以作風轉變助推振興發展

文／張明

去年國慶節前夕，習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上明確指出：“領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義?！边@一重要指示精神，為干部隊伍建設提供了根本遵循。

黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央持續關注作風問題，干部作風明顯轉變，風清氣正政治生態進一步形成。但全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設也需不斷強化。去年國慶節前夕，習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上深刻指出，“領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義”。這一重要指示精神，為遼寧干部隊伍建設指明了努力方向、提供了根本遵循。

推進干部作風轉變的客觀必要性。在遼寧振興發展的關鍵期、攻堅期、機遇期，貫徹中央關于東北振興的戰略部署，落實省委關于全面深化改革、優化營商環境等各項決策，黨員干部擔負著重要職責、發揮著至關重要的作用。遼寧振興發展大業的實現，需要黨員干部以更高的政治站位、更強的責任意識、更高昂的工作狀態，身先士卒、帶頭攻堅、主動擔當、有所作為。

遼寧全面振興、全方位振興亟須解決干部作風問題。近年來，面對錯綜復雜的形勢，省委團結帶領全省廣大黨員干部和群眾，迎難而上、共克時艱，全力以赴凈化和修復政治生態，持之以恒抓作風建設，全省黨員干部的政治素質強了、整體形象好了、干事創業的作風實了，一支忠誠干凈擔當、為民務實清廉的過硬隊伍正凝聚起推動新一輪振興發展的強大正能量。在看到成績的同時，也要看到作風建設中存在的一些亟待解決的問題。省委在解放思想推動高質量發展大討論中提出了“七破七立”要求，其中指出的“以官為本、權力至上的思想”“多諾少信、前后不一的不良習性”“坐而論道、說多做少的現象”“不求有功、但求無過的心態”等，都是一些干部作風不嚴不實的客觀反映。此外，當前一些干部還不同程度存在形式主義、官僚主義和脫離群眾等問題。這些問題的出現，一定程度上造成了“中梗阻”問題，降低了行政效能和工作效率，損害了廣大黨員干部在人民群眾心目中的形象，影響遼寧振興發展的歷史進程。

振興發展新征程中應突出“干”字精神。空談誤國，實干興邦。實干精神是共產黨人的實踐品質和先進本色，是我們黨的優良傳統和寶貴精神財富。我們黨近百年的奮斗發展史，就是一部實干史；中國改革開放40多年來所創造的奇跡，靠的就是求真務實、真抓實干。正如習近平總書記在2019年新年賀詞中指出的那樣：“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”，“堅持自力更生、艱苦奮斗，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一步一個腳印把前無古人的偉大事業推向前進”。近年來，我們省涌現出了毛豐美、董福財等一批埋頭苦干、真抓實干的優秀代表，他們留下一筆寶貴的精神財富。我們要下大力氣弘揚“干”的精神、營造“干”的氛圍、落實“干”的行動，努力干出遼寧振興發展新局面。

把握重點，在理清方向中埋頭苦干。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞東北、遼寧振興，提出了“四個著力”“三個推進”戰略部署。特別是在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上，習近平總書記指出了影響和制約東北地區發展的“四個短板”、提出了“六項重點工作”。黨員干部要沿著習近平總書記指明的方向前進，認真履職盡責，埋頭苦干攻堅，發揚老黃牛精神，用“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。

黨員在丹東鳳城市大梨樹村干字廣場上進行入黨宣誓

務實精勤，在堅持不懈中真抓實干。習近平總書記在談到干事創業時指出，“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢”。當前遼寧振興發展遇到的困難，很多是傳統產業結構、體制機制積弊所致，問題的產生是長期交織積累的結果，問題的解決不可能一蹴而就。黨員干部要立足當前、放眼長遠，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，以勤于奮斗、勇于擔當、敢于負責的使命感，咬定一個目標不放松，拿出愚公移山的韌勁，一招一招發力，一題一題破解，持之以恒，久久為功。開拓創新，在改革發展中科學巧干。創新精神是中華民族的鮮明特質，對此，習近平總書記指出：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措?！蔽沂∮捎谑苡媱澖洕绊懮睿瑲v史包袱重、體制積弊多，如果思想不解放，就很難看清問題所在。黨員干部特別是領導干部需當好“領頭雁”，發揚逢山開路、遇水架橋的精神，以開放的胸襟謀大局，以更開闊的視野、更有效的舉措，打開視野觀天下，帶頭沖破羈絆、打破條條框框，帶頭啃硬骨頭，在挑戰中找到新機遇、在攻堅中拓展新空間、在改革中創造新成果。

建立激勵機制，助推干部作風轉變。堅持正確的選人用人導向，使黨員干部看到榜樣、明確方向。要以鮮明的選人用人導向激勵干部，始終做到事業需要什么樣的人就選什么樣的人，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。要突出實干導向，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風漂浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責。要大膽提拔重用那些敢于動真碰硬、觸及矛盾、迎難而上、主動作為的干部。

要讓干部能上能下成為常態，對一心做樣子、混日子、要位子和不擔當不作為的干部，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，以選人用人上的風清氣正涵養良好政治生態。

堅持嚴格的標準，把干部管住管出好作風。好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。要加強對干部的全方位管理，逐步建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加大日常教育和警示教育力度，讓干部提升黨性修養、時刻繃緊紀律規矩之弦，堅決做到不違規不逾矩。要探索完善監督管理方式，把8小時以內管理和8小時以外管理結合起來，確保讓權力在陽光下運行、讓群眾來監督權力、讓廉潔自律深入人心。要堅持抓早抓小、防微杜漸，及時咬耳扯袖、教育提醒，把問題解決在萌芽狀態。

堅持關心關懷，激發干部干事創業精氣神。干部隊伍凝聚力、戰斗力強不強，關鍵看有沒有好的精神狀態。去年，中央出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，省委也出臺了相應的實施意見，對激勵廣大干部新時代新擔當新作為提出明確要求。要進一步完善容錯糾錯機制，根據關于“三個區分開來”的要求，對符合容錯條件的該容的容，該減責的減責，給那些知錯認錯的干部以改過自新的機會。要健全關心關愛機制，形成合法規范、陽光合理的待遇關懷體系，推進公務員職務與職級并行，注重關注干部身體健康和心理健康，把組織上的溫暖送到干部的心坎上，進一步增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，讓廣大黨員干部干事創業更有激情、更有本領、更有干勁，為新時代遼寧全面振興、全方位振興匯聚磅礴力量。