建設(shè)一支與中國角色相稱的強(qiáng)大海軍（觀察家）

楊毅

2019年4月23日是中國人民解放軍海軍70歲華誕。回顧歷史，人民海軍從無到有，走過從小到大的艱苦歷程，以及正在由大到強(qiáng)發(fā)展的征程令人熱血沸騰。我們既為人民海軍已經(jīng)取得的成就感到自豪，又為將來的發(fā)展前景感到振奮。

血淚歷史，有海無防

中國是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧瑩碛?8000公里的海岸線，內(nèi)海和邊海的水域面積470多萬平方公里。在廣闊的海域上，分布有大小島嶼7600多個(gè)。

但是，翻開歷史我們可以看到，中國海洋意識淡薄，不重視海上軍事力量的建設(shè)，因此受盡了帝國主義列強(qiáng)來自海洋方向的欺辱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1840年到1940年的100年間，西方列強(qiáng)和其他國家從海上入侵我國達(dá)到479次，其中較大規(guī)模的入侵為84次，入侵艦船達(dá)到1860多艘次，迫使清政府簽訂不平等條約50多個(gè)。

例如，英國軍隊(duì)40多艘軍艦就打敗了大清王朝，逼迫清朝政府簽訂了喪權(quán)辱國、割地賠銀子的《南京條約》。此外，1894年的中日甲午海戰(zhàn)以中國失敗而告終，清政府被迫簽訂《中日馬關(guān)條約》，割讓臺灣及其附屬各島嶼、澎湖列島給日本，賠償日本2億兩白銀。歷史的恥辱，令人至今難以忘懷！

早在新中國成立之前，1949年3月24日，中國人民革命軍事委員會主席毛澤東和中國人民解放軍總司令朱德在慶祝“重慶”號巡洋艦官兵起義時(shí)就曾一針見血地指出，中國人民必須建設(shè)自己強(qiáng)大的國防，除了陸軍還必須建立自己的空軍和海軍。1949年4月23日，在渡江戰(zhàn)役打響之前，中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍在江蘇泰州白馬廟宣告成立，從此，在中國人民解放軍序列里出現(xiàn)了一個(gè)新的軍種——人民海軍。

人民海軍的建設(shè)一直得到我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，而且這種重視也反映出不同階段人民海軍面臨的要求和肩負(fù)的使命。

1953年2月，毛澤東主席視察海軍艦艇部隊(duì)，為艦艇題詞：“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強(qiáng)大的海軍！”鄧小平同志則指出“建立一支強(qiáng)大的具有現(xiàn)代戰(zhàn)斗能力的海軍”，進(jìn)一步明確了人民海軍建設(shè)的根本要求。

習(xí)近平同志高度重視海軍建設(shè)，他提出要“瞄準(zhǔn)世界一流，銳意開拓進(jìn)取，加快轉(zhuǎn)型建設(shè)，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐”。

隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，對海軍建設(shè)的投入相應(yīng)地也在不斷加大。中國海軍發(fā)展一直延續(xù)的一個(gè)重要原則就是根據(jù)自身海洋安全的需要，也依據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況量力而行。例如，1954年面對海洋上日漸凸顯的軍事威脅，中國政府在中央財(cái)政異常緊張的情況下，撥出巨款采購了蘇聯(lián)制造的四艘驅(qū)逐艦。

此外，中國海軍發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是注重提高國產(chǎn)化能力，在經(jīng)濟(jì)資源和物質(zhì)條件非常有限的年代也是如此。1962年，第一艘國產(chǎn)獵潛艇研制成功；1971年，由中國自行設(shè)計(jì)建造的第一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“濟(jì)南”艦服役；1975年，第一艘國產(chǎn)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦交付部隊(duì)。

到目前為止，我國主要的海軍作戰(zhàn)平臺都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。我們可以建造航母、核潛艇、大型水面艦艇（包括領(lǐng)先亞洲的055型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦）、航母艦載機(jī)以及各種海基導(dǎo)彈。我們的海軍已經(jīng)建設(shè)成為擁有潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、航空兵部隊(duì)、岸防部隊(duì)和陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)等兵種齊全的比較強(qiáng)大的海上力量。

