陜西“千人計劃”：厚植人才成長沃土

陜西省“千人計劃”是省級層面實施的重大人才工程，是原省高層次人才引進計劃（“百人計劃”）的提升工程，旨在圍繞陜西省發展戰略目標，計劃用5年左右時間，重點引進2000名左右自然科學、工程技術、哲學社會科學與文化藝術等領域高層次創新創業人才。

基本原則

實施“千人計劃”遵循黨管人才，服務追趕超越和落實“五新”戰略任務，突出高精尖缺需求，注重公平公正科學，體現高端示范引領原則。

“千人計劃”由若干項目構成，包括：創新人才長期項目、創新人才短期項目、創業人才項目、青年項目、外國專家項目、頂尖人才和創新團隊項目、文化藝術人才項目、區域人才項目。根據省經濟社會發展和人才隊伍發展需要，經省委人才工作領導小組批準，可調整計劃項目設置。

陜西厚植人才成長沃土

在省委人才工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）領導下，由省委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“人才辦”）負責組織和協調日常管理工作。在有關部門設立平臺，負責具體實施工作。

省科技廳、省國防科工辦設立自然科學和工程技術領域創新項目平臺和創業人才平臺，省外國專家局設立外國專家項目平臺，省人力資源和社會保障廳設立頂尖人才和創新團隊項目平臺，省委宣傳部設立哲學社會科學和文化藝術人才創新項目平臺，省委組織部設立區域人才項目平臺，省委組織部、省委宣傳部、省委高教工委、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省國資委、省國防科工辦共同設立青年項目平臺。

資格條件

一、創新人才長期項目

申報人一般應當取得博士學位，身體健康，引進時未全職來陜工作，或者來陜工作不超過1年，引進后須全職來陜工作3年以上，并符合下列條件之一：

1.在國內著名高校、科研機構、醫療機構等單位擔任相當于教授職務或者在國外著名高校、科研機構、醫療機構等單位擔任相當于副教授以上職務的專業技術人才和管理人才；

2.在國內知名企業、金融機構擔任高級職務或者在國際知名企業、金融機構擔任中級以上職務的專業技術人才和經營管理人才；

3.近5年發表過高水平學術論文，獲得國際、國內重要科技獎勵，掌握重要實驗方法或關鍵技術；

4.擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果；

5.熟悉區域業務和國際規則，具有豐富的金融管理、資本運作和項目規劃管理經驗，在業界有較大影響。

二、創新人才短期項目（含非華裔外國專家）

引進時未全職在省內工作，且符合創新人才長期項目其他資格條件。在省內有穩定的合作單位，有明確的工作目標任務，能夠做出實質性貢獻。

三、創業人才項目

1.擁有自主知識產權和發明專利或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗或者曾任國際知名企業中高層管理職位，有較強的經營管理能力；

2.承擔過相關領域的重大項目，具有較強的產品開發能力，或在相關產業領域能夠解決關鍵技術或工藝性難題，且其技術成果達到國內先進水平；

3.在省內時間不超過6年，其創辦企業成立2年以上、5年以下，產品具有市場潛力并能產業化生產；

4.為企業主要創辦人且為第一大股東或者最大自然人股東。一戶企業只能申報一名；

5.自有資金(含技術入股)或海外、省外跟進的風險投資占創業投資的30%以上，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才。

四、青年項目

自然科學和工程技術領域的申報人年齡不超過40周歲（女性不超過42周歲），哲學社會科學領域的申報人年齡不超過45周歲，申報人應具有博士學位，身體健康，并符合下列條件：

