田新元



Green Options of “Ten Thousand Treesin One Village” Turn Leaves into Notes
185家企業、600多位個人出資認購衢州市柯城區的“一村萬樹”綠色期權,總金額超過了1000萬元,有效打通了“一村萬樹”的資源、資產、資金轉換通道,鄉村越來越美,農民的口袋也越來越鼓。
“現在,走在村里到處都是綠色,村子變美了!樹長大了以后還會有收益,挺好的。”浙江衢州市柯城區九華鄉范村的村民鄭玨梅說,政府的政策好,老百姓也跟著享福。
她所說的政策指的是柯城區獨創的“‘一村萬樹綠色期權”:企業、機關事業單位及社會團體,可付費認購“資產包”,每份含有100株珍貴彩色樹木,3萬元認購5年周期,5萬元認購10年周期,到期后獲得50株樹木的處置權。
截至目前,已有185家企業、600多位個人出資認購柯城區的“一村萬樹”綠色期權,總金額超過了1000萬元,有效打通了“一村萬樹”的資源、資產、資金轉換通道,鄉村越來越美,農民的口袋也越來越鼓。
“一村萬樹”生態價值巨大
作為美麗浙江建設重要生態屏障的柯城區,于2017年在全省首創“一村萬樹”行動。該行動利用農村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地“五塊地”進行見縫插綠,一個村一般以一種樹為主,主要選擇珍貴樹種、彩色樹種進行種植,種植規模達到村均萬棵以上,戶均10棵以上。柯城區委書記徐利水表示,“一村萬樹”種出了風景、種出了財富、種出了文化,種出了鄉村“精氣神”。
據悉,“一村萬樹”行動主要解決農村綠化中遇到的難題。第一,過去盡管平原綠化工作“年年抓”,但是在鄉村卻“年年種樹不見樹”。第二,雖然近年來鄉村面貌發生了很大變化,但是從建設高標準、高品位的美麗鄉村角度看,缺乏特色,“千村一面”成為通病。
柯城區委托專業機構編制了“一村萬樹”全域綠化規劃和建設總體規劃,并與全域土地綜合整治、美麗庭院建設、產業轉型升級等相關規劃做好銜接開始推進。
目前柯城區“一村萬樹”項目累計種下浙江楠、櫸樹、香榧樹等珍貴樹苗101萬余株,打造了71個示范村,不僅有效美化了環境,還盤活土地近萬畝。
經過核算,2018年在柯城區“一村萬樹”項目區域范圍內一共產生80.22億元GEP(生態系統生產總值),其中氣候調節、水土涵養、水土保持、洪水調蓄等總價值63.23億元。
“一直以來,沒有一個很好的指標體系來反映生態系統為人類社會創造的價值,GEP讓‘綠水青山變成金山銀山有了最直觀的指標體系。”浙江大學環境與資源學院教授楊武說,隨著“一村萬樹”林木的生長和林分質量的提高,GEP產值也將不斷提升,生態產品價值實現潛力巨大。
“一村萬樹”不僅生態效益巨大,也能帶來直接經濟效益。溝溪鄉五十都村種植了青錢柳,創建起青錢柳茶基地,并以集體經濟控股,鄉賢、村民自愿入股的形式,成立了衢州點街農業發展有限公司,建立了制茶廠。2018年,青錢柳茶產量達到1500多斤,兩年共計實現銷售產值近100萬元,讓村里摘掉了“薄弱村”的帽子。
“一村萬樹”得到浙江省委、省政府的肯定,也得到基層群眾的好評與社會各界的支持。《浙江省高水平推進國土綠化美化行動計劃(2018—2022年)》將“一村萬樹”模式作為一項重要內容在全省推廣。
綠色期權模式可以復制
綠水青山就是金山銀山。可是,種樹是個長期的過程。前期投入較大,資金回籠周期較長。村中滿目的葉子何時能變成票子?如何能調動起村民的積極性?
