縱然有理也別任性維權過頭須擔責任

陶玉榮 張兆利

人們在遇到人身財產權利遭受侵害時，會努力運用各種方式、手段去保全和恢復，這些合法、適度的“自助行為”法律予以保護。但是如果采取危害公共安全或其它過激手段來維權，就可能弄巧成拙、得不償失。

發生糾紛盲“自助"毀人大蔥屬違法

【案例】兩年前，王某與村委簽訂了一份協議書，約定王某自愿將其四畝承包地調換為其他地塊，其中位于村西的二畝地由楊某種植。因為與楊某素有恩怨，王某今年春節后突然提出其與村委簽訂的協議尚未生效，村西的二畝地還應該由自己來耕種，隨后開來旋耕機將楊某種植的大蔥毀損，造成直接損失3000元。楊某報警后，公安機關對王某作出行政拘留五日的處罰決定。但王某卻堅持認為其自助維權行為并未違反法律規定，故向法院提起行政訴訟。法院審理認為，公安機關作出的處罰決定事實清楚，程序合法，適用法律正確，依法給予維持。

【點評】這是一起因民事糾紛而引起的行政訴訟案件，正確區分“自助行為”與違法行為是本案的關鍵。所謂自助行為，是指權利人受到不法侵害后，為保全或者恢復自己的權利，在來不及或無法請求公權力機關予以救助的情況下，依靠自己的力量，對他人財產或人身自由采取的扣押、拘束或其他適當措施的行為，其性質屬于私力救濟，與正當防衛、緊急避險的性質相同，其要求包括：目的合法，即保護合法利益;時間緊急，來不及請求公權力機關保護，不實施自助行為將難以彌補損失;措施適當，不能超過必要限度、不能違反法律規定。本案中，土地承包經營權歸屬糾紛與公安機關作出的行政處罰決定屬于兩個相互獨立的法律關系。對于土地承包經營權糾紛，當事人可以通過協商、訴訟等合理合法的方式予以處理。在時間上，王某不存在來不及請求公權力機關進行救濟的情形;在措施上，使用機械毀損他人財物，明顯超出必要的限度，故其行為不屬于“自助行為”，公安機關作出的處罰決定并無不當。

果樹被毀人心疼扣人車輛反賠錢

【案例】張某駕駛其所在物流公司的貨車送貨，途中發生事故翻下山坡，造成牛某的6棵果樹損壞。經交警部門認定，張某負全部責任，牛某無責任。事故發生后第二天，物流公司打算將受損車輛拖走，對此牛某予以阻攔，并提出“必須賠償10000元才能放車”的要求。雙方爭議經當地公安派出所出警協調仍未能解決。事故發生后第33天，物流公司通過交警部門賠償牛某果樹損失6000元，并將其貨車拖走。隨后，物流公司將牛某告上法庭，訴請被告賠償該貨車被扣押期間的停運損失。法院經審理，判決牛某賠償原告停運損失1.7萬元。

【點評】本案涉及的主要法律問題是公安機關已經認定一方負事故全部責任的情況下，另一方是否可以通過扣押肇事車輛的方式迫使對方賠償經濟損失。首先，牛某的扣車行為無合法依據。《民法通則》第七十五條規定，公民的合法財產受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。侵占國家、集體法人財產或者他人財產的，應當返還財產，不能返還財產的，應當折價賠償。損壞國家、集體法人財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償。其次，牛某的自助行為已超過了必要的限度。交通事故發生之后，公安機關已經介入并做出責任認定。至此，被告的果樹損失應當通過協商、訴訟等途徑解決，而無權擅自扣押原告的營運車輛，由此造成的停運損失應承擔全部賠償責任。盡管牛某獲得的果樹賠償款遠低于其賠償物流公司的停運損失，看似有失公允，但究其原因是牛某所采取自助維權行為不當，由此造成的損失與交通事故造成的損失沒有直接關系，也不具有可比性，不應以各自的賠償數額作為判斷是否公平的標準。為防啃青撒農藥毒死畜禽要擔責

【案例】石某家的承包地分布在村莊周圍，由于距離農戶太近，一些散養的畜禽經常跑到莊稼地里啃食青苗，為此他采取了扎籬笆圍堵等方法，但效果都不明顯。今年春天，眼看著生長旺盛的麥田又被“禍害”了一大截，無奈之下，石某將顆粒飼料拌上農藥撒放到田里，并在地頭上張貼出“地里已撒施農藥，藥死牲畜概不負責”的告示。沒過幾天，陳某家的兩只母羊、4只羊羔和15只雞先后在石某的承包地里啃食麥苗被毒死，損失6000多元。陳某訴至法院，要求石某賠償自己的經濟損失。法院根據雙方過錯責任的大小，判決石某承擔賠償責任的70%，其余損失陳某自行承擔。

【點評】噴施農藥是殺蟲除草、保證農作物健康生長的重要手段，但農藥本身又含有危害成分，對人類和其他動物構成威脅。因此，國家對于生產、銷售、使用農藥作出了嚴格的法律規定。如果違反了這些規定，輕者要承擔民事賠償責任，重者就要受到刑事制裁。比如刑法規定構成投放危險物質罪的，將會被追究刑事責任。本案中，石某的行為雖是為了保護莊稼不受牲畜啃食，但他作為完全民事行為能力人，明知其行為有可能造成他人牲畜的死亡，還故意將摻有農藥的飼料撒放到麥地里，主觀上具有毒害他人畜禽的故意，因此對陳某的損失應承擔賠償責任。同時，原告沒有管理好自家的畜禽，造成雞、羊進入他人的承包地后誤食了有毒藥餌，自身也應承擔一定的責任。