美媒：“一帶一路”愈加智慧

彭博社4月22日報道，原題：中國重塑“一帶一路”形象中國宏大的“一帶一路”倡議正經歷重塑，監管也將得到加強。知情人士說，當前北京正采取廣泛措施增加對該計劃的監管，包括為國企明確規則、更嚴格“一帶一路”品牌的使用，以及構建海外審計和反腐機制。中國還在努力讓發達國家參與進來，以分散在較窮國家建設項目的風險，反擊所謂“一帶一路”只是試圖擴大中國政治影響力的說法。

全球多國領導人本周齊聚北京，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。在與美國貿易戰、外界擔心北京在亞歐的政治經濟影響力之際，中國不得不捍衛自己的形象。丹佛大學約瑟夫·科貝爾國際關系學院中美合作中心主任趙穗生（音）說，貿易戰爆發以來，中國面臨國內外壓力。這促使北京三思宣傳方式，特別是在國際形象方面。中國的國際形象已從以前的溫和變為如今的自信。

“一帶一路”倡議的變化也反映出，隨著中國努力將該倡議向歐洲拓展，有必要確保發達國家所期望的更高標準。今年，意大利宣布將參與“一帶一路”倡議——首個參與的七國集團國家，這對中國是一大勝利。但知情人士透露，北京與其他主要歐盟國家的談判在監管和標準方面遇到障礙。南京大學國際關系研究院院長朱鋒（音）表示：“擴大與發達國家合作，意味著必須跟上西方標準。目前，中國越來越強調第三方合作，以促進合規和透明度。”

第三方市場合作是指爭取到某個發達國家協助在“一帶一路”國家修建基礎設施。據參與海外開發的中國官員透露，第三方合作將是新絲路下個階段的重點。該消息人士說，這是對“一帶一路”倡議去政治化的一種方式。此次論壇期間，中國將與英國、瑞士和奧地利簽署此類合作文件。中國之前已與法國、西班牙和澳大利亞簽署類似協議。

中國還已瞄準“一帶一路”的反腐。官員們希望建立機制打擊與“一帶一路”海外項目有關的腐敗。這并非易事。中國領導人呼吁加強反腐國際合作。北京制定新規規范國企的海外投資和運行。迄今，中國國企是新絲路項目最大投資者。2017年和2018年，中國有關部門發布指導意見，要求國企增加對境外單位和人員的監督。知情人士透露，中國已開始增強對海外項目和投資的審計，要求這些公司提前盡職調查以避免缺乏正確評估帶來的風險——可能留下漏洞或埋雷。

世行前行長佐利克提及“一帶一路”項目的治理時表示，“中國進行了一些反思。中國的技術專家官員都是很能干的人，知道債務問題遲早會發酵，所以今后對債務最好透明。”北京從與美歐的經濟往來中獲得的經驗教訓，對打造中國國際地位或將有更大影響。中國人民大學研究國際關系的學者時殷弘教授說，中國在積累與世界打交道的經驗。短期內，從貿易戰和“一帶一路”汲取的經驗教訓，會使中國的外交政策更智慧。▲（喬恒譯）