還田在保墑、調(diào)溫、控濕等方面有著比較好的效果，建議采用留高茬原位還田、耕翻與覆蓋還田等相結合的方式。例如，小麥收割時，可以留30厘米左右的高茬，其余麥秸填入麥茬行間，而后直播或點拋水稻。在覆蓋還田時，通過與除草劑、殺菌劑相配合，增強除草和殺菌的效果，從而在不危害環(huán)境的前提下有效減少草害與雜菌侵害。

玉米和小麥等水分和糖分較多的秸稈是很好的飼料原料。目前，秸稈的飼料化在我國也形成了一定的規(guī)模。除了肥料化和飼料化處理之外，秸稈還可以用于制作環(huán)保、美觀的秸稈板材，食用菌的培養(yǎng)基質(zhì)、造紙、生產(chǎn)植物油等。另外，近年來我國秸稈生物碳化產(chǎn)業(yè)的探索方興未艾，對我國東北地區(qū)秸稈處理也是一條路子。其實這幾年在東北地區(qū)也成立了一些生物炭公司，但是由于規(guī)模較小，所以無法消化整個東北地區(qū)的秸稈量。黑龍江倍豐農(nóng)資集團辦公室主任齊協(xié)力表示，近年來,東北的生物炭公司經(jīng)歷了一個從無到有的過程，目前還在摸索階段，當前這類公司規(guī)模普遍較小，經(jīng)驗相對缺乏，發(fā)展速度也比較慢。

春耕在即，東北許多農(nóng)民無奈只能焚燒秸稈，對于農(nóng)民來說是沒有辦法的辦法，然而這畢竟只是權宜之計，并非長遠之計，秸稈綜合利用的問題亟待破解。北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司首席專家潘根興教授認為，用工業(yè)化技術解決秸稈問題，可以實現(xiàn)增值，但在提高技術的同時，更要轉(zhuǎn)變觀念：第一，現(xiàn)在東北地區(qū)秸稈產(chǎn)量較高，不能指望土壤半年內(nèi)將所有秸稈分解轉(zhuǎn)化，所以大量秸稈直接還田，缺乏科學基礎；第二，可以實現(xiàn)秸稈資源化，我們一味強調(diào)肥料化，可能會誤導農(nóng)民，因為直接將秸稈翻到土壤不會實現(xiàn)作物增產(chǎn)，而且現(xiàn)在市面上的化肥都比較方便好用，秸稈翻到地里沒有優(yōu)勢，所以百姓棄之不用；第三，秸稈本身單方面資源價值不高，只有綜合利用才能價值化。創(chuàng)新技術、熱解炭化，努力做到使其成為能源一部分、養(yǎng)分一部分、材料一部分，實現(xiàn)秸稈多種方式的利用：農(nóng)業(yè)循環(huán)利用與環(huán)境循環(huán)利用多方向發(fā)展；土壤改良用途、肥料用途和材料用途多管開發(fā)；就地與異地、短期與長期資源化結合等。總體而言，技術不是問題，機制和模式仍待我們繼續(xù)探索和研究。

張夫道建議，秸稈綜合利用應通過政府的產(chǎn)業(yè)政策支持和市場的調(diào)節(jié)作用，探索多元化、產(chǎn)業(yè)化的秸稈開發(fā)利用模式，多方合力將秸稈利用打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從根本上解決秸稈問題。