地方專業年鑒框架設計的行業性淺析
——以《廣西建設年鑒》為例

李 琳

（廣西城鎮建設雜志社，廣西 南寧 530028）

年鑒是高端文化產品，同時也是工具用書，因此年鑒編纂要努力提升自我綜合業務能力，要以讀者為中心。為大眾服務是年鑒編纂出版的主旨，框架設計猶如建筑打下的地基，決定著年鑒的深度和品質。

年鑒框架是全書內容的總設計，地方專業年鑒的框架設計需要突出行業特色、專業特點，為更系統地了解框架設計如何展現行業性，本文就建設年鑒這一行業年鑒做分析，將以《廣西建設年鑒》做分析對象。因其在第五屆全國年鑒編纂出版質量評比中獲綜合二等獎，全國第六屆年鑒編纂出版質量評比中獲綜合獎項類一等獎，尤其是在框架設計獎中獲得二等獎，又是地方專業年鑒，具有普遍研究參考價值。探究框架設計的行業性，以期推動地方專業年鑒編纂質量的提高。

一、專業年鑒的發展背景

年鑒作為一種逐年發行的出版物，反映了一年內某一地理空間、某一領域、某一社會組織發展的主要情況，匯集了記述主體所轄各方面、各層次的重要信息、資料和數據。[1]自1909年國內第一部年鑒《新譯世界統計年鑒》出版問世后，到2019年正好走過了110年，中國的年鑒出版發展已逾百年。進入21世紀后，我國的年鑒出版種類愈加豐富，在創新思潮的帶動下，專業（行業）年鑒和企業事業單位年鑒猶如雨后春筍，進入了快速發展階段。根據全國地方志系統年鑒編纂任務及出版情況統計表的數據顯示，2017年全國年鑒共出版3524種，其中全國行業、部門、專業年鑒共出版664種。

（一）專業年鑒的界定

年鑒的類型按內容性質一般分為綜合性年鑒、專業性年鑒、專題性年鑒。綜合性年鑒大眾比較熟知，以地方多個領域基本情況和基本資料為收錄范圍如《廣西年鑒》；專業性年鑒以特定專業領域為收錄范圍如《廣西建設年鑒》；專題性年鑒以特定主題為收錄范圍如《中國—東盟年鑒》。

業內通常所指的專業年鑒包括學科年鑒、行業年鑒、企事業單位年鑒等。本文中的專業年鑒，主要指行業年鑒這一類。

地方專業年鑒，特指具有地域、區域限定的某一種行業領域的年鑒。地方專業年鑒做為一種獨特的年鑒類型，以其收錄廣泛、編排系統、查閱方便、資料權威、反映即使、即時功能齊全等特點，為輔助行業科學決策、推動行業科學發展提供了重要的知識管理支持。[2]

（二）專業年鑒出版數據

根據中國方志網在線統計公布的行業年鑒、部門年鑒、專業年鑒出版情況統計表的數據顯示，2018年度32個省（自治區）、直轄市、新銳階段兵團中，除遼寧省無統計外，共出版的專業年鑒共有468部。

表1 2015年—2018年間行業年鑒、部門年鑒、專業年鑒出版情況統計表

（數據來源：中國方志網）

從表1的數據分析對比后可見，各個省（自治區）、直轄市、新銳階段兵團的行業、部門、專業年鑒的在2015年—2018年的4年間，尤其是從2017年至2018年期間，出版種類總數明顯下滑。產生原因主要有兩個：一是按當年出版為時間范圍統計數據，有的年鑒應在當年出版但實際卻未能按時完成，致使數據統計不納入收錄范圍。二是此類年鑒的種類確實因市場環境、編纂方的原因，取消了出版計劃。這組數據從側面反映了行業、部門、專業年鑒面臨市場優劣的淘汰。大浪淘沙，只留精品。因此專業年鑒，尤其是地方專業年鑒的發展提升更為重要。

二、地方專業年鑒框架設計凸顯行業性

如何在市場中突出重圍，地方專業年鑒應在行業特質上下工夫，從框架設計這一層面注重行業的專業性。通常我們把對一部年鑒內容范圍的設置稱為框架結構設計，以確定年鑒在書中安排哪些類目、分目和條目性內容以及它們在年鑒中前后的位置。[3]目錄是讀者最直觀、最快速地查閱年鑒全書的框架設計的途徑，也是編纂者對年鑒內容框架結構設計的展現。

（一）框架設計的重要性

框架是年鑒內容和編排的基本依據，猶如骨架，搭建起全書的主體脈絡，是年鑒的編纂基礎，也是年鑒編纂質量的升降板。框架還體現著年鑒的風格特色、內容特色。尤其對于專業年鑒，是否能全面涵蓋編纂對象領域，是否能把專業性做足，框架設計起到了統攬全局的作用。框架結構的穩定可以使年鑒所載錄的資料具有延續性和可比性。[4]因此，地方專業年鑒的行業性的具體體現，關鍵要看框架設計。

正如建設年鑒須體現住房城鄉建設行業內容，地方專業年鑒不論從體例還是從框架設計再到文稿編寫規范，都是圍繞著行業內容對象而服務。年鑒體例好比文章的主題，框架設計就是寫作大綱，框架的作用就是落實年鑒的體例。

