中美“冷戰(zhàn)2.0”是無(wú)稽之談

本報(bào)記者　白云怡 李艾鑫

“對(duì)于很多人所稱的‘新冷戰(zhàn)，或‘冷戰(zhàn)2.0‘冷戰(zhàn)3.0，我的回答是：無(wú)稽之談。”近日，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授文安立（OddArneWestad）（如圖）在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)如是說(shuō)。過(guò)去一年，許多人對(duì)歷盡波折的中美關(guān)系作出類似“中美瀕臨新冷戰(zhàn)”的論斷，即使隨時(shí)可能瓜熟蒂落的貿(mào)易談判也沒(méi)能讓類似討論熱度下降，但作為世界冷戰(zhàn)史和當(dāng)代東亞史研究領(lǐng)域權(quán)威專家的文安立不這么看。在專訪中，文安立從歷史的視角審視了當(dāng)下的國(guó)際格局及中美關(guān)系，他認(rèn)為，現(xiàn)在的格局更像19世紀(jì)末，即多個(gè)大國(guó)強(qiáng)國(guó)在同一個(gè)國(guó)際體系中爭(zhēng)奪權(quán)力與影響力。對(duì)于中美關(guān)系，他希望“兩國(guó)可能達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定能成為一個(gè)起點(diǎn)，讓兩國(guó)向前邁出重要一步”。

貿(mào)易協(xié)定是個(gè)好的開(kāi)始，但不足以讓兩個(gè)大國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)

環(huán)球時(shí)報(bào)：有人認(rèn)為中美“正處于新冷戰(zhàn)的邊緣”，甚至“新冷戰(zhàn)”已經(jīng)開(kāi)始。作為冷戰(zhàn)史專家，您怎么看？

文安立：對(duì)于很多人所稱的“新冷戰(zhàn)”，或“冷戰(zhàn)2.0”“冷戰(zhàn)3.0”，我的回答是：無(wú)稽之談。冷戰(zhàn)的一系列特殊國(guó)際環(huán)境，與當(dāng)前的中美局勢(shì)幾乎沒(méi)有任何相同之處。考慮到核武器等戰(zhàn)略因素，盡管今天局勢(shì)的危險(xiǎn)性未必比冷戰(zhàn)低，但很難想象美中會(huì)像冷戰(zhàn)時(shí)的美蘇一樣對(duì)全球秩序產(chǎn)生那樣規(guī)模的影響。

現(xiàn)在的美中關(guān)系和冷戰(zhàn)時(shí)的美蘇關(guān)系存在兩個(gè)非常大的區(qū)別。首先是當(dāng)今世界的多極化程度，其次是意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)烈度已大大下降。美中有很多不同，但兩國(guó)都在同一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮作用。當(dāng)年蘇聯(lián)和美國(guó)并非如此，蘇聯(lián)被排除在當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)體系之外。

如果現(xiàn)在發(fā)生的不是“新冷戰(zhàn)”，那是什么呢？我認(rèn)為，現(xiàn)在的局面有些像19世紀(jì)末，即多個(gè)大國(guó)在同一個(gè)國(guó)際體系中爭(zhēng)奪權(quán)力與影響力，問(wèn)題的關(guān)鍵是這一競(jìng)爭(zhēng)究竟會(huì)以什么方式進(jìn)行。

環(huán)球時(shí)報(bào)：中美關(guān)系將會(huì)朝什么方向發(fā)展？有人認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系“十年內(nèi)都不會(huì)好轉(zhuǎn)”。

文安立：在歷史上絕大部分時(shí)間，大國(guó)之間都存在競(jìng)爭(zhēng)，這很正常，問(wèn)題是以何種方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在美中兩國(guó)在許多問(wèn)題上意見(jiàn)不一致，但在另外很多問(wèn)題上有共識(shí)。

美中關(guān)系確實(shí)需要一些突破，我希望兩國(guó)可能達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定能成為一個(gè)起點(diǎn)，讓兩國(guó)向前邁出重要一步。不過(guò)，僅僅如此恐怕不足以把兩個(gè)大國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)，它們還需要在國(guó)際事務(wù)中有一些更實(shí)質(zhì)性、更具體的合作，需要有一些更具戰(zhàn)略性的東西。