抓住衢州成為國家綠色金融改革創新試驗區的機遇,柯城區謀劃了“一村萬樹”綠色期權新模式。目前共推出兩種認購模式,其中A類適用于企業、機關事業單位、社會團體,以100株珍貴彩色樹木為1個資產包,5年或10年為一個資產包認購周期,認購企業支付3萬元或5萬元費用認購1個資產包,到期后可獲得“一村萬樹”每份資產包中共50株珍貴彩色樹木的處置權。B類主要面向家庭和個人及特定群體。
“有創意、有意義!”注資90萬、認領了3000棵樹的余杭商會會長羅偉坦言,以前商會只有單純輸出式的扶貧,而這個半公益性質的綠色期權產品,如果運作合理,能在幾年后給企業以豐厚的回報,這是他之前從沒有遇到過的合作方式。
“綠色期權已經從一開始的企業認購擴大到了個人認購,它為鄉村生態的可持續發展提供了一種新思路,催生了綠色經濟和低碳經濟。”柯城區林業局有關負責人說。
村民是最大的受益者。除了資產包占股,一些村民在家附近以打零工的方式種樹、護樹,一天也能有百余元的收入。此外,綠樹成蔭的鄉村環境,還促進當地休閑農業、民宿經濟等發展。
“這瞬間點燃了村民種樹護樹的熱情。”范村黨支部書記吳梅仙感慨地說,綠色期權帶來直接收益,扭轉了村民的思想觀念:植樹造林、美化環境,以前是負擔,現在是生產力。
業內人士表示,“一村萬樹”綠色期權的模式,完全可以在農業上復制,如葡萄柚、代代果、胡柚、桃樹、梨樹等,都可以作為認購對象,它們都具有很大的經濟價值。另外,可以把一棵小樹苗作為一個單位,發動學校師生來認購,推出“我與小樹共成長”認購,樹長大了還可以搬到自己家門口種,讓孩子從小樹立保護生態環境的意識。
目前浙江省正在全面實施“一村萬樹”三年行動,充分利用農村房前屋后空地、邊角地等,發展珍貴樹種、鄉土樹種,鼓勵多種形式盤活綠色資產,構建覆蓋全面、布局合理、結構優化的鄉村綠化體系。
科學推進鄉村綠化美化
由國家林業和草原局生態保護修復司主持召開的全國鄉村綠化美化座談會在衢州柯城召開,來自全國31個省(區、市)林業和草原部門主管鄉村綠化的處長代表參加會議。
“無樹不成村,沒有綠色的村莊,不可能宜居。”國家林業和草原局副局長劉東生說,鄉村振興戰略,林業地位獨特,作用十分重要。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字方針都與林業緊密相關。在產業興旺方面,林業是鄉村經濟發展潛力最大的產業,能夠將鄉村自然資源優勢轉化為經濟社會發展優勢,變綠水青山為金山銀山。在生態宜居方面,加強林業生態建設是改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村的題中應有之義。在鄉風文明方面,發展林業、植綠護綠也是培養生態文明理念、弘揚傳統生態文化的過程,有利于促進鄉風文明和社會治理。在生活富裕方面,發展林業富民產業,可有效增加農民收入。
鄉村綠化美化是實施鄉村振興戰略的重要舉措。有關負責人表示,各地要按照中央決策部署,認真落實《鄉村綠化美化行動方案》,全面保護鄉村自然生態,持續增加鄉村綠化總量,著力提升鄉村綠化美化質量,積極發展綠色生態產業,大力弘揚生態文化,為持續改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村貢獻力量。
國家林業和草原局生態保護修復司有關負責人表示,科學推進鄉村綠化美化,必須堅持量力而行循序漸進,不搞一刀切。一是要合理確定發展目標,根據本地實際,科學確定村莊綠化覆蓋率目標。二是合理確定任務,東南部地區重點做好鄉村自然生態保護,突出加強身邊增綠、見縫插綠,提升鄉村森林景觀質量;中西部地區要保護、增綠和提質并重,優先開展村莊周圍及山體綠化;西北地區要堅持保護優先,落實以水定綠的原則,喬灌草結合,筑牢村莊周邊綠色生態屏障。三是循序漸進實施,充分考慮鄉村發展變化趨勢和投入保障,突出重點,先易后難,先點后面,分步有序推進,杜絕形象工程、政績工程。
北京林業大學副校長、美麗鄉村與鄉村振興研究創新聯盟負責人李雄認為,林業是鄉村生產、生活、生態最重要的物質和空間載體,具備全方位支撐鄉村振興的科技能力,也是踐行綠水青山就是金山銀山的最重要途徑。