淺述專利侵權(quán)的救濟(jì)

張愛軍

在“十三五”開局之年的2016年，我國年發(fā)明專利申請(qǐng)量和有效發(fā)明專利擁有量雙雙突破100萬件;隨著專利量的突飛猛進(jìn)，人們對(duì)其專利的保護(hù)也越來越重視，專利權(quán)人一旦發(fā)現(xiàn)自己擁有專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造在專利權(quán)的有效期內(nèi)，被他人在未經(jīng)過專利權(quán)人許可，也沒有其他法定事由的情況下非法使用構(gòu)成侵權(quán)時(shí)，可以依照《專利法》第六十條的規(guī)定，對(duì)遭到侵犯的專利權(quán)實(shí)行救濟(jì)。專利侵權(quán)救濟(jì)是指專利權(quán)人因?qū)＠麢?quán)受到侵害而獲得的救濟(jì).。

《專利法》第六十條的規(guī)定：未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

根據(jù)《專利法》的規(guī)定，專利權(quán)人有三種救濟(jì)方式：（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。專利權(quán)是民事權(quán)利的一種，當(dāng)事人雙方依法可以處分自己的民事權(quán)利。因此，因?yàn)閷＠謾?quán)所引起的糾紛，法律是允許當(dāng)事人雙方協(xié)商解決的。當(dāng)然，當(dāng)事人雙方協(xié)商解決專利糾紛必須依法進(jìn)行，不得損害國家的、集體的或者第三人的合法權(quán)益，不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益。（2）當(dāng)事人請(qǐng)求行政處理。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門依請(qǐng)求處理專利糾紛時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定，向人民法院起訴。（3）提起民事訴訟。對(duì)于專利侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，同時(shí)也不愿意請(qǐng)求管理專利工作的部門處理的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人還可以直接向人民法院提起民事訴訟;或者當(dāng)事人就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額請(qǐng)求管理專利工作的部門進(jìn)行調(diào)解但調(diào)解不成的，當(dāng)事人也可以向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)然，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，必須符合《民事訴訟法》、《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋規(guī)定的起訴條件，并且必須向有管轄權(quán)的人民法院提出，否則，人民法院將不予受理。專利侵權(quán)案件的第一審案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。對(duì)于因侵犯專利權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地、侵權(quán)行為的侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地或者被告住所地人民法院管轄。

我們還必須知道，侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為2年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。權(quán)利人超過2年起訴的，如果侵權(quán)行為在起訴時(shí)仍在繼續(xù)，在該項(xiàng)專利權(quán)有效期內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為，侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自起訴之日起向前推算2年計(jì)算。另外，除了上述救濟(jì)措施之外，根據(jù)我國《專利法》第六十三條的規(guī)定，假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

專利侵權(quán)案件除了上述三種救濟(jì)方式，還有一種救濟(jì)途徑是在侵權(quán)行為開始之前，即“即發(fā)侵權(quán)”，即發(fā)侵權(quán)是指侵權(quán)活動(dòng)開始之前，權(quán)利人有證據(jù)證明某行為很快就會(huì)構(gòu)成對(duì)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯，或該行為的正常延續(xù)必然構(gòu)成侵權(quán)行為，權(quán)利人可依法予以起訴?！秾＠ā返诹鶙l：專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯專利權(quán)的行為，如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為的措施。司法當(dāng)局采取臨時(shí)措施有三個(gè)作用：一是制止將要發(fā)生的侵權(quán);二是阻止已經(jīng)發(fā)生的侵權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，防止貨物進(jìn)入其管轄范圍內(nèi)的商業(yè)渠道，包括結(jié)關(guān)后立即進(jìn)入的進(jìn)口貨物;三是保全訴訟中被指侵權(quán)的證據(jù)?！凹窗l(fā)侵權(quán)”因沒有損害事實(shí)的發(fā)生，不存在損害結(jié)果，其承擔(dān)責(zé)任的方式不能依確定一般侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任方式的規(guī)則確定。也正因?yàn)椴淮嬖凇皩?shí)際損害”，其承擔(dān)責(zé)任的方式不為財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。在發(fā)生“即發(fā)侵權(quán)”的情況下，侵權(quán)人一般是要停止侵害、消除危險(xiǎn)，即承擔(dān)非財(cái)產(chǎn)的民事責(zé)任。針對(duì)“即發(fā)侵權(quán)”的民事責(zé)任，執(zhí)法部分的大量條款，規(guī)定的也是停止侵權(quán)生產(chǎn)、停止侵權(quán)銷售活動(dòng)，銷毀冒牌及盜版產(chǎn)品等諸如此類的非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。

《專利法》第61條第2款規(guī)定：專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國務(wù)院專利行政部門對(duì)相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為審理、處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。這對(duì)專利權(quán)人濫用權(quán)利并不穩(wěn)定的實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利進(jìn)行惡意起訴是一種限制。如提起侵犯實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)訴訟的原告，應(yīng)當(dāng)在起訴時(shí)出具國務(wù)院專利行政部門作出的專利評(píng)價(jià)報(bào)告。經(jīng)過檢索的專利在后續(xù)實(shí)施過程中不會(huì)造成侵權(quán)或者被無效，從一定程度上確定本專利的穩(wěn)定性。有些專利本身沒有新穎性或者創(chuàng)造性，一經(jīng)檢索，發(fā)現(xiàn)該專利很不穩(wěn)定。由此，專利權(quán)人或利害關(guān)系人可以根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果，對(duì)該專利不去投入大量資金和人力物力?；蛘咛崆白龊煤罄m(xù)侵權(quán)或者無效的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

也就不會(huì)用這種權(quán)利不穩(wěn)定的專利去起訴別人對(duì)自己的專利侵權(quán)了，如果起訴其結(jié)果也只能是自己敗訴了。