在這一層面，我期待朝鮮半島問(wèn)題在某種程度上的解決可以發(fā)揮作用。倘若半島問(wèn)題無(wú)法解決，我會(huì)非常擔(dān)心這會(huì)成為導(dǎo)致美中進(jìn)一步分裂的導(dǎo)火索。所以，朝鮮半島現(xiàn)在像是一把鑰匙，可以打開(kāi)許多通向其他事情的大門。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美國(guó)近來(lái)不斷打擊中國(guó)科技企業(yè)，“冷戰(zhàn)”會(huì)在一兩個(gè)特定領(lǐng)域展開(kāi)嗎？

文安立：這不是冷戰(zhàn)，而是另一種類型的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。我想到的是上世紀(jì)七八十年代的美日關(guān)系。美日因地緣政治而結(jié)盟，故而美國(guó)需小心對(duì)待日本公司的擴(kuò)張，但他們對(duì)日本尤其是日本企業(yè)仍然抱有非常對(duì)抗性的態(tài)度，而這恰恰是美國(guó)和中國(guó)正在發(fā)生的事情。

“重回19世紀(jì)末”——這是一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代

環(huán)球時(shí)報(bào)：19世紀(jì)末的格局在21世紀(jì)“重現(xiàn)”，到底會(huì)是什么樣子？

文安立：我認(rèn)為這將是多個(gè)大國(guó)互相作用的局面，它們之間會(huì)結(jié)成聯(lián)盟，但本質(zhì)上依然是各自獨(dú)立。事實(shí)上這一景象正在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)，而且范圍比19世紀(jì)末廣泛得多。

地區(qū)主義將是理解未來(lái)局勢(shì)發(fā)展走向的一把關(guān)鍵鑰匙。未來(lái)南美、南亞和東亞等范圍較大的區(qū)域可能會(huì)越來(lái)越“棘手”，因?yàn)檫@些區(qū)域的國(guó)家將沿著各自的方向發(fā)展，而不是過(guò)去有美國(guó)作為主導(dǎo)力量存在時(shí)那樣。

2017年，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)布一份《全球趨勢(shì)》報(bào)告，闡述20年后的世界。報(bào)告稱，他們非常確定，20年里，一定會(huì)有一枚甚至多枚核武器被使用。這個(gè)結(jié)論存在可能性——核武器的使用很可能不是發(fā)生在美中之間，而是更容易發(fā)生在類似印度和巴基斯坦這樣同一個(gè)地區(qū)的國(guó)家間。

這不能不讓人想到19世紀(jì)末，那時(shí)一些地區(qū)不穩(wěn)定因素成為大國(guó)處理起來(lái)異常棘手的問(wèn)題。

環(huán)球時(shí)報(bào)：關(guān)于“大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)究竟會(huì)以什么方式進(jìn)行”，您有答案嗎？我們需要警惕哪些問(wèn)題？

文安立：我認(rèn)為將會(huì)是伙伴式的競(jìng)爭(zhēng)。至少，只要全球經(jīng)濟(jì)體系的理念還存在，人們還在一個(gè)一體化的經(jīng)濟(jì)體系中相互合作并從中受益（競(jìng)爭(zhēng)就應(yīng)以這種方式進(jìn)行）。

很重要的一點(diǎn)是要避免這種情況，即美中之間的意識(shí)形態(tài)分歧讓雙方領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，兩國(guó)間一定會(huì)發(fā)生沖突。一旦雙方這樣想，那事情就變得危險(xiǎn)了。與此相似的情形或許不是冷戰(zhàn)，而是一戰(zhàn)前夕——1912年時(shí)，沒(méi)人預(yù)測(cè)到德法、德英間會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管雙方存在激烈競(jìng)爭(zhēng)。而之所以競(jìng)爭(zhēng)在1914年夏天演變成一場(chǎng)災(zāi)難性戰(zhàn)爭(zhēng)，很大程度上是受相當(dāng)空洞模糊的意識(shí)形態(tài)差異的影響，即認(rèn)為德國(guó)中央集權(quán)、專制、經(jīng)濟(jì)不自由，而英法在政治和經(jīng)濟(jì)上都是自由主義國(guó)家。事實(shí)上，這些不同之處并沒(méi)有那么大，在某些社會(huì)政策和社會(huì)制度方面，德國(guó)甚至領(lǐng)先于英國(guó)，但這樣的意識(shí)形態(tài)鴻溝卻依然形成了。

現(xiàn)在，我擔(dān)心同樣的事情在美中間發(fā)生，雙方現(xiàn)在都對(duì)對(duì)方存有誤判。美國(guó)一些人認(rèn)為，因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)不同，所以中國(guó)是一個(gè)威脅。我對(duì)此有不同看法：如果40年前美中都能合作，為什么現(xiàn)在反而不行？而從中國(guó)的角度，一些人擔(dān)心美國(guó)想推翻中國(guó)政府，這也不切實(shí)際。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美歐之間的盟友關(guān)系會(huì)發(fā)生什么變化嗎？