（二）地域性與行業性

專業性、行業性是專業年鑒的最大特點。例如《廣西建設年鑒》，從書名可直觀地看到，這部年鑒的地方性（廣西）、行業性（建設）。

把握本專業、本行業的個性和特點，讓專業特點、行業特色在專業年鑒中充分體現，從而實現年鑒編纂質量穩步提高，是專業年鑒編纂工作的最終目標。作為編者，每年都應該根據形勢的發展變化對框架結構做出適當調整、優化和創新，在總體框架結構保持相對穩定和統一的基礎上，欄目設置可以不拘一格。[5]專業年鑒的屬性，決定在框架設計中需要依據時代的發展變化，適時地、選擇性凸顯地域的特色和行業特性。

以建設類年鑒舉例，“城鄉規劃”是住房城鄉建設行業中重要的一個專業領域，在框架設計中會將此部分內容或歸入分目或歸入次分目，但由于在2018年國家機構改革中，城鄉規劃管理職責從住房城鄉建設部門劃入新組建的自然資源部門，因此從2019年之后的建設類的年鑒就不會再收錄“城鄉規劃”內容。

（三）框架設計的應用

在年鑒纂學的研究體系中，年鑒的內容組織向來是重中之重。如何將內容組織條理化、系統化、個性化，好的框架設計能幫助編纂者完成這一項工作。

1.設計系統化

編纂地方專業年鑒，設計全書的框架是年鑒首要操作步驟。框架設計要遵循分類科學、門類齊全、歸屬得體、編排有序、層次分明、特色鮮明的原則，將年鑒資料信息形成一個科學的邏輯系統。[6]設計科學合理的年鑒框架，要了解該行業的全面情況，并對行業內容進行系統、科學分類，突出地域、行業特色。

在謀篇布局上，領屬關系得當，分目從屬于類目，條目從屬于分目，層次分明，架構準確。年鑒中按慣例，內容框架應分為3或4個層次構架。3個層次對應的是類目、分目、條目；4個層次對應的是類目、分目、次分目、條目，對應的即是書籍的篇、章、節、目。

2.框架個性化

每一種年鑒，因內容的不同都有著自己獨特的風格。與在“千篇一律”中突出亮點的綜合性年鑒不同，專業年鑒的框架設計，由于行業性質的特點，本身就已經自帶個性化。但如何在本就有個性化的專業年鑒中刷存在感，體現本年鑒的與眾不同的特色，這就要求編纂者在進行頂層設計時，全面了解專業年鑒編纂對象的行業特點。不同的行業、專業年鑒各因對象不同，框架設計和欄目設計皆有不同。年鑒在進行框架設計時，首先要考慮的是內容的分類，其次是上下層級從屬關系。專業年鑒的分類其實很好劃分，按照行業的專業領域分類即可，例如建設類年鑒中的村鎮建設、城市建設。

三、行業性在年鑒層次設計的體現

層次設計是年鑒框架設計的具體執行者。它將全書內容逐一歸為類目、分目、條目。《廣西建設年鑒》總字數在100萬字以內，其成書規模屬于中型年鑒，結構層次清晰，框架設計合理，具有邏輯性和條理性。為保證資料的相對完整性、連續性和現實性，經過17年的發展，該年鑒已穩定編撰框架，采用“橫排門類，縱述史實”的橫縱分類編排法，主分為綜合情況、動態信息和輔助資料三大類。框架設計圍繞住房城鄉建設系統內容為主，依據行業的發展特點，設計總體主分為四級構架層次（類目—分目—次分目—條目），只在某些特殊條目下另增加。以《廣西建設年鑒》為對象，舉例分析專業年鑒中的層次架構設計是如何體現行業性。

（一）類目展示行業全局

第一層級，類目。《廣西建設年鑒》的綜合情況包含：“廣西住房城鄉建設事業發展綜述”記敘廣西住房城鄉建設系統行業的整體工作情況；“各市建設”收錄廣西14個地級市的住房城鄉建設工作，2個類目。動態信息包含：“大事紀要”按時間記錄全年廣西住房城鄉建設行業的大事、要事，1個類目。輔助資料包含：“榮譽榜”收錄廣西住房城鄉建設系統年度所獲榮譽與獎項；“統計資料”收錄廣西住房城鄉建設系統相關行業數據統計表；“領導講話”收錄廣西壯族自治區政府及自治區住房城鄉建設廳領導的重要講話；“文件選編”選編了廣西壯族自治區政府及自治區住房城鄉建設廳出臺的有關住房城鄉建設政策法規和重大改革措施；“政策解讀”收錄廣西住房城鄉建設領域政策解讀；“工作年報”收錄自治區住房城鄉建設廳當年度政府信息公開工作年度報告，6個類目。“圖片專輯”收錄了廣西住房城鄉建設的優秀工程、住建領域成果等內容，1個類目。全書共10個類目。

