砥礪奮進七十年（四）

【編者按】70年前，中國人民經過近代以來100多年的浴血奮戰，終于奪取了中國革命的偉大勝利。70年來，在黨的領導下，勤勞智慧的中國人民同心同德、艱苦奮斗，戰勝各種艱難曲折和風險考驗，共和國發生了歷史性變革、取得了歷史性成就，中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。值此慶祝中華人民共和國成立70周年之際，本刊分10期推出“砥礪奮進七十年”專題文章，每期重點講述幾件大事，并逐年梳理共和國大事要聞，敬請關注。

中日關系緩和

中華人民共和國成立后相當長的一段時間內，日本政府采取追隨美國、敵視中國的政策。20世紀60年代后，日本池田內閣比較積極地推動中日經濟、文化交流，中日關系由此出現轉機。

20世紀70年代，中美關系的改善在日本政壇引起巨大的震動。1972年9月25日，新任日本總理大臣田中角榮應邀訪華，意圖搶在美國之前實現與中國關系的正常化。9月29日，周恩來總理和田中角榮簽署中日聯合聲明，宣告結束中日兩國之間的不正常狀態，并正式建立外交關系。

鄧小平復出后，再次敦促日方就簽訂和平友好條約問題盡快作出決斷。1978年8月12日，中日兩國外長在北京簽署《中日和平友好條約》。1978年10月，鄧小平應邀親自率團對日進行友好訪問，并出席互換中日和平友好條約批準書的儀式。鄧小平此次踏上日本國土，意義非同凡響，推動了中日兩國關系的健康發展，開創了中日關系的嶄新局面。

鄧小平第三次復出

1976年10月6日，中共中央順應歷史的潮流和人民的愿望，粉碎了 “四人幫”。這標志著“文化大革命”的結束，一個嶄新的時代即將開始。

1977年1月，適逢周恩來逝世一周年，全國各地掀起了廣泛的悼念活動，人民群眾紛紛要求為“天安門事件”平反，同時要求為鄧小平平反。群眾的正義呼聲得到黨內許多領導同志的支持，為鄧小平第三次復出奠定了良好的基礎。

在老一輩革命家葉劍英、陳云、王震等人的堅決要求下，在廣大黨員和群眾的迫切呼聲中，1977年7月16日至21日，中共中央召開的黨的十屆三中全會通過決議，恢復鄧小平中共中央委員、中央政治局委員、中央政治局常委、中共中央副主席、中央軍委副主席、國務院副總理、中國人民解放軍總參謀長等職務。鄧小平發言說：“我出來工作，可以有兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產黨人呢，既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”

歷史證明，鄧小平的這次復出，不僅僅是他個人的榮辱問題，而且體現了黨內外干部群眾的強烈愿望，也標志著中國新的歷史時代的開始。

恢復高考

“文化大革命”期間，高考制度一度被廢止。1977年7月，剛剛復出的鄧小平自告奮勇抓教育科技方面的工作。1977年8月，經鄧小平提議，中央邀請周培源、蘇步青等30多位著名科學家和教育工作者，用3天的時間暢談教育問題。在聽取大家的意見后，鄧小平堅定地說：今年就要下決心恢復從高中畢業生中直接招考學生，不要再搞群眾推薦。

為落實鄧小平的指示，8月13日至9月25日，教育部召開了當年的第二次全國高等教育招生工作會議，會議歷時40多天。一年內召開兩次全國性招生工作會議，這是中華人民共和國成立以來前所未有的。

為早日恢復高考招生工作，鄧小平還親自修改審定新的高校招生工作意見。10月12日，國務院批轉了教育部《關于1977年高等學校招生工作意見》。文件規定：凡是工人、農民、上山下鄉和回鄉知識青年、復員軍人、干部和應屆畢業生，符合條件的均可報考。恢復統一考試，擇優錄取。10月21日，《人民日報》及時報道了恢復高考的消息，頓時攪動了整個中國。1977年冬天，關閉了十年之久的高考大門終于重新打開。570萬名考生走進考場。

恢復高考是鄧小平推動中國全面改革開放的第一塊問路石，它不僅改變了一代又一代青年人的命運，而且為波瀾壯闊的改革開放培育了源源不斷的人才資源。

關于真理標準問題的討論

“文化大革命”結束后，到底應該以什么作為評判歷史是非、路線是非、理論是非、思想是非的標準，成為當時黨內外廣泛關注的焦點問題。

1977年12月15日，中央黨校內部刊物《理論動態》第31期發表題為《文風與認識路線》的理論文章，旗幟鮮明地提出并闡述了實踐標準問題。1978年3月26日，《人民日報》發表了題為《標準只有一個》的評論文章。文章開宗明義地指出：“真理的標準，只有一個，就是社會實踐。”這篇文章還第一次從哲學理論角度闡述了實踐標準問題。

