軍工關鍵設備設施管理的探索與實踐

亢彪

（中國兵器科學研究院寧波分院，浙江 寧波 315103）

1 如何管好軍工關鍵設備設施

1.1 認真執行相關制度及辦法

國家關于軍工關鍵設備的相關制度和辦法的實施為軍工科研院所軍工關鍵設備設施管理提供了政策法規依據，軍工科研院所應深刻領會這些制度和辦法的精神實質，準確把握軍工關鍵設備設施政策法規，掌握軍工關鍵設備設施的“安全、完整和有效使用”的內容，提高軍工關鍵設備設施資源利用效率，推進軍民深度融合，提升軍民協同創新能力。

1.2 建立上下互為一體的監督管理責任體系

軍工科研院所依法占有、使用軍工關鍵設備設施，理所應當承擔相關責任，履行相應義務。首先，建立健全軍工關鍵設備設施管理組織機構，明確軍工關鍵設備設施登記、處置管理、保密工作等職責。其次，按照業務誰主管責任誰承擔原則，將使用管理責任分解到部門、班組，具體使用管理責任到人，在軍工科研院所內部形成由上至下，層層分解落實管理責任，不同的部門、班組、個人承擔不同責任，建立起由上至下、由下至上監督管理責任體系，較好保證軍工關鍵設備設施管理責任得到真正的落實。

1.3 健全管理制度體系

軍工關鍵設備設施管理離不開制度體系的建設，建立簡單、易操作、便于執行、重過程、輕考核的軍工關鍵設備設施全壽命周期使用管理制度體系。建立軍工關鍵設備設施運行、維護、維修管理制度、TnPM 設備自主維護保養制度、運行維修保養經費保障制度、運行績效統計分析制度、運行績效考核評價制度，規范軍工關鍵設備設施使用、TnPM 設備自主維護保養、維修、統計、評價全過程管理，保證軍工關鍵設備設施全壽命周期經濟運行，充分發揮軍工關鍵設備設施資源利用效率和作用。

2 如何用好軍工關鍵設備設施

2.1 掌握特征

軍工關鍵設備設施具有技術先進、結構精密、復雜系數高、配套單一、通用性差、使用成本高、維修保養費用高的特征，前期使用管理易出現故障，技術開發應用困難多、獨自成體系，主要適用于科研項目產品的研發，小批量試制與生產等特點。軍工科研院所應對軍工關鍵設備設施進行全面的梳理，通過梳理了解和掌握軍工關鍵設備設施的結構、性能以及開發使用現狀，分析軍工關鍵設備設施在開發利用過程中存在的問題，掌握軍工關鍵設備設施使用特點。

2.2 科學管控

軍工關鍵設備設施是軍工科研院所武器裝備科研生產的重要的物資基礎，從軍工關鍵設備設施投入使用至全生命周期，建立以實現軍工關鍵設備設施全壽命周期最少的經濟運行管理費用，創造最大投資效益為目標，對軍工關鍵設備設施的使用應實行科學管控。軍工科研院所應按照“一事一策”的思想，去開發新項目、新產品，逐臺（套）制定軍工關鍵設備設施使用計劃，對于功率達到耗能設備標準的納入耗能設備設施管理，通過軍工關鍵設備設施運行統計月報表制度，收集匯總軍工關鍵設備設施運行統計數據，全面掌握軍工關鍵設備設施使用情況；以“一事一策”思想，抓好軍工關鍵設備設施使用計劃目標任務的落實，定期組織開展軍工關鍵設備設施運行績效考核評價，推進軍工科研院所軍工關鍵設備設施更好地開發利用，有效激活軍工關鍵設備設施資源，提高使用效率，提升經濟收入利潤指標。

2.3 做好保障

以精益思想，規范組織開展TnPM 設備自主維護保養工作。通過深化軍工關鍵設備設施精益管理，全面推進TnPM設備自主維護保養活動，落實軍工關鍵設備設施保養制度，持續改善活動效果。從作業現場設備、工具與器具、產品，標識清晰，定置管理到位，狀態標識準確，維護保養制度落實，設備維修即時可靠，確保軍工關鍵設備設施安全運行，完好技術狀態在有效控制范圍內，真正為軍工科研院所武器裝備科研生產任務的順利完成起到保駕護航作用。

3 加強軍工科研院所軍工關鍵設備設施管理的重大意義

3.1 有利于維護和保障軍工科研院所核心能力建設

軍工科研院所是國家安全和國防建設的主力軍和重要組成部分。通過建立健全軍工關鍵設備設施管理責任體系，規范了軍工關鍵設備設施登記、處置管理工作；通過深化軍工關鍵設備設施精益管理，全面落實軍工關鍵設備設施管理制度，確保軍工關鍵設備設施安全、完整和有效地用于武器裝備科研生產，保持和提高軍工科研院所武器裝備科研生產能力，推動武器裝備發展、國防科技工業建設，提升軍工科研院所核心競爭能力。

3.2 有利于培養一支業務精、能力強、穩定的人才隊伍

軍工科研院所管好、用好軍工關鍵設備設施，離不開專業人才隊伍的培養。通過建立崗位責任制，軍工關鍵設備設施責任到人，通過各種形式的培訓，保證了操作人員、維修人員、管理人員的技術管理水平和整體素質不斷提升，更好地適應并勝任軍工關鍵設備設施的運行、維護、管理工作。在長期的武器裝備科研生產過程中，不僅積累了大量的先進技術，也培養了一大批軍工關鍵設備設施運行維護管理人才，建立了一支高水平的軍工關鍵設備設施運行維護管理隊伍。

3.3 有利于構建軍民協同發展的武器裝備科研生產新體制

軍工科研院所擁有技術先進的軍工關鍵設備設施，充分利用國家軍民融合公共服務平臺，面向社會共享軍工關鍵設備設施資源，促進軍工科研院所先進技術應用到民用產業，推進軍工科研院所科技成果向民用領域轉移轉化，促進軍民深度融合，推動并形成軍民協同發展的武器裝備科研生產新體制，進一步提高國防武器裝備科研生產整體能力。