（二）分目劃分行業門類

第二層級，分目。其中廣西住房城鄉建設事業發展綜述下設建設經濟、城市規劃和園林、城市建設與管理、村鎮規劃和建設、住房與房地產業、建筑業、勘察設計、重點工程建設、建設科技與建筑節能、人事教育、行政審批、法制建設、信息化建設、信訪工作與綜合治理、黨務工作與精神文明建設15個分目；各市建設下設城鄉規劃、城市建設與管理、村鎮建設、建筑業、住房與房地產業等基本概況5個分目；大事紀要按全年月份下設12分目；榮譽榜下設全國榮譽、自治區榮譽2個分目；統計資料收錄22個數據表；領導講話收錄10篇；文件選編收錄10篇；政策解讀收錄10篇；工作年報收錄1篇；圖片專輯下設城鄉建設風貌、建設主管部門、住房公積金、八桂名鎮名村、房地產業、建材墻材、區外駐桂企業、水電氣與交通、中介服務機構、建筑業10個分目。

（三）次分目體現行業分工

第三層級，次分目。由于資料內容性質的需求，《廣西建設年鑒》在第三層級的劃分上，只有“廣西住房城鄉建設事業發展綜述”與“各市建設”這兩個類目有在分目的層級下設次分目，其中在“廣西住房城鄉建設事業發展綜述”下設的各個分目內，都各自固定設有“綜述”次分目，做為分目下設內容的總結回顧。與類目和分目固定分類不同，次分目更具靈活性。它是依據分目屬性的資料內容，如分目中的“城市建設與管理”下設綜述、城市基礎設施建設、城市環境衛生管理、城市供氣、城市供水5個次分目。而在類目“各市建設”的下設14個地市分目中，因行業的工作分工屬性，次分目的構成則全部統一，如分目“南寧建設”部分按行業順序下設城鄉規劃、城市建設與管理、村鎮建設、建筑業、住房與房地產業、園林綠化6個次分目。

（四）條目記述行業內容

第四層級，條目。年鑒以條目為主要載體。它是最基礎層次，是年鑒正文的重要組成內容。條目做為內容的主記述方式，直接收錄行業信息，是讀者查閱年鑒的主體。在《廣西建設年鑒》的結構層次設置中，采用綜合性條目與單一性條目相結合的方式。綜合性條目如每個次分目下的第一個條目，都設有“概況”條目，隨后設置具體條目。單一性條目如“建筑市場管理”次分目下設建筑市場監管、開展全過程試點工作、建筑業企業信用體系建設、裝配式建筑產業、裝配式建筑試點示范等條目。

（五）段目細分行業信息

雖然年鑒框架設計層次主分四層級，有些條目下的內容較多，但仍并屬在一個條目之內，可細分為若干段落，只以段落和名稱區分，是為段目。在地方專業年鑒中，段目易出現在涵蓋內容較多的條目中，也是行業特性所致。如“住房與房地產業”分目下的“住房保障”次分目中，條目“棚戶區改造”因內容分類不止一種，為使讀者查閱時快速瀏覽過程中獲取有效信息，該條目中另設“城市棚戶區改造”“國有工礦棚戶區改造”“林區、墾區棚戶區改造”3個段目。

四、專業年鑒框架設計應注意的問題

正如在“第九次全國地方專業年鑒暨第二次全國高校年鑒研討會”上，許家康做主旨發言時提出，專業年鑒的專業味行業味應做到重視專業（行業）歷史發展和現在狀態的記述；內容資料分類按照專業技術門類區分，體現專業理論基礎；反映學科前沿和專業新知識；提供專業技術情報；提供專業書目、文獻、題錄和名錄；為杰出的專業人士立傳。

（一）符合行業自身特性

專業年鑒不是綜合年鑒，需求對象從本質上不盡相同。綜合年鑒會收錄各行業信息，專業年鑒只收錄單一種信息對象。因此在框架設計中，行業年鑒不能完全套用綜合年鑒的框架結構，而是依據行業特性，量身定制符合該行業對象的框架設計。不同的行業年鑒，框架設計也應各自強化行業自身的特點與亮點，做到每一種行業年鑒都具有獨特性。

（二）符合行業形勢發展

穩中求變，與時俱進。專業年鑒因其行業變化的特性，無法做到框架設計長期保持不變。依據行業此消彼長的發展規律，專業年鑒框架設計要貼合年度特點、亮點，不拘泥于慣例，在保持框架整體不變、長期不變的前提下，實現框架結構的設置隨行業內容的變化而變化，追求創新，不斷完善欄目框架。

（三）符合社會大眾需求

去掉官書味，重現行業味。當時下的專業年鑒，仍明顯存在“官書味”。由于很多行業年鑒、企事業單位年鑒仍由主管單位的體制內管理，有的雖然已實行改制轉體走市場化道路，但仍未完全脫離政府意識，導致不少地方專業年鑒的編纂內容更像地方單位工作總結。專業年鑒想要在市場競爭環境中逆水行舟，就需要面向社會大眾。獲得大眾讀者的認可，需要轉變的記述重點，由記錄主管部門的政績，轉為反映專業、行業的發展變化，成為沒有“水分”只剩“干貨”，輔助行業科學決策，推動行業發展的行業工具書。