唱響美麗鄉村建設的菱塘新曲

王懷忠

建設好生態宜居的美麗鄉村是習近平總書記作出的重要指示。新時代生態宜居的美麗鄉村應該怎么建？我們一直在探索。作為全省唯一的少數民族鄉、全國“美麗鄉村”創建試點單位，菱塘回族鄉始終堅持解放思想、改革創新，團結各族人民共建美麗新家園，從偏僻小鄉鎮發展成為全國民族鄉鎮排頭兵，獲得“為江蘇改革開放作出突出貢獻的先進集體”稱號。

團結奮進鑄輝煌

位于揚州市北郊、蘇皖兩省交界處的菱塘，地處高郵湖一隅，從元朝開始，就有回民在此定居。“菱塘是個窮山岡，十年倒有九年荒……”，這首上世紀七八十年代的民謠，描繪出昔日菱塘的窮困景象。

1988年，菱塘被批準為全省唯一的少數民族鄉。此后，建強回族鄉、造福菱塘人，成為菱塘歷屆黨委、政府的第一要務。30余年來，在黨的民族政策指引下，菱塘人始終堅持“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，憑著“自信、自立、自強”的精神，開拓進取、砥礪前行，開創了鄉村建設“和樂、和美、和諧”的良好局面。

凝聚奮進合力。鄉黨委堅定貫徹執行黨的民族政策，加強對各項工作的領導，全力打造“省黨建工作特色鄉”，被中組部表彰為全國創先爭優先進基層黨組織。千方百計密切同各方的溝通與聯系，形成實現科學持續健康發展的多方合力。歷屆領導班子始終踐行“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”的理念，始終把民族團結進步工作牢牢抓在手上，連續三次被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”，菱塘也成為全省對外開放的重要窗口。

增強發展動力。各民族群眾攜手奮斗，通過解放思想，抓住了三次發展機遇。一是改革開放初期，菱塘各個村開辦了一批集體企業，為后來的發展打下了基礎;二是上個世紀90年代初的深化改革，國有、集體企業改制，企業創新活力得到釋放;三是黨的十八大以來，大力開展全面招商引資和全民創業，為菱塘的轉型發展注入了不竭動力。

壯大綜合實力。突出錯位發展，做強特種電纜;突出創新升級，壯大智慧照明;突出高效示范，發展現代農業;突出特色風情，打造民族旅游……菱塘圍繞發展主題做文章，不斷壯大綜合實力。主要指標人均水平位居全國民族鄉鎮第4位，先后獲得20多個“國字號”榮譽、近200項省級和揚州市級榮譽……昔日的“窮菱塘”，逐步成為特色產業發展基礎厚實、群眾生活富足殷實的新家園。

如今，在53.9平方公里土地上生活的2.3萬菱塘人，有漢族、回族、壯族、苗族、布依族、佤族、蒙古族、仡佬族、侗族、彝族等10個民族，其中回民占總人口30%以上。各民族群眾團結共融、和睦共處，安居樂業、生活幸福。“咱們菱塘好地方，四海賓朋常來訪;鄉和業興民風淳，高郵湖畔明珠亮。”這是今日傳唱在菱塘的新歌謠。

創新發展建美麗菱塘

菱塘回族鄉之所以能成為全省改革開放的一面“旗幟”，在于始終堅持創新發展的理念，團結各族群眾在最大程度上凝聚起建設共識。我們緊扣“精致秀美、彰顯特色、功能配套、宜居樂業、綠色生態”的定位，真抓實干、久久為功，鎮村面貌日新月異，百姓生活更加舒適。

彰顯發展之美。鄉村之美，源于發展。菱塘牢固樹立發展是解決一切問題、破解一切難題“總鑰匙”的理念，全面推動經濟穩健發展。從最初以農副產品、水泥制品、五金、磚瓦等加工為主的鄉鎮企業，逐步發展壯大形成特種電纜、智慧照明、現代農業、民族旅游等四個基本產業。全鄉現有注冊企業320家，規上企業55家;優質稻米、特色水禽、特種水產、名優林木等高效富民產業厚植生態農業;全域旅游穩步推進，創成江蘇省特色景觀旅游名鎮和江蘇清真美食之鄉。產業結構合理，產業特色鮮明，走出了具有菱塘特色的美麗鄉村發展之路。

