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抓黨建促扶貧推動鄉村振興

2019-04-27 08:31:41
源流 2019年11期
關鍵詞:建設

連樟村是新時期精準扶貧精準脫貧期間英德市連江口鎮唯一的相對貧困村,共有17個村民小組,482戶,2225人。2016年,根據省、市工作部署,由時任清遠市長、現任市委書記郭鋒掛鉤聯系,清遠市政府辦公室牽頭,市編辦、市德晟集團公司共同聯系幫扶,2018年下半年,清遠市委辦公室加入了幫扶連樟村的行列。

三年來,清遠市政府各掛扶單位高度重視這項最大的民生工程,切實履行牽頭幫扶職責,選派優秀黨員干部駐村,全面強化連樟村黨的思想、組織和黨員隊伍建設,不斷增強村黨總支部凝聚力和戰斗力,切實發揮黨員的先鋒模范作用,并協調加大幫扶支持力度,強化基礎,補齊短板,破解難題,抓黨建促脫貧攻堅工作取得顯著成效,全村致富奔康邁出堅實步伐,并打開鄉村振興發展局面。2018年10月23日,習近平總書記到連樟村視察,總書記說,來到連樟村,看到在黨支部帶領下,加上各方支持幫助,村里發生很大變化,辦有產業項目,發展得越來越好,有信心打贏脫貧攻堅戰,致富奔康也有希望,感到欣慰。

切實抓好組織建設,黨組織凝聚力有效增強

連樟村黨總支部共有黨員71人,由于班子不夠團結、部分工作滯后和集體經濟薄弱等原因,被列入2016年整頓的“軟弱渙散”基層黨組織。對此,扶貧工作隊把黨建工作放在首位,著力促進組織振興。一是抓好實施“頭雁工程”。結合村級換屆工作,調整年紀較大、群眾基礎欠佳的原村黨總支部書記,選舉31歲的退伍軍人、且有一定村委工作經驗的黨員陸飛紅擔任村黨總支部書記,并將黨總支委員從原來的3名增至5名,選優配強新一屆兩委班子。二是做到黨組織優化設置在先。推進黨建工作重心下移延伸,黨支部從原來8個合理調整為5個。三是重視黨員發展工作。近三年已從大學生村官、創業致富帶頭人等發展黨員3名,并吸收入黨積極分子多名,消除多年未發展黨員的現象。四是結合支部建設規范化管理,抓好建章立制,特別是堅持黨組織領導決策在先。五是新建村黨群活動中心,完善馬下、根竹坪等黨支部活動室建設。六是通過籌措資金入股農業龍頭企業、建廠房辦實業收取租金等形式,使村委會集體經濟每年收人從原來的近乎“空殼”提升至10萬元以上。同時,黨總支部的號召力和戰斗力明顯增強,村委會改變了以往大門常閉、干部流動辦公等不正常現象,村兩委干部在群眾中的形象得到提升。村黨總支部后進變先進,在2017年初脫掉“軟弱渙散”帽子,并在2018年9月成為英德市先進基層黨組織。

大力加強思想教育,黨員干部素質明顯提高

通過會議、講座、專欄、微信群、上門送書、單獨輔導等多種形式,規范執行“三會一課”等黨組織生活制度,從教育、監督、管理、評議、示范五個維度,提高黨員理論水平、黨性修養和干事創業能力,增強了黨員引領發展、服務群眾的能力。

三年來,全村先后組織黨課15次,其中郭鋒同志入村授講的黨課活動就有7次,清遠市政府辦公室黨組組織開展的黨課3次。同時,與掛鉤扶貧單位和碧桂園集團相關黨支部等開展結對黨建共建,并通過“走出去”參觀取經和好思想教育工作,促進了人才振興,黨員干部進一步熱愛家鄉建設家鄉,主動參與促進打好打贏脫貧攻堅戰。

