緊扣“兩個健康”主題當好“助推器”“智囊團”

賴遠明 劉建佳 鐘鈞

畫好新時代同心圓，砥礪新征程謀發展。

近年來，深圳市坪山區工商聯（總商會）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，在市工商聯和區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平總書記和黨中央關于工商聯工作的指示要求，緊緊圍繞中心服務大局，立足職能發揮優勢，持續強化非公有制經濟領域統戰工作，加強思想政治建設、機制體制建設、服務平臺建設，積極當好非公經濟的“助推器”和“智囊團”，展現新作為、取得新成績，有力促進了全區非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

政治引領為“基”，思想政治教育新實踐

習近平指出，非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。坪山區高度重視工商聯（總商會）工作和非公有制經濟發展，區委書記陶永欣、區長李勇，經常聽取工商聯（總商會）工作情況匯報，及時幫助解決遇到的困難和問題，為工商聯（總商會）工作創新發展提供良好環境。坪山區工商聯（總商會）始終突出做好非公有制經濟人士思想政治工作的生命線地位，一手抓鼓勵幫助，一手抓教育引導，務求真正把握轄區非公有制經濟人士的思想政治脈搏，通過增強服務意識、拓寬服務領域、完善服務職能等方式，既注重解決企業發展的具體困難，也注重消除非公有制經濟人士的思想疑惑，引導非公有制經濟人士不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2018年以來，區工商聯（總商會）通過組織參與各類教育實踐活動，不斷提高非公有制經濟人士的理論水平和政治素養，著力增進共識、促進發展。4月23日-25日和6月13日-14日，由區委常委、統戰部部長劉國紅帶隊，分別前往廣西田東縣和汕尾市等地，開展了“堅定理想信念·弘揚坪山企業家精神”主題教育實踐活動，進一步堅定了民營企業家跟黨走、聽黨話的理想信念。5月9日，組織班子成員參加全國工商聯調研組開展的黨的十九大精神宣講和“民營企業高質量發展”、“工商聯加強國際交流合作”專題調研座談會，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富內涵，準確理解把握十八大以來黨的非公經濟理論創新成果。5月17日，區工商聯（總商會）召開2018年度第一次主席（會長）辦公（擴大）會議，全體班子成員系統學習了習近平總書記關于統一戰線工作的新理念新思想新戰略，進一步貫徹落實中央和省委、市委、區委有關統戰工作會議精神，提升工商聯班子成員的政治認識。11月14日，召開全區工商聯系統學習傳達習近平總書記重要講話精神專題會議，深入傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東和在民營企業座談會上的重要講話精神，更加增強了企業家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任和對企業發展的信心。

自身建設為“本”，機制體制建設新探索

坪山區工商聯（總商會）不斷完善自身建設、建立健全機制體制，為工商聯（總商會）的發展打好堅實基礎，確保各項工作落到實處，完成好新時代賦予工商聯（總商會）的重任。經過精心籌備和認真審查，2018年3月15日，召開了全區工商聯（總商會）第一次會員代表大會暨第一屆執委會（理事會）第一次會議，選舉產生了第一屆領導機構和領導班子。通過選好配強區工商聯（總商會）第一屆領導班子，優化領導班子中黨內外、專兼職人員結構，認真貫徹民主集中制原則、嚴格落實執委會議制度，進一步建立健全了管理監督機制，完善了議事程序和規則，執委、常委的作用得到充分發揮，議事決策的民主化、科學化水平得到顯著提升。

為不斷完善符合工商聯（總商會）自身特點的各項工作制度，推動工商聯（總商會）工作科學化、制度化和規范化，提高執行能力和工作實效，研究制定了《坪山區工商聯（總商會）聘員管理和提升辦法（試行）》《坪山區工商聯（總商會）財務管理制度》《坪山區工商聯（總商會）2018年工作要點》《坪山區工商聯（總商會）領導班子履職綜合評價辦法》等10多項制度，為全區工商聯的常態化運行提供了制度保障。積極培育和發展街道工商聯（商會），把推進街道工商聯（商會）籌建工作作為新時代工商聯抓基層、打基礎的重要舉措。按照《坪山區組建街道工商聯（商會）工作意見》要求，加快推進街道工商聯（商會）成立組建工作。目前，各街道工商聯（商會）籌備組建工作正在有條不紊地推進中。