1.為所從事科研領域同齡人中的拔尖人才，有成為該領域學術或技術帶頭人的發展潛力；

2.申報時未全職來陜工作，或者來陜工作不超過1年；

3.引進后須全職在陜工作兩個聘期以上，每個聘期不少于3年。

五、外國專家項目

申報人應當為非華裔外國專家，年齡不超過68周歲，身體健康，引進后須全職來陜工作3年以上。其他資格條件應當符合創新人才長期項目要求。

六、頂尖人才和創新團隊項目

申報人應當為自然科學或者工程技術領域的國際國內頂尖專家，引進后一般應當全職來陜工作5年以上（特殊情況可以適當放寬），并具備下列條件之一：

1.諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者或者提名人選；

2.歐美等發達國家科學院院士或者工程院院士；

3.外省中國科學院院士、中國工程院院士；

4.在世界一流大學、科研機構任職的國際著名學者；

5.擁有國際國內領先的技術成果；

6.其他急需緊缺的頂尖人才。

七、文化藝術人才項目

從事研究工作的申報人，一般應當取得博士學位，年齡不超過55歲；從事舞臺藝術、經營管理、創意設計等專業的申報人，可適當放寬學歷和年齡要求。申報人申報時一般應當未全職來陜工作，或者來陜工作時間不超過1年。申報長期項目的，引進后須全職來陜工作3年以上；申報短期項目的，須來陜連續工作3年以上，每年不少于2個月。

八、區域人才引進項目

引進主體為西安城區以外地區的用人單位，資格條件比照其他項目予以適當放寬。

建立綠色申報通道

符合陜西省“千人計劃”各項目基本條件且符合下列條件之一的人員，按照本人申請、用人單位推薦、人才辦審核的程序，可直接作為引進人才建議人選。

1.國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者；

2.國家科學技術獎（最高科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎）獲得者（排名前三）；

3.國家杰出青年科學基金和國家優秀青年科學基金獲得者，教育部“長江學者獎勵計劃”入選者；

4.其他國家部委重點人才支持計劃入選者或授予人才榮譽頭銜的專家。

以上所列各項條件均適用于陜西省以外區域獲獎者或入選者，對于陜西省符合上述條件的申報人，通過該渠道申報的在年度申報通知中進一步明確來陜時間要求。

支持政策

省“千人計劃”創新人才長期項目、創業人才項目、外國專家項目入選者，省財政給予100萬元的經費補助（視同政府獎金）。創新人才短期項目（含非華裔外國專家）、區域人才項目入選者，省財政給予50萬元的經費補助（視同政府獎金）。青年項目入選者，省財政給予60萬元的經費補助（視同政府獎金）。文化藝術人才項目入選者按照創新人才長期項目和創新人才短期項目標準予以資助。入選專家正式履行工作合同后一次性發放，由專家自主使用，用人單位不得截留挪用。用人單位、主管部門和當地政府配套其他資金，用于改善引進人才的工作生活條件。

給予頂尖人才和創新團隊項目入選者200萬元的經費補助（視同政府獎金）。在科學研究、成果轉化、人才培養等方面，按照“一事一議”方式給予特殊支持。

除生活資助外，省財政給予青年項目、外國專家項目、區域人才項目入選專家30萬元～100萬元的科研經費補助。補助經費額度一次性核定，一次性撥付用人單位，用于支持專家自主選題研究，用人單位可按照科研進度合理安排經費使用，不得提取管理費用和挪作他用。已獲得國家“千人計劃”相關項目科研經費資助的，不再重復資助。

對于承擔重大科研項目、技術研發、成果轉化和重大創作等任務的省“千人計劃”入選者，在合同聘期結束時，可根據個人意向與用人單位達成續聘合同，由用人單位提出申請，報人才辦審核備案。工作成績突出的，經人才辦組織專家評審認定后，可給予一定的后續科研經費支持。

對省“千人計劃”創新人才長期項目、創業人才項目和外國專家項目入選者，授予“陜西省特聘專家”稱號。省特聘專家可直接認定高級專業技術資格，有關部門應當在財政科技項目資金、產業發展扶持資金等方面給予省特聘專家一定的傾斜，對創辦企業的，應簡化手續、優先辦理。

省“千人計劃”入選者在簽證居留、落戶、住房、醫療保健、子女入學、交通出行、保險等方面享受優惠政策，由相關部門提供高效、便捷的服務。