引導黨員干部帶頭,先鋒模范作用充分發揮

通過開展黨員聯系幫扶貧困戶、黨員設崗定責等活動,培育農村致富帶頭人,村莊涌現出一批主動參與美麗鄉村建設和脫貧攻堅工作,帶頭致富能力強、先鋒模范作用足的黨員。如村黨總支委員戴遠蓮、馬下黨支部書記陸志堅等人帶頭無償拆除自家多間雜物房和豬雞舍,并主動協調動員鄉親拆除破舊危房;根竹坪村村長、年過七旬的老黨員鄧益斗重新出山,主動帶領村民投工投勞建設公益設施,促成本村成為全鎮首個清遠市級美麗鄉村整潔村;村委會副主任、預備黨員陸國勇擔任新意種植合作社社長,在扶貧工作隊和鎮村干部等的幫助下,組織建設產業扶貧項目大棚蔬菜基地,通過“公司+基地+專業合作社+貧困戶”形式增加了貧困戶收入。此外,馬下黨支部書記陸志堅整合整治高標農田30多畝,統一組織種植甜玉米和優質紅薯,增加了村民的地租收入和務工收入;禾灣村小組黨員陸上秒,引導和帶領群眾種植蔬菜等經濟作物,得到鄉親好評。

強化幫扶措施落實,黨建促脫貧成效凸顯

聚焦重點難點,做實堅持抓黨建促脫貧奔康文章,把發展產業作為實現脫貧的根本之策,促進了產業振興。一是強化扶貧開發項目落實。實行長短項目結合和一二三產業融合發展;興辦產業扶貧大棚蔬菜基地,全村有勞力貧困戶依托項目分紅增收和學到種植技術;引資興建扶貧車間玩具加工點,促進村民“離土不離家,進廠不離家”;建起西瓜芭樂(紅心蕃石榴)示范生產基地,探索發展特色水果替代砂糖桔的增收途徑;利用山林資源優勢,結合農村實用人才培訓基地建設,引進企業興辦靈芝公園,發展林下經濟產業以及生態旅游;扶持貧困戶發展麻竹筍生產以及種植水果、藥材等經濟作物,并幫助“一戶一策”發展增收項目。二是扶貧與扶志、扶智相結合。辦好蔬菜、肉雞、麻竹筍、水果、西瓜芭樂等種養技術培訓班以及月嫂、電工等非農技能培訓班,并建成農業專家聯絡站,提升了貧困戶生產技能和脫貧致富本領。三是認真落實產業就業扶貧“兩獎補”政策,激發了貧困戶脫貧致富內生動力。四是抓好政策落實保障。先后幫助32戶貧困戶改造危房,全面解決貧困戶住房難題。幫助全村貧困戶符合條件的家庭成員,分別享受了教育補助、醫療保險、殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,以及五保、低保、基本生活等保障政策,做到應保盡保。通過抓黨建促扶貧,連樟村55戶建檔立卡貧困戶在2018年全部實現脫貧,村集體經濟從原來空殼狀態躍至10萬元以上,村黨總支部順利脫掉“軟弱渙散”帽子,成為英德市先進基層黨組織,并獲得2018中國最美村鎮鄉風文明獎,躋身2018年英德市十大最美鄉村行列。

6月18日清晨,連樟村陣陣鞭炮聲響起,四條自然村的美麗鄉村升級改造工程同時動工。不遠處,鄉村振興學院、連樟客廳、碧道等項目加緊推進;現代農業科技示范園、英紅九號茶葉種植等13個產業項目逐步落地;村黨群服務中心、衛生站升級改造等公共服務項目加快建設;校園專線正式開通,學生在家門口就可乘坐校車到連江口鎮或英德市區上學。

據《清遠市重點區域發展戰略規劃(2018—2022年)》透露,將進一步加快推進連江口鎮、連樟村等重點區域規劃建設,以重點區域規劃建設示范帶動全市鄉村振興,努力在破解城鄉發展二元結構上率先突破,助力探索新時代的“清遠經驗”。連樟村示范片成為清遠大力實施鄉村振興戰略、積極探索破解城鄉二元結構的重要實踐。

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