冬奧賦能，冰雪產業待破局

2015 年7 月31 日，隨著國際奧委會主席巴赫打開信封，念出“Beijing”，來中國看冬奧的邀約正式向世界發出。一晃4 年的時間過去了，隨著北京冬奧會籌備工作的進行，借著利好政策的東風，冰雪產業迎來了發展的黃金時期。

不久前，地處我國南方的兩個室內滑雪場——廣州花都融創和江蘇無錫融創室內滑雪場的開業，吊足了當地民眾的胃口，引得數以萬計的滑雪愛好者在當天涌入雪場。誰能想到以前在冬季都見不到雪的南方人，現在可以隨時隨地進入滑雪場滑雪。而這正是2015 年7 月北京成功申辦2022 年冬奧會后，中國冰雪產業快速發展的一個縮影。

《2018 中國滑雪產業白皮書》顯示，2000 年中國滑雪場總數只有50 家，滑雪人次只有30 萬。但到2018 年，滑雪場數量已上升到742 家，滑雪總人數高達2113 萬人次。目前我國滑雪場數量占全球比例已超過1/3。在申辦冬奧會的報告中，我國政府曾向國際奧委會作出了“三億人上冰雪”的莊嚴承諾。業內人士預計，照此速度發展，距離“三億人上冰雪”的目標將越來越近。

在北京冬奧會的賦能之下，我國的冰雪產業正經歷著一場華麗的蛻變。

萬億規模的產業

北京冬奧會成為我國冰雪產業升溫的催化劑。

國外的歷史經驗成為佐證。美國曾先后3 次舉辦冬奧會，1932 年首次舉辦冬奧會前后，冰上體育場館的數量顯著增加。1960 年冬奧會帶來美國滑雪產業蓬勃發展，滑雪人次首次突破5000 萬，占當時美國總人口的27%，并有力推動了美國經濟發展。

根據此前公布的信息，2022 年北京冬奧會賽事編制的預算規模為15.6 億美元，非組委會場館預算投資總額為15.1 億美元，將大量引入社會資本，預計會有65%的資金來自社會投入。

業內人士認為，中國冰雪產業可能處在類似于美國冰雪產業高速發展期的前10 年，這種高速增長的態勢將持續多年。

如果說冬奧會是冰雪產業高增長的誘因，那么，消費升級則是冰雪產業高增長的內因。

體育產業專家鮑明曉認為，人均可支配收入超過5000 美元時將帶來運動健身和戶外體育市場的增長，超過8000 美元時體育運動將成為國民經濟重要支柱產業之一。統計顯示，2016 年我國城鎮人均可支配收入已接近5000 美元，到2022 年預計能達到8000 美元。因此，這幾年人們冰雪消費能力將出現快速增長。

根據此前發布的《冰雪運動發展規劃（2016—2025 年）》，全國冰雪產業總規模到2020 年將達到6000 億元，2025 年將達到10 000 億元。

待解的難題

冰雪運動在西方國家一般稱為冬季運動，是冬季主流的活動項目。項目通常分為滑雪運動和冰上運動。其中，滑雪運動包括越野滑雪、高山滑雪、跳臺滑雪、現代冬季兩項等項目；冰上運動則包括速度滑冰、花樣滑冰、冰球運動等項目。

就目前而言，雖然我國冰雪運動在競技方面率先起步，自1980 年起陸續參加冬奧會，所獲獎牌也在穩步增加，但實際上，國內冰雪運動的大眾化普及還是稍遜國外一籌，僅僅是在近二十年才開始發展起來的。由此，我國的冰雪產業的體量還比較小，待解的難題也埋在冰山腳下。

本土裝備質量有待提升

縱觀國內冰雪配套設施市場，從冰場的澆冰車到滑雪場的索道、魔毯、造雪機、壓雪車……中高端市場幾乎被國外產品所壟斷。

從產業鏈看，冰雪運動裝備的生產及經銷在冰雪產業占據上游地位，經濟效益尤為可觀。目前，一些冰雪產業發展迅速的歐美國家均已建立了冰雪裝備制造產業體系，冰雪運動裝備制造業非常發達。冰雪裝備器材的國際著名品牌也多集中于美國、法國、瑞士、意大利、芬蘭等國家，由冰雪裝備產品帶動了相關產業發展，進而形成了產業鏈和產業集群優勢。