呼喚一支藍(lán)水海軍

隨著國家發(fā)展與安全利益的不斷擴(kuò)大，我國海軍戰(zhàn)略也經(jīng)歷了多次調(diào)整。

新中國成立初期，面對著美國的軍事封鎖與蔣介石反攻大陸的威脅，解放軍海軍奉行“近岸防御”的戰(zhàn)略，重點(diǎn)是保衛(wèi)新生的人民政權(quán)，維護(hù)海防安全，反對美蔣入侵破壞。為此，海軍兵力結(jié)構(gòu)主要是突出“空（岸基航空兵）、潛（艇）、快（魚雷艇）”，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，近岸防御的海軍戰(zhàn)略是積極和成功的。

改革開放之后，隨著國家利益的不斷拓展與國家工業(yè)、科技和財(cái)力的增強(qiáng)，我們海軍戰(zhàn)略調(diào)整為“近海防御”，主要作戰(zhàn)艦艇實(shí)現(xiàn)了以自力更生為主、技術(shù)引進(jìn)為輔的布局。在上世紀(jì)90年代中期，臺灣島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力逐漸坐大，外部勢力干涉臺灣事務(wù)增強(qiáng)的背景下，解放軍海軍在“反臺獨(dú)”軍事斗爭準(zhǔn)備牽引下，實(shí)現(xiàn)了海上作戰(zhàn)能力的躍升。

當(dāng)前，我國進(jìn)入了“由大到強(qiáng)”的新時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。周邊安全環(huán)境，特別是海洋方向的安全環(huán)境日趨嚴(yán)峻。美國加大了在中國周邊的軍事存在，部署了最先進(jìn)的艦艇和飛機(jī)，不斷地以所謂“航行自由”的名義，挑戰(zhàn)中國的領(lǐng)土完整與主權(quán)尊嚴(yán)。另外，美國還經(jīng)常派遣飛機(jī)和艦艇對我國進(jìn)行“抵近偵察”，嚴(yán)重威脅到我國的安全利益與發(fā)展利益。

國家的發(fā)展與安全利益呼喚一支強(qiáng)大的藍(lán)水海軍，這其中有兩個(gè)關(guān)鍵詞。一是“遠(yuǎn)洋機(jī)動”，即我們的海上力量應(yīng)該具備在世界上任何一片海域機(jī)動的能力，沒有任何因?yàn)槲覀兊哪芰_(dá)不到而形成的“禁區(qū)”。二是“區(qū)域制海”，意味著在事關(guān)我國核心利益的海域，不允許任何國家“舞槍弄棒”，并確保事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)安全的航道安全暢通。

世界海洋和平的捍衛(wèi)者

長期以來，中國一直堅(jiān)持和平發(fā)展道路，奉行防御性軍事戰(zhàn)略。以發(fā)展的眼光和中國在國際舞臺上扮演的角色來看，我們的海軍不但要保護(hù)我們國家的發(fā)展利益與安全利益，同時(shí)也要為地區(qū)和全球的和平、穩(wěn)定、繁榮做出貢獻(xiàn)。

解放軍海軍艦艇部隊(duì)從2008年12月開始的亞丁灣護(hù)航行動，至今已經(jīng)派出30多批編隊(duì)，與其他國家的海上力量合作打擊海盜，為該海域 航行安全做出了卓越貢獻(xiàn)。此外，我們的“和平方舟”號醫(yī)療船航跡遍及世界各地，為各國人民“送醫(yī)、送藥、送友誼”，被很多國外媒體和民眾稱為“穿制服的白衣天使”。

到本世紀(jì)中葉，中國的人民海軍將建設(shè)成世界一流的海上力量，但我們絕不走“國強(qiáng)必霸”的老路，絕不奉行“炮艦外交”政策。我們愿意同一切愿意與我們合作的國家海上力量協(xié)作，為保衛(wèi)世界和平，為維護(hù)世界海洋和平而繼續(xù)努力。▲

(作者是解放軍海軍少將)