文安立：我們已經(jīng)在經(jīng)歷巨大的變化。冷戰(zhàn)后美歐結(jié)盟體系的框架可能還會(huì)繼續(xù)，但在實(shí)質(zhì)上，美歐甚至美日之間達(dá)成政治協(xié)議的潛力大大降

低，合作空間在收窄。原因是這一冷戰(zhàn)遺留的盟友體系已不再適合當(dāng)下這個(gè)強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，這種競(jìng)爭(zhēng)不僅存在于美中之間，也存在于美、德、法、日之間。這也更像19世紀(jì)末的盟友關(guān)系——不是面向共同的目標(biāo)，而是因?yàn)楣餐睦妗?/p>

第二個(gè)原因與美國(guó)內(nèi)部的變化有關(guān)。曾經(jīng)，美國(guó)是一個(gè)內(nèi)部相當(dāng)一體化的大國(guó)，但現(xiàn)在隨著其他國(guó)家的崛起和美國(guó)地位的相對(duì)衰落，美國(guó)必須以自身利益為先。如果你問(wèn)特朗普，他的外交政策靈感是否來(lái)自19世紀(jì)末，他可能不會(huì)明白你在說(shuō)什么，但在歷史學(xué)家眼中，二者驚人的相似。

冷戰(zhàn)歷史留下“四堂課”

環(huán)球時(shí)報(bào)：在您提到的全球新格局中，東亞將會(huì)扮演什么樣的角色？

文安立：我有些擔(dān)心這個(gè)地區(qū)接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么。如果美中真的走向沖突，我想很可能是因?yàn)橐粋€(gè)和東亞地區(qū)有關(guān)的問(wèn)題，而不是因?yàn)閮蓢?guó)之間發(fā)生了什么——沒(méi)有人會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易問(wèn)題或網(wǎng)絡(luò)攻擊而發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)。

有些歷史學(xué)家認(rèn)為，在大國(guó)沖突中，一些具體障礙會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，我想半島問(wèn)題可能正是這樣的障礙。朝鮮半島仍然存在真正的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

正如我的朋友格雷厄姆·艾利森（“修昔底德陷阱”提出者——編者注）常說(shuō)的，中國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)境真的十分復(fù)雜：不像美國(guó)那樣有加拿大和墨西哥為鄰，中國(guó)的鄰居是日本、越南、朝鮮和韓國(guó)，和這些國(guó)家的關(guān)系更不容易處理。中國(guó)必須從某一個(gè)“點(diǎn)”開(kāi)始，把局勢(shì)轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)更積極的方向，而我認(rèn)為這個(gè)“點(diǎn)”應(yīng)該是朝鮮半島，其中的關(guān)鍵是中韓關(guān)系。

環(huán)球時(shí)報(bào)：今天的我們能從冷戰(zhàn)中汲取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

文安立：第一，大國(guó)需要規(guī)范自己的行為，換句話說(shuō)，要弄清楚能做什么、不能做什么，以避免引發(fā)比自己想象的大得多的沖突。冷戰(zhàn)期間，除了古巴導(dǎo)彈危機(jī)，美蘇都沒(méi)有真正以生死存亡的形式威脅過(guò)對(duì)方。

第二，需要加強(qiáng)軍備控制。在我看來(lái)，今天美中關(guān)系中最可怕的事情之一是，不存在實(shí)際且有效的軍控機(jī)制。有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間和激光等新型武器讓軍控更不容易有效，但軍控本來(lái)就不是百分之百有效，關(guān)鍵在于雙方的交流可以在某種程度上避免對(duì)彼此研制新式武器的誤解。

第三，大國(guó)間需要尊重彼此的核心利益。比如冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)并未試圖在西方世界使用自己的軍事力量，而美國(guó)也對(duì)東歐在1956年的動(dòng)蕩保持克制。不過(guò)，要讓核心利益更有意義，各國(guó)必須對(duì)究竟什么是自己的核心利益有一個(gè)明確且狹窄的定義，現(xiàn)在美中在這點(diǎn)上做的都不是很好。

第四，大國(guó)需要共同遏制并解決地區(qū)沖突。冷戰(zhàn)期間，美蘇在大多數(shù)情況下能夠討論自身核心利益以外地區(qū)的問(wèn)題，比如非洲、中東，而今天大國(guó)間的這種協(xié)調(diào)少多了。▲