與此同時，區工商聯（總商會）大力鼓勵、引導、支持、幫助各類行業商會的構建完善，通過探索推動各類行業商會的建立，發揮行業自律作用和服務企業作用，使之成為經濟發展、社會進步的紐帶和動力。制定了《坪山區行業商（協）會管理辦法（試行）》《關于坪山區工商聯與區直、駐區各企業服務部門建立聯系協調機制的工作方案（草案）》《關于成立坪山區總商會人民調解委員會的工作方案（草案）》（知識產權方向）等多個制度文件，為進一步提升全區工商聯（總商會）的管理和服務能力作出了有效探索。

深化服務為“魂”，服務平臺建設新進展

工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的重要橋梁，是服務非公有制經濟的有力助手。坪山區工商聯（總商會）厚植服務理念，牢固樹立“服務員”意識，充分發揮“四個平臺”作用，及時了解掌握會員企業的訴愿訴求、所思所想，為他們排憂解難，關心關愛、團結幫助，引導他們不斷發展、不斷前進。

拓展政企溝通平臺。通過完善微信公眾號、增設會刊“網讀”版塊、召開主席（會長）辦公會、實地走訪企業 等形式，廣泛收集會員企業的各類合理訴求。2018年，共召開主席（會長）辦公會5次，走訪企業30次，累計向區各職能部門反映產業升級、規劃用地、人力資源等訴求60余件，均得到妥善解決。11月21日，在區委常委、統戰部部長劉國紅的帶領下，區工商聯（總商會）聯合區檢察院召開民企座談會，就檢察機關如何更好地保障和促進坪山區非公有制經濟健康發展、為坪山區非公有制經濟提供有力司法保障等方面聽取企業家意見建議，并就企業反映的問題困難現場辦公，雙方聯合簽署了《坪山區人民檢察院、坪山區工商業聯合會關于依法平等保護非公有制經濟促進非公有制經濟健康發展的合作備忘錄》。12月13日，組織召開坪山區民營企業座談會，區四套領導班子成員以及區人民法院院長、區人民檢察院檢察長，相關區屬單位、駐區單位、各街道主要負責人以及企業家代表80余人參加會議。企業家代表分別從自身企業（行業）的角度，針對優化營商環境、構建“親”“清”新型政商型關系和提升企業創新發展能力以及需要區政府支持解決的問題等方面提出了意見和建議。區委書記陶永欣對各企業家代表提出的意見和建議，逐一進行了點評和回復，并就區屬各部門的相關工作提出明確指示和具體要求。12月25日，區工商聯（總商會）迅速貫徹落實區委書記陶永欣在全區民營企業座談會上的指示要求，會同區經濟和科技促進局、社保分局舉辦了一場關于社保相關政策的宣講會，吸引230多名企業代表參加。

筑牢商貿交流平臺。先后組織副會長以上企業家近30名，分別前往廣西田東縣、汕尾市、肇慶鼎湖區、澳門等地開展多次商貿考察活動，不斷為會員企業家拓展商貿交流渠道，促進兩地企業密切交往合作。2018年10月17日至26日，區工商企業交流團一行赴以色列、希臘、匈牙利開展了國際商貿交流。為促進坪山企業“走出去”搭建了橋梁、開闊了國際視野，為推動坪山與以色列、希臘、匈牙利等國開展廣泛而富有成效的合作交流，宣介坪山、合作發展、引進人才等發揮積極作用。

鞏固企業互訪平臺。以“主席活動日”活動為載體，先后組織開展了環保登山行、信息寫作培訓、攝影技巧沙龍、“坪商·公益行”等活動，進一步加深了企業家之間的了解和交流，增進了相互間的感情和友誼。據統計，2018年，累計服務會員企業家180余家。

提升履行社會責任平臺。2018年1月15日，開展了“暖冬關愛行”活動，共募集公益慈善資金16.4萬元，服務惠及轄區10個社區20余名困難群眾和離退休黨員。4月23日-25日，組織民營企業家赴田東縣開展了捐資助學活動，向田東和恒小學捐贈桌椅800套、電腦10臺，累計資金18萬元。6月13日-14日，前往汕尾市陸河縣進行對接幫扶，向陸河縣政府捐贈扶貧資金15萬元。10月15日，組織愛心企業家開展了“溫馨重陽節”愛老助老活動，前往區頤康院走訪慰問20多名孤寡老人，捐贈各類生活用品共計3萬元。11月29日，開展了“坪商·公益行”公益徒步活動，募集善款逾2萬元。12月4月，開展了粵桂對口扶貧募捐活動，募集善款10余萬元。