以雪場設施為例，雪地摩托是雪場提供救援、娛樂服務的重要設備。目前，國內雪地摩托市場主要被加拿大、日本等國外品牌占據。河北崇禮太舞滑雪場的官網顯示，該滑雪場的雪具租賃器材來自奧地利一家知名企業，單板采用了斯洛文尼亞一家世界著名滑雪板制造商，吊椅纜車則來自法國。

2018 年我國總滑雪人次再創新高（圖/東方IC）

圖左：冰雪運動要從娃娃抓起（圖/新華社）圖中：河鋼宣工成功生產出全國首臺大馬力壓雪機(圖/搜狐網)圖右：造雪機等冰雪裝備的中高端市場幾乎被國外產品壟斷（圖/東方IC）

從競技角度來看，國外滑雪裝備品牌也是國內滑雪專業運動員的首選。業內人士指出，以滑雪板為例，進口產品技術含量高，具有高耐磨與高耐用性等特點，舒適度與安全性更勝一籌，更能適應運動員的訓練強度。

據滑雪服務平臺GOSKI 的用戶喜愛品牌統計，單板前十大品牌全都是國外品牌，雙板的情況也基本如此。

冰雪產業的蛋糕越做越大，國產滑雪設備和裝備為何備受冷落呢？

首要原因恐怕還是質量問題。一位滑雪圈資深人士透露，國產造雪機雖然便宜，一臺的市場售價只要幾萬元或者十幾萬元，但是能耗和返修率高。國外的同類產品雖然價格高，但質量有保障，后期維護成本可以得到有效控制。

西部長青景區集團副總經理于秀鋒說：“相比國內造雪機和壓雪車，國外同類產品一般工作效率更高，性能相對穩定，價格比國產的也貴不了太多。”

此外，本土冰雪裝備生產還存在一些技術瓶頸。固安道沃機電有限公司的負責人曾反映，他們對自己的產品質量很有信心，但同國外同類產品相比“賣相”較差，究其原因，是鍍鋅工藝與國外有差距。

滲透率遠低發達國家

我國冰雪產業快速發展，但整體滲透率仍處于低位。

具體來講，我國冰雪產業的發展正處于一種“矛盾”狀態。一方面滑雪場和滑雪人次數據再創新高。《2018 中國滑雪產業白皮書》數據顯示，2018 年我國總滑雪人次達2113 萬人次，同比增長14.4%。其中滑雪場滑雪人次達1970 萬人次，同比增長13%。但另一方面滲透率仍處于低位。相關數據顯示，我國滑雪運動滲透率僅為1%，距離發達國家5%以上的滑雪運動滲透率仍有較大差距。

另外還存在嚴重的供給質量問題——雖然供給端快速增長，但有效供給不足及復滑率低。

雖然我國滑雪市場發展迅速，數量上一直保持高速增長，但實際上我國的滑雪場更多呈現出規模小、質量低的情況，只有少數的雪場可以與成熟市場的雪場相媲美。一般來說，滑雪場垂直落差及架空索道數量是衡量滑雪場規模和運營效率的重要指標。截至2017 年底，在全國703 家雪場中，有架空索道的僅有145 家；垂直落差小于100 米的滑雪場占比高達77%（544 家）、垂直落差大于300 米的滑雪場僅22 家，與瑞士、奧地利等國家相差甚遠。

以萬科松花湖為例，2018 年11 月至2019 年3 月雪季期間，該集團旗下吉林萬科松花湖和北京石京龍兩個滑雪項目累計到訪的客流量超過60 萬人次，盡管這兩年該公司發展迅速，但實際上卻仍低于全球主要雪場的標準——每個雪季平均的滑雪人次達到100 萬次。這從側面反映出市場的有效供給明顯不足，沒能更好地挖掘度假休閑和滑雪人群的需求問題。

