摘 要:經濟的發展和煤礦的開采有著緊密關系,所以加強煤礦開采的安全性,有效提高煤礦開采的質量水平就顯得尤為重要。由于煤礦開采的深度不斷增加,煤礦開采的條件也變得更加復雜,因此,加強煤炭企業安全生產管理至關重要。煤礦安全事故的發生主要是自然因素、社會因素和人為因素造成的,政府和企業應從這三方面加強對煤炭企業安全生產的監督與管理,通過建立安全制度、加大安全生產投入、加強政府監督、培養員工素質等措施,加強對煤炭企業安全生產的管理,從而減少或避免安全事故的發生。
關鍵詞:煤礦;安全事故;原因;對策
1.引言
從當前的煤礦產業發展的特征來看,煤炭是資源性的產業,是不可再生資源,煤礦的開采壽命主要取決于煤礦儲量。煤礦多遠離發達城區,煤炭的不平衡發展特征在這一過程中表現得比較突出。同時,煤礦開采產業也是比較高危性的行業,受到煤礦生產條件的限制,煤礦開采的危險性比較大。
2.煤礦開采安全性保障的重要性
煤礦開采工作屬于地下活動,隨著開采深度增加,危險度也會進一步提高,在安全管理的難度上也會加大。另外,煤礦產業是高成本的行業,所以在具體的煤礦開采過程中,對基礎建設的投入就比較大。受到煤炭市場價格因素的影響,煤礦生產的高成本就有著決定性作用。一些煤礦投資經營者在安全設施以及資金的投入上存在著嚴重不足的問題。以上種種特征反映出,煤礦產業的發展特別需要在開采環節加強安全性,這是促進煤炭產業良好發展的基礎。
要保障煤礦開采過程中的安全性,就要充分注重和實際的開采工作緊密結合,不斷加強安全管理工作,保障開采人員的人身安全。由于煤礦開采的工作危險性比較高,因此特別需要對煤礦開采安全管理工作進行優化。如果煤礦施工企業對安全管理工作不能充分重視,煤礦的開采安全就得不到有效保障,對煤礦企業的發展也會帶來諸多負面影響。注重對煤礦開采安全性的保障,能有效提高煤礦開采的效率。在煤礦的實際開采工作中,涉及到的內容比較多,這需要安全管理人員能對具體的管理內容進行系統化歸類,在管理工作執行上能進行系統化的實施。安全管理工作的加強,能促進各環節的工作順利實施。提高工作人員的安全意識,也能有效改善工作人員消極怠工的不良現象。如果能在這些層面得到加強,就能保障煤礦開采的效率有效提高。
3.煤礦安全事故發生的原因
3.1 自然因素
煤層賦存條件復雜并遭到地質構造運動的嚴重破壞,而且大多都是井工開采,隨著開采深度的逐漸加深,瓦斯含量增加、地溫升高、沖擊地壓頻顯,水、火等災害也在加大,這些都可能會造成安全事故的發生。
3.2 社會因素
3.2.1 缺乏安全管理
很多重特大安全事故都是責任事故,大多數由于企業管理不當和缺乏監督引起。如果當事人能夠認真負責地做好相關工作,強化安全意識,就能在很大程度上減少安全事故發生的頻率。除此之外,煤炭企業存在大批農民工臨時進入煤礦工作的現象,他們雖經過企業的專門培訓,并取得上崗資格,但安全意識薄弱,違規作業的現象時有發生,對煤礦的安全生產帶來很大隱患。
3.2.2監管不到位
一些煤炭企業負責人責任心不強,不能嚴格遵守相關規定,過分追求煤炭產量,忽視了安全生產的重要性,造成不可挽回的損失。地方政府監管不到位,對煤炭企業的違規生產視而不見,對煤礦企業下達停產整頓之后缺乏跟蹤監督,有些地方甚至出現以罰代管的現象。正是由于政府的監管力度不夠,縱容了煤炭企業的違規生產行為,才導致煤礦企業安全事故頻發。
3.3 人為因素
3.3.1 技術人員匱乏
前些年煤炭企業發展前景較差,很多技術人員為了發展前途離開煤炭企業,再加上體制的變革,大幅裁減員工。而企業又不愿接受應屆的大中專人才,忽視新人的培養,不能為企業及時注入新鮮血液,造成煤炭企業技術人員缺乏的現象。近幾年,雖然煤炭企業得到了快速發展,但是人才缺失的問題并沒有得到根本的解決,因此,煤礦的安全生產得不到應有的保障。
3.3.2 企業安全意識淡薄
煤炭企業過分追求經濟利益,忽視安全生產的重要性。企業加大安全生產的投入力度就意味著成本增加,收益減少,在經濟利益與安全生產之間很多企業選擇了前者。安全生產無小事,企業一味追求利益,忽視“以人為本”的科學發展觀,只會造成更嚴重的損失。企業員工得不到應有的專業技能培訓,安全意識得不到培養,因此,職工大多安全意識淡薄,最終導致煤礦安全事故的發生,造成更嚴重的影響。
4.提高煤礦生產安全性的對策
4.1 不斷探討事故機理與防治方法
避免安全事故發生,最關鍵的問題是找到安全事故的原因。所以,不斷探討安全事故的發生機理與研究防治措施十分重要,煤礦企業應結合實際情況,分析造成煤礦開采安全事故的根源所在,從而尋求有效的防范措施,降低安全事故概率。比如,研究引發瓦斯爆炸的重要原因,通過控制相關因素和條件,有針對性的預防事故發生。
4.2 強化安全教育與培訓
為了避免人為操作因素引起的安全事故發生,煤礦企業需要不斷對從業人員進行安全意識的教育與普及。培訓中,具體的重點、難點內容應圍繞著開采工程的實際情況和具體內容來制定,其中應該涵蓋開采過程中的操作規范、應急措施、安全職責等等,另外,通過培訓達到增強從業人員安全防范意識的效果,督促作業人員在開采中自覺規范自我行為。
4.3 加大安全科技的投入與人才的培養力度
關于煤礦開采的安全生產,需要建立科研平臺,實現與高效的聯合,推進科學技術成果的應用,加快智能化、機械化的煤礦開采發展,一方面提升煤礦開采的效率,另一方面降低安全隱患。總而言之,煤礦企業需要不斷創新發展理念,使煤礦生產邁向集約型產業。與此同時,加大專業人員的培養,通過強化工作人員對安全生產的認識,提高技術操作水平,規范開產生產過程,避免發生安全事故。
4.4 提高煤礦安全的監管監察能力與水平
煤礦安全生產中,監管監察工作起到了重要的作用,因此,提高監管監察能力十分關鍵。首先,要求監管人員具備強烈的責任心,并且擁有較強的技術能力,通過完善的培訓考核激勵安監人員的監管監察水平;其次,在建立監管監察制度時,需要明確相關職責和內容,將監察責任落實到人,從而使監管監察的質量得到提升,并提高煤礦開采的安全系數。
結束語
在近些年的煤礦安全事故發生的統計中我們看出,發生安全事故和安全管理的方法科學性有著緊密聯系,只有充分提高安全管理的水平,重視安全管理工作的價值,才能真正保障煤礦開采人員的生命安全,對煤礦的進一步發展起到促進作用。
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作者簡介:
張管印,1984年出生,男,2011年畢業于中國礦業大學煤礦開采技術專業。現工作于新疆龍煤能源有限責任公司黑眼泉煤礦任采掘副總,主要從事采煤技術及管理工作。