創新發展為“重”，開創商會工作新局面

新時代、新形勢下，面臨新機遇和新挑戰。2019年，是貫徹落實習近平總書記視察廣東、深圳及在民營企業座談會上的重要講話精神的開局之年。坪山區工商聯（總商會）創新發展再出發，將通過抓好“三個機制”“三個構建”“三個加強”，積極引導廣大非公有制經濟人士自覺做到愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率和踐行“親”“清”新型政商關系的典范，推動坪山非公有制經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更加持續的發展，不斷開創工商聯（總商會）工作新局面。

抓好“三個機制。加強政治引領，強化非公有制經濟人士思想教育。建立“紅色教育”常態機制，組織轄區非公有制經濟代表人士前往井岡山、西藏等地開展“重溫革命情”理想信念教育活動，激發非公有制經濟人士愛國情懷和奉獻精神。建立學習培訓制度，組織轄區非公有制經濟人士前往著名高等院校開展兩期學習培訓活動，進一步強化理論學習和黨性教育，提升大局意識和政治意識。創新“主席活動日”形式和機制，開展內容更加豐富的“主席活動日”活動，將政策宣講、政策方針宣傳等元素融入其中，形成以活動聯誼為目的、政治引領為神髓的“教育+活動”模式。

抓好“三個構建”。創新企業服務模式，拓展扶持民營企業發展渠道。協助相關部門構建“產業+金融”雙輪驅動科技發展平臺。配合相關部門探索建立起一套“政府主導、產業對接、金融創新和社會協同”的綜合機制，以整合政府資源、優化企業服務為著眼點，進一步強化區工商聯的政治引領、政企溝通、商業交流的平臺建設，促進坪山社會經濟迅速穩定發展。構建坪山企業發展服務聯盟。通過與各企業服務部門簽訂合作框架協議，逐步實現線型服務到歸口統一服務的轉變，進一步解決多部門重復服務的問題，縮短企業困難解決時間，提高企業服務的質量。利用非公有制經濟代表人士教育基地，為轄區企業提供系統性地政策指引、教育引導、困難調處等服務，創新構建新型政企溝通機制。構建完善行業商（協）會發展體系。進一步完善和出臺《坪山區行業商（協）會管理辦法（試行）》政策文件，組織開展轄區各類行業商會的梳理和摸排，督促和指導成立具有代表性和創新性的行業商（協）會，補齊坪山區行業商（協）會發展短板，保障轄區各行業民營企業的高效快速發展。

抓好“三個加強”。持續開展商貿交流，擴大非公有制企業“朋友圈”。加強同“一帶一路”沿線國家工商界的交流合作，深入貫徹落實習近平總書記關于加強“一帶一路”國際合作的重要講話精神，進一步促進轄區企業與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，組織轄區優秀企業前往“一帶一路”國家開展走訪調研活動，為轄區非公有制企業參與“一帶一路”建設、開展國際合作提供服務。加強與港澳工商界的商貿聯系，進一步加強與港澳工商界的聯系與交流，通過開展多種形式的商貿活動，團結、引導、服務全區民營企業聯合港澳工商界搶抓粵港澳大灣區建設機遇，促進坪山區民營企業與港澳企業間的資源共享、協同發展與合作并進，助力深圳東部中心和東部創新走廊建設。加強與市內外商會溝通交流，積極與四川、內蒙古等地商會建立交流互往的友好商會聯系機制，定期或不定期組織兩地企業家開展交流聯誼，不斷加強兩地企業商貿往來和產業對接，實現合作共贏。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭敢爭先。站在新的歷史起點上，坪山區工商聯（總商會）主席（會長）張國芳說，區工商聯（總商會）將立足區委區政府中心工作，緊緊圍繞“兩個健康”工作主題，勇于探索創新，建立健全與區相關職能部門的溝通協商機制，形成打造優質營商環境、構建“親”“清”新型政商關系的強大合力。充分發揮工商聯（總商會）的橋梁紐帶和經濟助手作用，建立政企之間常態化聯系合作機制，暢通企業與相關職能部門的溝通渠道，以走在最前列標準引領民營經濟高質量發展，推動全區工商聯事業在新時代奮力開創新局面、聚力書寫新答卷。