此外，中國人民大學中國調查與數據中心發布的《冰雪運動大眾參與狀況調查報告》也印證了這一點。該報告顯示，我國民眾冰雪運動的參與強度不足，大多數人只是初次體驗，并未實現經常化和習慣化，滑雪市場增量有待挖掘。

專業人才短缺

國家體育總局冬季運動管理中心副主任劉成亮說：“從北京申冬奧成功的那一天起，擺在我們面前最大的問題就是人的問題。比如參賽的運動員、教練員、管理人員、技術人員、官員和裁判員等。推動冰雪運動發展需要大量的冬季項目專業人才，目前這方面人才還遠遠不夠，面臨巨大的缺口。”

劉成亮舉例說，2015 年初，全國注冊的冬季項目運動員約有5000 人，而夏季項目的一個基礎大項，全國注冊人數就達兩三千人。

按照我國長久以來的冰雪人才輸送模式，大都是職業運動員退役之后轉型從事冰雪運動的培訓或管理工作。在“三億人參與冰雪運動”的目標下，僅靠退役運動員來解決我國冰雪運動教練員缺乏的問題無疑是杯水車薪，這種人才供應模式已經跟不上市場的需求。

以普及程度較高、最受青少年歡迎的冰球項目為例，國內僅有哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯等地能輸出冰球教練，人們并沒有那么大的挑選教練的余地。

而從市場角度來說，各滑雪場的經營者更能感覺到人才匱乏影響雪場運營所帶來的陣痛。按照目前國內一般滑雪場的規模，僅在冰雪機械操作方面，每年需要增加的工程技術人員至少為400 人。如果加上冰雪場地的管理與維護、冰雪場地運營、雪場救護等方面需要的專業人才，這個數字還要再翻兩番。

借力騰飛正當時

北京冬奧會的籌辦，為國內冰雪產業注入了前所未有的發展活力，為產業升級提供了一個良好的契機。一批國內冰雪企業抓住機遇成為先行者，讓“中國制造”馳騁在冰雪場地，成為其追求的目標。北京世紀星滑冰俱樂部董事長范軍介紹說，俱樂部在做了20 年的冰場運營、滑冰學校之后，已開始涉足冰上設備及裝備制造，逐步向產業鏈的上游和下游延伸。

河鋼宣工經過一年多的研發，已成功生產出了全國首臺大馬力壓雪機，完成了核心部分的研發以及關鍵零部件的自制與國產化。接下來，企業將積極推動國產壓雪機生產規范及標準的制訂，為實現冰雪產業大型設備的“中國制造”邁出重要的一步。

技術創新是產業發展的重要支撐，也將同時作用于冬奧備戰和項目普及。不久前，工信部、國家體育總局等九部門聯合印發《冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019—2022 年）》，加快推動冰雪裝備器材產業持續健康發展。將強化頂層設計，著力聚焦冬奧急需的競技型冰雪裝備器材和適合“三億人參與冰雪運動”的大眾型冰雪裝備器材“兩大需求”，推動一批重點冰雪裝備器材產品取得突破，推動冰雪產業的科技創新。

近年來，在政府部門積極推進引導下，河北、吉林、黑龍江等多個省份相繼出臺冰雪產業規劃文件，初步擬定了冰雪裝備產業園的發展方向和區位規劃，冰雪裝備器材產業集群化發展初具雛形。

業內專家認為，產業集群可以促進集群內企業間的合作與競爭，消除技術力量分散的掣肘，提升產業整體競爭能力。

即將到來的北京冬奧會不僅帶動了裝備升級，更帶動了人才隊伍的全面升級。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于以2022 年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》提出，要廣泛開展青少年冰雪運動，鼓勵開展以冰雪運動為主題的賽事，大力發展校園冰雪運動，推動中小學、高等學校積極參與冰雪運動，讓冰雪運動深入到低齡群體。同時，制訂冰雪運動后備人才培養計劃，積極引導學校、企業、社會組織共同參與冰雪運動后備人才隊伍建設，形成多元化培養模式。

此外，各地紛紛加強冰雪運動人才培養力度，拓寬選才渠道，完善人才培養體系，出臺扶持政策。

乘著北京冬奧會的東風，我國冰雪產業正在騰飛！（本刊綜合）