隨后，《光明日報》刊登題為《實踐是檢驗真理的唯一標準》的特約評論員文章。文章重點論述了檢驗真理的標準只能是社會實踐，理論與實踐的統一是馬克思主義的一個最基本原則，并用有力的事實說明革命導師是堅持用實踐檢驗真理的榜樣，說明任何理論都要不斷接受實踐檢驗。5月12日，《人民日報》《解放軍報》全文轉載了這篇文章，新華社發了通稿，不少省市的黨報也隨之轉載。

《實踐是檢驗真理的唯一標準》打中了“兩個凡是”的要害之處，引發了一場關于真理標準問題的大討論。關鍵時刻，鄧小平首先表態支持這篇文章，同時文章也得到中央其他領導同志的大力支持，“左”的思想開始得到糾正。

通過真理標準問題大討論，黨和人民終于沖破了“兩個凡是”的思想禁區，從思想上為歷史性的轉折做好了準備。

黨的十一屆三中全會召開

1978年11月10日至12月15日，中央工作會議召開。在這次會議的閉幕會上，鄧小平發表了題為《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話。講話著重談了四個方面的重大問題，即解放思想是當前的一個重要政治問題、民主是解放思想的重要條件、處理歷史遺留問題為的是向前看、研究新情況解決新問題。這篇講話實際上成為隨后召開的黨的十一屆三中全會的主題報告。

1978年12月18日至22日，具有歷史重大影響的黨的十一屆三中全會在北京召開。全會作出了一系列重大而影響深遠的歷史性決策：一是否定“兩個凡是”的錯誤方針，在全黨確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現了黨在思想路線上的撥亂反正。二是果斷停止“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，作出了從1979年起把全黨工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來的重大決策，實現了黨在政治路線上的撥亂反正。三是確定實行改革開放的重大戰略方針，這是黨在建設社會主義的發展道路問題上實現的最根本的撥亂反正和重大突破。四是實際上形成了以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體。

黨的十一屆三中全會從根本上沖破了長期以來“左”傾錯誤的嚴重束縛，結束了黨的工作在徘徊中前進的局面，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，開始全面糾正“文化大革命”及其以前的“左”傾錯誤，實現了黨和國家歷史上的偉大轉折，實現了黨的工作重點的戰略轉移，開始走上改革開放和現代化建設道路，在歷史的關鍵時刻賦予黨新的強大力量，黨和國家的面貌由此開始發生根本性變化。

安徽鳳陽“大包干”

1978年秋，一場百年不遇的特大旱災降臨江淮大地。鳳陽，這個安徽最窮的縣，也未能幸免旱災。為解決農民吃飯問題，當地黨委和政府暗中支持農民搞“包產到組、聯產計酬”，采取 “不宣傳、不推廣、不制止”的態度。當年，鳳陽獲得大豐收。

1978年11月24日，鳳陽縣梨園公社小崗生產隊副隊長嚴宏昌把18戶農民召集到一間茅舍里，決定“把地分了實行單干”。18戶21個在場的人在契約上按上了鮮紅的指印。中國農村改革的新篇章從這里揭開。

1979年6月15日，時任安徽省委第一書記的萬里專程來到鳳陽調研“大包干”時，對小崗生產隊“包產到戶”的做法明確表示支持。“包產到戶”的做法迅速傳遍安徽大部分農村，并取得立竿見影的效果。1979年，安徽省糧食總產量達320億斤，超額完成國家計劃，有4個地區和21個縣超過歷史最高水平。

鳳陽的巨變充分顯示了農村聯產承包責任制的優越性，安徽農民的首創精神得到鄧小平的充分肯定，中國的農村改革從此開始了偉大的征程。

鄧小平訪美

1979年1月1日，中華人民共和國和美利堅合眾國發表《聯合公報》，宣布兩國建立正式的外交關系。1月29日至2月5日，鄧小平和夫人卓琳應美國總統卡特和夫人的邀請赴美進行了為期8天的正式訪問。

早在宣布鄧小平來訪之初，美國就有20多個城市爭相邀請鄧小平前往做客。鄧小平抵達美國后，他下榻的布萊爾國賓館前車水馬龍，前來拜訪和請求會面的人絡繹不絕。在國會山上，議員們爭先恐后地同鄧小平攀談、索取簽名。《時代》周刊把鄧小平作為其1979年第一期的封面人物。

在華盛頓的三天里，鄧小平同卡特總統先后舉行了三次會談。為了爭取和平的改革開放大環境，引進西方先進技術和資金，在訪美期間，鄧小平還同美國商界人士、美中友好人士等進行了廣泛的接觸。

在休斯敦市郊的西蒙頓競技場，鄧小平觀看了馴牛等競技表演。他頭戴牛仔帽的鏡頭和照片傳遍了世界，當時輿論界有人評論道：“鄧頭戴有美國文化象征的牛仔帽……這表明了中國的改革開放。”在西雅圖市，鄧小平參觀了波音公司總部。波音公司在中美關系正常化之后，成為首批進入中國市場的美國大公司之一。

鄧小平訪美具有深遠的歷史意義。其后40年來，中美兩國關系盡管有過很多曲折，但總的來說取得了長足的發展，在經濟、貿易、科技等領域的合作大有成效;兩國關系的發展也對國際局勢產生了深遠影響。