推進國企黨風廉政建設高質量發展

文/李利華呂超

當前，國有企業改革正處于攻堅期和深水區，國企必須始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，推進國有企業黨風廉政建設高質量發展，為推動國有企業高質量發展提供堅強的政治保證。

更嚴標準落實好“兩個責任”

理順職責權限。要進一步深化派駐機構改革，在國有企業集團公司不再設立集團紀委，明確省紀委監委派駐紀檢監察組重點加強對企業領導班子及中層干部、二級公司領導班子成員的監督，日常黨風廉政建設工作由企業黨委負責。

優化完善組織設置和干部配置。優化基層黨組織設置，全面推進黨政主要負責人“一肩挑”，確保主體責任和一崗雙責落到實處。由上級紀委和組織部門從制度層面，規范和優化國企紀檢干部的成長機制和薪酬待遇。

逗硬考核問責。組織部門、國資委改進完善國有企業領導人員考核辦法，細化黨風建設考核細則，對黨風廉政建設不重視、工作不落實、出現嚴重問題的要一票否決。企業內部也要加強考核，對各級紀委書記由上級紀委考核為主。要嚴肅執行新修訂的《中國共產黨問責條例》，貫徹“權責一致、錯責相當”的問責原則。

更大力度開展監督執紀問責

要突出監督重點。要強化政治監督，確保黨委履行管黨治黨政治責任；要強化制度監督，加強“三重一大”決策機制、黨管干部制度等落實情況的監督檢查；要強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理。要強化對駐外機構的監督，通過中央紀委和省級紀委層面建立協調合作機制。

深化運用監督執紀“四種形態”。對嚴重違犯政治紀律，不收手不收斂，頂風作案，造成國有資產嚴重流失的，必須嚴肅查處；對不講原則，對腐敗問題包著藏著，搞好人主義的，也必須嚴肅追責。同時，貫徹“懲前毖后、治病救人”原則，準確規范運用“四種形態”，使執紀問責較好發揮效果。要幫助國有企業紀委解決好“走讀式”談話點的問題，規范接送和跟蹤回訪制度。

更高水平深化“三轉”要求

把握好“轉職能”這個核心。履行監督執紀問責和監督調查處置職責，確保職能不發散、不走偏。要力戒單純辦案思想，把工作重點放在監督黨委履行主體責任、部門履行監管職責的落實上。堅決落實“紀委書記專職專責”要求。

省紀委監委駐川航集團公司紀檢監察組組長、川航集團公司紀委書記李利華強調廉潔從業的重要性。

把握好“轉方式”這個關鍵。國有企業紀委特別是基層紀檢機構總是感覺人手不夠，那是沒有正確處理好監督全覆蓋與監督“關鍵少數”的關系。要善于抓住“牛鼻子”，緊盯各級黨組織和領導班子主體責任是否落實到位。要加強派駐企業紀檢監察組對下屬企業紀委的領導，推動企業紀檢監察組對下級紀委“兩為主”要求落到實處。

把握好“轉作風”這個保障。加強對國企紀檢干部的綜合素質培訓，除了加強日常監督、線索處置、案件審查等方面業務培訓，還要強化作風教育，切實解決紀檢干部中作風漂浮、不嚴不實、好人主義等問題，確保忠誠干凈擔當。

更高質量打造廉潔國企

著力營造風清氣正的政治生態。國有企業既要堅持不懈抓好生產經營，又要抓好廉潔從業，從企業決策、選人用人、權力行使、資金使用等方面強化監督制約。加強企業作風建設，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，切實維護國有企業風清氣正干事創業氛圍。

一體推進“三不”。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的關鍵在于標本兼治。要繼續保持“不敢腐”的高壓態勢，對腐敗增量，發現一起查處一起；對腐敗存量，分清主次緩急進行查處。要配套跟進“不能腐”的制度建設。國企要切實把權力關進制度的籠子，同時把重要制度機制執行情況納入黨風廉政建設責任制考核。要加強“不想腐”的思想教育。做細做深廉政教育工作，善于運用案例開展正面典型教育和警示教育。

建立健全容錯糾錯機制。堅決保護黨員干部的正當權利，嚴肅處理誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，推動處分影響期滿且表現優秀的干部再起用。總之，要通過深入推進國有企業強黨風廉政建設，進一步形成國有企業良好的政治生態、發展生態、文化生態，用高質量的黨風廉政建設推動國有企業高質量發展。