特警支隊長墮落記

陳惜輝

神筆馬良的故事在我國家喻戶曉。善良正直的馬良憑借手中的一支神筆，懲惡揚善，造福百姓，成為人們心中智慧、勇敢、正義的化身。

然而，對于廣東省惠州市特警支隊原支隊長馬良來說，盡管有著神筆馬良一樣的名字，但卻失去了善良與正直，本該用于懲治罪惡、護佑百姓平安的權力，成為他謀取私利、滿足私欲的工具。

2018年4月4日，廣東省惠東縣人民法院在經過公訴機關兩次補充偵查后，開庭審理了惠州市特警支隊原支隊長馬良貪污、受賄、挪用公款案。

馬良2003年從部隊轉業時已四十一歲，先后任惠州市公安局巡警支隊和特警支隊副支隊長、支隊長。年近花甲卻從受人尊重的人民警察淪落為人人唾棄的階下囚，馬良的蛻變讓人在扼腕嘆息的同時，也在深刻反思：他為何一步一步滑入墮落的深淵？

交友不慎思想開始蛻變

部隊軍官轉業的馬良曾暗下決心：要讓部隊的優良傳統在新的工作崗位上發揚光大！遺憾的是，誓言還沒來得及兌現，他就被紛繁復雜的社會潮流沖刷得無影無蹤。面對霓虹閃爍的大千世界，馬良無所適從，而他思想的蛻變、貪念的滋生，正是從他交友不慎開始的。

2008年，馬良通過巡警支隊三大隊大隊長于某，認識了惠州市某綠化工程有限公司總經理陳某。他們兩人稱兄道弟，經常出入高檔娛樂場所，吃飯、唱歌、喝酒。考慮到馬良的職務地位，陳某業務上的飯局都會把他叫去撐場面。

馬良是一個好講“江湖義氣”的人，總喜歡為所謂的“朋友”“兄弟”出頭幫忙。2012年，陳某在惠州和河源同時承接到園林建設項目，可啟動資金不足。陳某想到了馬良，希望他幫忙借錢以解燃眉之急。馬良立即找其朋友、某集團老總許某，在許某的典當行分三次幫陳某借款共五百萬元。之后，陳某在面臨資金周轉困難時，都會找馬良幫忙，馬良從不推辭，又先后以擔保人身份向該集團副總林某、惠州某山莊老板方某為陳某借款三百七十萬元。

馬良這樣出手相助，陳某自然也要“講義氣”。2015年12月，馬良急需用錢來填補被他揮霍掉的公款，陳某二話沒說，拿出十七萬五千元送到馬良手上。2016年，馬良要償還個人債務，陳某又大方地給他抽出剛向別人借到的一百萬元。馬良抱怨自己的車子不好開，陳某就順水推舟，將自己閑置多年的奧迪A8轎車無償借給馬良。該車馬良一借就是兩年，其間一直懸掛假車牌。馬良還利用職務便利，讓一名協警長期為其駕駛車輛。

貪念生根屢屢以身試法

還在巡警支隊時，馬良就開始為自己的“生財之路”打基礎。他網羅了兩個“親信”，一個是于某，另一個是王某。2014年初，惠州市特警支隊一成立，馬良就迫不及待提拔于某任特警支隊三大隊大隊長，負責整個支隊的裝備購置、維護和保養;提拔王某協助于某，任副大隊長;提拔王某的妻子趙某為特警支隊辦公室副主任，負責財務。至此，一個“鐵三角”形成了——馬良找裝備供應商，于某和王某負責采購，趙某負責“打理”錢款。

有了這個自以為“無懈可擊”的“鐵三角”，馬良便開始著手充實小金庫。2014年2月，馬良指示趙某按年度計劃申報高強度訓練補助和差旅補助，然后把節余的財政劃撥經費轉至其個人開設的賬戶中，由趙某負責保管。不僅如此，支隊每每承接突發任務，馬良都會指使趙某通過做假賬的方式多報經費，然后存入小金庫。

至惠州市紀委開始調查時，特警支隊小金庫剩余金額二百一十三萬兩千六百元，資金來源于2014年至2016年間扣發的民警、協警高強度訓練補助款、協警伙食補助，以及虛報的民警、協警差旅補助款、協警培訓費和比武、反恐處突、應急等大型活動補助款。這些資金主要用于支隊無法正常報銷的支出，包括違規發放補貼、接待費以及其他開支。小金庫的另一用途就是供馬良個人使用。為償還個人信用卡、現金借款及個人消費，馬良累計使用小金庫資金三十七萬兩千六百元。

此外，馬良還經常挪用支隊公款。2015年3月，馬良欠債未還，被債權人追得焦頭爛額，情急之下，他挪用公款償還個人債務。同年10月，馬良的小兒子準備去澳大利亞留學，需要在銀行存入一百萬元保證金，他手頭吃緊，在向別人借錢的同時，又挪用支隊部分公款。2016年至2017年間，馬良多次挪用公款累計一百零四萬元。

2010年，馬良在參加公安裝備展示會時，結識了廣州某公司副總經理李某。2014年特警支隊成立后，市政府批了一千五百多萬元用于裝備和車輛采購，很多商家聞訊趕來，李某也不例外。因為兩人先前認識，馬良就想把生意給李某來做。為了幫助李某順利中標，馬良交代負責招投標的于某，用李某公司的產品參數作為招投標的主要產品參數。在此操作下，李某公司先后七次中標特警支隊集中采購警用裝備項目，另外還有一次協議采購和一次直接采購，合同金額高達九百萬元。李某為感謝馬良“厚愛”，先后給了他兩筆好處費共五萬元。而作為裝備招投標的負責人，于某也得到四十八萬元回扣，他將其中二十三萬元給了馬良。

自作聰明最終鋃鐺入獄

按照規定，馬良每年要向組織報告其個人有關事項，但他違反組織規定，瞞報家庭財產。

經惠州市紀委調查發現，馬良在2016年1月向組織報告個人有關事項時，隱瞞其妻子李某名下兩套房產，建筑總面積為一百四十平方米。

馬良還在市特警支隊協警招考補錄中搞“一言堂”，協警空缺職位招誰用誰全由他一人說了算。

2014年至2015年，市特警支隊面向社會公開招考三批次共計一百二十名協警，但從2015年起，陸續有約三十名協警因不能適應高強度訓練等原因辭職或被辭退，導致支隊協警職位出現大量空缺。

得知這一情況，馬良的朋友圈“炸開了鍋”，紛紛登門拜訪，希望馬良能安排自己人補上空缺，馬良也樂得賣個順水人情。

為了避免節外生枝，也為了確保這個“雙贏”想法能夠順利實現，馬良嚴重違反組織人事原則，做了個“三不”決定，即本次空缺協警職位補錄不上支隊班子會討論，不向社會公開招聘，不進行業務統一考試。他拿起筆直接在親朋介紹來的應聘人員中圈定人選，然后交代趙某安排補錄人員實習、體檢、簽訂勞務合同。

2017年3月，惠州市紀委監察局根據馬良的違紀事實，報市委、市政府批準，給予馬良開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。

馬良從一名捍衛、執行法律的特警支隊支隊長，一步步滑向違法犯罪的深淵，最終鋃鐺入獄、悔恨終生。正如馬良在懺悔書中寫的：因為貪圖享樂，愛慕榮華，任憑貪欲滋生泛濫，觸犯黨紀國法，賠掉的不僅是自己苦苦奮斗得來的榮譽和地位，還害了家人，搭上后半生的幸福，真是不值！

【原載《黨員文摘》】

插圖 / 警察受賄 / 佚 名