共享生活之美。發展的根本目的，是讓群眾幸福生活、打造美麗鄉村。建立回族鄉不久，菱塘就開始有規劃地建設小城鎮。多年來，堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、上下一個調”有序建設。一條條寬闊的道路縱橫交錯，一座座富有特色的建筑和居民小區顯示出民族風情，一個個休閑公園和生活廣場活力無限。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，每年出臺民生幸福工程“一號文件”，扶貧、教育、衛生、養老、就業等得到全力保障。宜居宜業的環境吸引了許多“還巢鳳”飛回家鄉。

守護生態之美。良好的生態是最大的財富。菱塘堅持生態優先，將綠色作為發展的底色和轉型的特色。積極開展“263”專項行動，嚴格落實“河長制”，完成高郵湖環湖大堤專項整治等工程。把綠色、循環、低碳標準作為項目入戶的“門檻”，一個大項目成就“風電之鄉”、一只大閘蟹“玩轉”互聯網、一輛大巴車“載動”民族鄉村游三個故事展現出菱塘綠色發展的魅力。創成省首批生態文明建設示范鄉鎮，菱塘回族鄉清真村入選省特色田園鄉村建設第三批試點。

高揚人文之美。美麗鄉村不止美在田園風光，更在于淳樸文明的良好鄉風。菱塘堅持把精神文明建設和發展經濟、塑造和諧文明鄉風緊密結合起來，建設現代文明家園;以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚“三自三和”菱塘精神。堅定揚正氣、樹新風，連續三次蟬聯全國文明村鎮，多年來未發生一起因民族矛盾而引發的群眾信訪和上訪事件。連續舉辦十八屆文化藝術節和十七屆體育運動會，成功舉辦三屆“回鄉好人”評選表彰活動。建設新時代文明實踐所（站）并常態組織志愿服務活動，開展道德講堂活動……一系列活動提振了菱塘人的“精氣神”。

譜寫鄉村振興新篇章

農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署，2018年、2019年的中央一號文件也都強調要大力實施鄉村振興戰略，廣袤農村迎來歷史性的重大發展機遇。

30年風雨同舟、砥礪奮進，在建設美麗鄉村的歷程中，菱塘留下了精彩印記，也取得了寶貴經驗。如善謀發展，始終做到中央有要求、省市有部署，菱塘就有行動，全心全意促發展;開拓進取，始終堅持改革創新、穩步前進;惠民利民，始終樹立“群眾利益無小事”“民族矛盾無小事”觀念，全方位惠民利民，贏得群眾信任和支持;團結奮斗，始終把班子團結、大局穩定、社會和諧作為發展之需、守土之責、群眾之愿，堅持法治和德治相結合，著力打造和諧菱塘，營造良好發展環境;務實擔當，始終堅信空談誤事、實干興鄉，凝聚共識、集聚民心、匯聚合力，打開了各項事業發展新境界。

新時代，要有新擔當、新作為。鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。從美麗鄉村到鄉村振興，菱塘還有很長的一段路要走。

對照省政府工作報告提出的鄉村振興25個方面的目標和方案，菱塘正因地制宜采取舉措，力爭通過3—5年的努力逐一實現，在希望的田野上描繪新的生動圖景。持續改革開放，打造改革創新先行鄉鎮;聚焦經濟發展，打造特色產業集聚鄉鎮;優化人居環境，打造宜居宜游示范鄉鎮;提升生活品質，打造和諧幸福標桿鄉鎮;抓牢黨的建設，打造黨建工作特色鄉鎮。我們期待通過建好“五個鄉鎮”，做強“特種電纜制造名鄉、民族風情旅居名鄉、綠色生態秀美名鄉、和諧幸福安康名鄉”名片，譜寫新時代鄉村振興新篇章。

（作者系中共高郵市菱塘回族鄉黨委書記）

責任編輯：張寧