把全會精神真正轉化為治理效能

■錢振華

黨的十九屆四中全會是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議，四中全會所展示的“中國之治”主要囊括宏觀層面國家治理體系構建、中觀層面各方面制度建設、微觀層面社會治理創新。大到國家運轉，小到人民保障，都可以從四中全會《決定》中找到解決問題的答案。

領略其中的“遠”與“近”。從近處看，改革開放以來，中國共產黨已經成功解答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”和“實現什么樣的發展，怎樣發展”的重大問題。現在，歷史又掀開了嶄新的一頁，必須要從長遠的角度去回答“建設什么樣的國家制度、怎樣治理國家”的重大問題，讓國家的發展更加長遠持久。俗話說，綱舉才能目張。“中國之治”就是中國發展的“綱”，抓住了這個“綱”，就可以把“兩個一百年”奮斗目標的各項工作拎起來，實現綱舉目張。

體會其中的“大”與“小”。《決定》是“大”，事關治國理政之大事，為民是“小”，但小事中蘊含著大目標——“兩個一百年”奮斗目標，辦好人民身邊的小事就是在為人民美好生活而奮斗。體現在全會精神中，既有國家治理的大政方針，如中國特色社會主義制度、國家治理體系和治理能力現代化方面的大內容，也有關系民生民心的各項保障，如堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，在滿足人民日益增長的美好生活需要方面，就有就業、教育、社會保障、衛生健康等人民群眾極為關切的熱點話題。

感悟其中的“全局”與“一域”。學習四中全會精神，不能片面學、選擇學，必須立體學、全部學，處理好全局與一域的關系，正所謂“不謀全局者不足以謀一域”。從全局來說，從全面深化改革的“總目標”到四中全會的“總體目標”，是對推進國家治理體系和治理能力現代化理論和實踐認識的升華，凸顯實現“總體目標”首要的政治優勢就是“堅持黨的集中統一領導”。分領域來看，四中全會在黨的歷史上第一次系統地從13個方面顯著優勢闡明“中國之治”制度密碼，總結“中國之治”制度基石，涵蓋了黨的領導、人民當家作主、依法治國等方方面面，我們都可以從中找到自己工作的對應項，從而對標對表貫徹落實。

初心如磐，使命如山。《決定》中“人民”一詞出現了99次之多，充分體現了“一切為了人民”的偉大情懷。《決定》將建立不忘初心、牢記使命的制度作為其中重要一項，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。我們學習貫徹四中全會精神，就是要與當前主題教育結合起來，實打實抓貫徹、抓落實，把學習貫徹四中全會精神與推動當前各項工作結合起來，把全會精神真正轉化為治理效能，轉化為強烈的擔當意識和強大的工作干勁，更好滿足人民對美好生活的向往，把初心和使命刻印在“中國之治”的全過程。