如何加強建筑工程質量監督管理

文/李秋濤 廣西象州縣建設工程質量安全監督站 廣西來賓 545800

建筑工程的質量安全在很大程度上影響著人們生活的方方面面，關系到整個建筑工程項目的社會效益、經濟效益以及環境效益，關乎國家以及人民的生命財產安全，影響著國民經濟的穩定發展與社會的安定【1】。因此，無論從那一層面來說，加強建筑工程的質量監督管理都是十分必要的，加強建筑工程質量的監督管理，不僅是新形勢下提高建筑工程質量監督管理水平的必然要求，更是提高監管效率、創新監管模式的重要舉措。

1、我國建筑工程質量監督管理的現狀

1.1 我國建筑工程質量監督管理的現狀分析

改革開放以來，我國的建筑工程快速發展，建筑工程的不斷增加，建筑工程的質量監督管理愈發受到人們的廣泛關注。《工程質量監督工作導則》、《建設工程質量管理條例》的出臺，標志著我國的建設工程質量的監督管理開始有法可依【2】。隨著工程質量監督管理的不斷地建設發展，我國工程監督進行了嚴格的標準限定，目前已經取得了不錯的經濟效益。而隨著人類文明的不斷進步，人們對于建筑工程的質量安全提出了更高的要求，在新要求的情況下，國家政府部門加強了對建筑工程質量安全的重視程度，在建筑工程質量科研方面也取得了不菲的成績。但是不可忽視的是，我國目前在建筑工程的質量安全方面也有很多質量安全方面的問題不斷表現出來，表現為多個方面。

1.2 我國建筑工程質量監督管理存在的問題

目前我國在建筑工程質量監督管理方面存在的問題主要可以歸結為幾個方面。一是政府監督管理部門的不到位、越位，存有執法不嚴，監督管理意識淡薄的現象；二是存有部分建筑工程的施工隊伍專業化程度不足，自身欠缺必要的施工經驗以及盲目轉包工程等；三是建筑工程的企業內部人員素質偏低，施工隊伍的流動性大，權責劃分不明確，人員責任意識不強烈；四是有部分建筑工程的竣工驗收階段把關不夠嚴格，很多未曾按照建筑行業規范進行驗收，缺乏必要的監督機制制衡【3】。

2、我國建筑工程質量的影響因素分析

建筑工程質量的影響因素包含多個方面，其中最重要的就是建筑施工企業以及施工隊伍水平如何，像是施工企業領導人員素質的高低、建筑人員建筑安全理論水平的高低、專業能力掌握情況如何等。一般來說，在一項建筑工程中，如果建筑工程師自身所具備的素質優良，并且有很強的決策能力，那么他對于建筑工程的質量安全規劃意識也會更加明顯，就能夠有所針對性的開展建筑工程的目標管理、對工程項目的技術指導以及組織建筑施工等，進而從整體上提高建筑工程的質量水平【4】。而反過來看，如果該工程師的責任意識不強就會使得整個的建筑工程項目質量安全得不到保障。除此之外，還有一些環境因素的影響也是很明顯的，具體如下表所示：

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所以說，在加強建筑工程質量監督管理的過程中，必須有所側重的關注這幾方面的影響因素。

3、如何加強建筑工程質量的監督管理

3.1 加強監督管理主體部門的建設工作

加強監督管理主體部門的建設工作需要從兩個方面入手。一方是需要規范建筑行政主體部門的行為，建筑行政主管部門是監督國家管理基本建設的各方面制度的一個執行部門，所以說，如果這一部門對建筑工程的質量安全把關不嚴格，那么這種來自政府方面的強制性監督管理就是沒有效果的【5】。因此，為了能夠加強建筑工程的監督管理，需要標準化的制定建筑項目的審核流程并嚴格按照流程執行，明確其中的責任制度，避免出現監督管理工作落實不到位甚至是缺位的情況，切實的保證監督管理部門的監督工作落實到實處，嚴格按照建筑工程的流程推進監督管理工作。另一方面則是需要提高相關人員的責任意識與素質水平。監督管理工作說到底是一項由人進行的工作，所以這其中，相關人員的素質水平與責任意識在很大一方面會影響到對建筑工程質量監督管理的程度。要加強建筑工程的質量監管水平，提高監管隊伍的素質水平是十分必要的，監督管理隊伍素質的高低、監督執法能力的強弱是建筑工程質量監督管理的基礎因素【6】。在新發展形勢下，需要提高監督管理隊伍的素質水平，建立健全監督隊伍的內部考核機制，充分發揮出監督管理在建筑工程中的地位。

3.2 加強對建筑主體的監督管理工作

建筑主體指的是建筑項目的法人代表，這一法人需要對整個建筑項目的質量安全負責任【7】。對建筑工程項目法人代表的監督管理，需要有所針對性，主要針對的方面包含項目合同的管理、工程招標的管理、施工許可的監管以及項目竣工驗收的監管等。對項目合同的監管主要是指對項目法人進行監管，避免其在各個環節簽訂虛假合同；對工程招標的監管主要是指建筑工程項目的招標要依照法定程序進行，公開招標，嚴格審查承建單位是否具備足夠的資質；對施工許可的監管主要指的是承建單位的施工需要在領到相應的施工許可后方可進行；而對項目竣工驗收的監管則主要是指要嚴格按照項目標準進行項目驗收，避免最后環節的失誤。從這四個層面入手加強對建筑主體的監督管理，來使建筑項目整體上質量安全得到保證。

3.3 健全建筑行業的市場準入機制

嚴格的建筑行業市場準入機制對于加強建筑工程的監管來講是至關重要的，加強對參與到建筑行業的各有關單位資質審查，建立健全建筑行業的市場準入機制。對于那些資質較差甚至是沒有資質的建筑工程設計以及施工單位，不能夠為其頒發項目許可證，優先選擇信譽、資質、條件都過硬的設計施工單位。同時要實施推廣質量認證制度，以國家質量安全監督管理局作為主體，對建筑工程項目所涉及的各個施工環節、各項材料、人員配備進行必要的檢驗和核實，在這幾方面都合格之后，來頒發相應的質檢標志，以顯示對該單位建筑質量保障能力的認可。

結語：

綜上所述，在經濟社會發展形勢不斷變化的當下，加強建筑工程質量的監督管理工作是十分必要的。為了更好地實現對建筑工程質量的監管工作，需要對政府工程建筑質量監督體系進行適當的加強調整，實現建筑工程質量監督管理監管機構的改革深化，以此來保障建筑工程的質量安全，確保建筑工程的社會效益、經濟效益與環境效益都能得以實現。希望通過本文的研究探索，能夠助力我國建筑工程質量監督管理工作的加強。