從“呼格案”論司法鑒定的規(guī)范化

張淼淼 李文銳 史一凡

摘 要：司法鑒定的良性發(fā)展是確保社會穩(wěn)定的重要基礎，是解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑。本文從“呼格案”入手，淺析了司法鑒定現(xiàn)存的問題，并提出了相關的對策。

關鍵詞：呼格案；司法鑒定；司法鑒定規(guī)范

南宋時期被譽為“世界法醫(yī)學鼻祖”的宋慈曾說過這樣一句話：“獄事莫大重于大辟，大辟莫重于初情，初情莫重于檢驗”。長期以來，司法鑒定作為物證技術主要服務于刑事偵查，為打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是，在改革前，我國的司法鑒定制度存在著立法不完善、管理不規(guī)范、標準不統(tǒng)一等現(xiàn)象，嚴重影響了司法鑒定功能作用的發(fā)揮。就比如說因為司法鑒定不規(guī)范導致的冤案“呼格案”。

1996年4月9日，內(nèi)蒙古呼和浩特市第一毛紡廠家屬區(qū)公廁內(nèi)發(fā)生一起強奸殺人案，警方認定前來報案的呼格吉勒圖就是兇手，在移交檢察院、法院審理后，內(nèi)蒙古中院最終判決呼格死刑。2005年，內(nèi)蒙古系列強奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)，而此時，呼格已被執(zhí)行槍決9年多了。2014年11月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高院對呼格案進行再審。2014年12月15日，再審判決宣告原審被告人呼格無罪。

在了解案件的時候，我看到互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的記錄里有這樣一句話：“相關記錄顯示，技術人員曾從受害人的體內(nèi)提取過兇手的精斑。然而，這一關鍵物證未做DNA鑒定”。一位熟知案情的老干警稱，馮志明（公安局副局長）主觀認定呼格吉勒圖是兇手，這在一定程度上導致現(xiàn)場勘察不仔細。

每次在回顧這起案件的時候，想到了呼格，想到了呼格父母，我都痛心不已。司法鑒定制度是司法公正的保障。我們試想，如果當時的“呼格案”對提取出來的精斑進行了DNA檢測，那結果會不會有所不同，18歲的呼格還會含冤而死嗎？我們不得而知。逝者已逝，即便最后法律還給呼格吉勒圖一個清白，但正義的喜，畢竟是短暫的一瞬，更多被賦予宣示社會的色彩；而隨之而來的悲，則是無盡頭的，卻也是這個家庭要獨自承受的。因為，呼格吉勒圖不可能復生。

呼格案被證實為錯案，造成錯案的背后原因值得反思。其中一個重要的原因就是司法鑒定的不規(guī)范。司法鑒定制度是司法公正的保障。從“滴血認親”確認血緣關系，到宋代宋慈編寫的法醫(yī)學專著《洗冤集錄》，人類社會的證明活動經(jīng)歷了從神證、人證到物證的演變過程。司法鑒定以其在證明活動中的特殊功能和關鍵作用成為維護公民合法權益的保護神、促進司法公正的“科學衛(wèi)士”和訴訟活動順利進行的重要保障。用老百姓的話說，打官司就是打證據(jù)，就是打鑒定。

我國的司法鑒定，從技術建設角度來說，這項工作發(fā)展速度很快，但從法治和規(guī)范化建設的角度來講，我國的司法鑒定工作就顯得滯后。在對我國司法鑒定現(xiàn)狀分析的基礎上，針對司法鑒定實踐中存在的主要問題，從提高司法鑒定工作、加強司法保障、維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的大局出發(fā)，探討高效合理的應對之策。

1、建立健全司法鑒定管理制度

1998年以來，國家頒布了《司法鑒定機構管理辦法》和《司法鑒定人管理辦法》兩個規(guī)范性文件，有力的推動和規(guī)范了一些地區(qū)的司法鑒定工作。但從全局上看，我國至今沒有一部全國統(tǒng)一的司法鑒定法，對司法鑒定的法律分散于三大訴訟法中。所以推動國家立法，頒布全國統(tǒng)一的司法鑒定法顯得尤其重要。

2、建立和規(guī)范鑒定結論的質(zhì)證和采信程序

鑒定結論的質(zhì)證和采信程序是我國司法鑒定立法的空白，鑒定結論作為法定證據(jù)，必須要建立規(guī)范的質(zhì)證和采信程序，這是確保鑒定服務法庭審判的基礎。我國三大訴訟法雖然明確規(guī)定任何訴訟證據(jù)都必須經(jīng)過法庭質(zhì)證才能被用作立案的根據(jù)，但是在實踐中從事司法鑒定的鑒定人員往往不愿意出庭質(zhì)證。所以，在司法實踐中，對司法鑒定結論進行法庭質(zhì)證往往流于形式，甚至連形式也沒有。所以在完善司法鑒定制度時，就必須把鑒定人出庭接受質(zhì)證作為鑒定人的一項法定義務明確規(guī)定下來，沒有經(jīng)過法庭質(zhì)證的司法鑒定結論不得作為定案的證據(jù)使用。

司法鑒定制度是一個復雜的社會功能系統(tǒng)，包括鑒定的管理制度、程序制度、證據(jù)制度等，而且與訴訟制度和司法制度有密切關系，需要全方位改革和完善司法鑒定制度。“呼格案”已經(jīng)給我們敲響了警鐘。我們應該用改革的思維、創(chuàng)新的膽識和務實的舉措，從管理創(chuàng)新和制度層面進行剖析和論證，為司法鑒定管理和司法鑒定實際運行操作提出建設性的對策，最大限度地提高和保證司法公正與效率，最有效地為人民群眾提供法律服務，保證法律的嚴肅性。