基于微應用的分布式光伏結算體系重構

丁偉斌 高峰 林春紅 鄭輝

摘 要：嘉興供電公司面對分布式光伏項目快速增長、原有財務管控系統難以滿足結算需要的現象，在強化內部協調、整合外部資源的基礎上，確立了實施分布式光伏結算“微應用”的總體思路。通過重構分布式光伏結算體系，優化分布式光伏結算流程，確保源頭信息準確完整，在結算、支付、查詢統計等環節實現一鍵生成成本憑證、打包支付申請、多維信息查詢等新功能，實現了高效支付，有力地助推了分布式光伏的可持續發展。

關鍵詞：分布式光伏;結算體系;微應用

中圖分類號：TM615 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）06-0172-02

1 分布式光伏結算的重要性

隨著全球能源短缺和環境污染問題凸顯，光伏產業已成為各國普遍關注和重點發展的新興產業。截止2017年，我國光伏發電裝機容量達130GW，同比增長68.7%，光伏發電已成為電源增長的主力，其中分布式光伏發電增長尤其迅速。

2015年至2017年，中國分布式光伏新增裝機容量及累計裝機容量繼續維持快速增長勢頭。2017年分布式光伏新增裝機容量19.44GW，同比增長3.7倍（同期光伏電站新增裝機容量33.62GW，同比增長11%）。

浙江省特別是嘉興地區擁有完整的光伏產業鏈，具備發展清潔能源的獨特優勢。近兩年，浙江地區分布式光伏項目呈現爆發式增長，由2016年9月的7157戶增長到2018年9月183488戶，增長幅度為25.6倍。嘉興地區分布式光伏項目中，自然人項目高達26435個，非自然人項目2268個。

隨著分布式光伏項目急劇增加，原有結算體系暴露出一系列問題，已經不能適應當前的工作需要。因此，嘉興供電公司積極探索分布式光伏結算體系的重構方法，旨在加快結算速度，助力分布式光伏快速發展。

2 原有分布式光伏結算體系主要問題

原有分布式光伏結算體系，受制于信息化支撐能力，其主要問題存在于如下三個方面。

一是批量處理能力嚴重不足。財務人員一次性批量處理500個居民光伏項目至少需要30分鐘，確認市本級8000多戶居民光伏成本至少需要兩天時間。

二是業財之間數據信息傳遞不暢。有些必需信息在財務管控系統中缺失，需要財務人員補充維護。此外，營銷系統與財務管控系統之間信息回傳機制不通暢，營銷部門不能及時確認光伏是否成功支付，電費支付處于未結清狀態。

三是系統功能與管理需求差距較大。財務系統中光伏項目補助目錄批次信息缺失，不能滿足光伏補貼金額統計需要;財務人員在業務數據審核完成后，需要重新進入系統中勾選記錄，執行結算操作;系統中不能對每一筆業務的整體狀況進行追蹤，不能展示各電費年月內每筆項目補助記錄的基本信息、集成數據獲取、業務數據結算審核、補助資金支付整體情況等。

3 微應用重構分布式光伏結算體系的主要做法

針對以上問題，嘉興供電公司以優化升級系統功能為總體思路，重點打造分布式光伏結算“微應用”，對分布式項目結算系統進行技術架構改造。在此基礎上，重新構造分布式光伏結算全流程，加強營銷部與財務部之間的協同配合，提升系統性能和用戶體驗。其主要創新做法如下。

3.1 確保信息齊全，規范制度流程

首先，確保受理資料一次到位，避免財務人員后期維護。營銷人員在光伏受理階段向業主發放告知書，明確業主需要提供的完整資料清單（含財務必需信息），同時針對分布式電源結算管理，出臺分布式光伏結算業務流程手冊，圍繞業務受理、合同簽訂、補助目錄申報、電費結算、資金支付等各個環節等明確了相關的規范性要求。

其次，在所有分布式光伏的發電量計量點、上網電量計量點安裝無線采集終端或專變采集終端，電量、發電負荷等數據全部遠程采集至省公司用電信息采集系統。規定居民光伏抄表例日全部為每月1日零點，非居分布式光伏的抄表例日一般為每月25日。

通過以上舉措，確保營銷部和業務部門準確提供財務需要的分布式光伏信息，避免了財務人員浪費較多時間進行相關信息的增補維護。

3.2 增加應用功能，重構結算體系

3.2.1 重構結算流程

嘉興供電公司首先對分布式光伏結算全過程管理活動進行梳理，結合結算體系的主要問題進行體系重構，重構后的結算管理流程見圖1。

3.2.2 開發獨立微應用界面

營銷部將分布式光伏發電量、上網電量等數據推送到財務管控系統后，財務部電費電價崗需要核對相關數據，并依據最新補貼標準進行電費結算。開發獨立微應用界面之后，財務人員登錄更加方便快捷。

3.2.3 增加數據自動核對功能

結算系統增加線下數據的導入與自動核對，確保營銷發送的數據跟財務管控系統接收數據一致。財務人員可以將營銷系統導出的光伏數據表格導入財務管控系統中進行校驗。在這一環節，系統內置校驗規則，結算信息自動核對，對異常數據進行實時預警。

數據核對工作界面強化警示功能，通過不同顏色標記數據異常或數據結算狀態，其中紅色字體指營銷與財務校驗數據不一致;藍色背景色指數據已結算完成;黃色背景色指該項目為非自然人項目，未納入補助目錄庫或者省公司未備案，不能結算中央補助。

3.2.4 增加一鍵生成成本憑證功能

財務人員在確認電量電費結算數據后，直接進入待制證環節，一鍵生成成本憑證，減少中間結算操作，提高結算效率。

與傳統管理模式相比，這是一個質的變化，主要體現在業務流程的整合方面。原來的操作流程是，財務人員完成結算數據核對后，需要首先生成購電費結算單，待購電費結算單審核通過后，才能制作成本憑證。當前的操作流程則簡化為，從審核營銷信息到電量電費確認、生成成本憑證，一站式端對端業務處理，確認成本后直接進入待制證狀態。

為了更加快速地完成結算操作，在這一環節重點強化如下三項功能。一是按結算成分分批進行結算，支持單獨結算上網電費、國補、省補，也支持多個結算成分一起結算，比如未納入補助目錄的項目可單獨結算上網電費，便于實際業務操作。二是新增已結算數據回退功能，針對已結算但存在問題的數據可便捷回退并生成沖銷憑證，可跨月處理且不影響歷史月份數據，實現異常情況下的便捷處理。三是新增憑證分錄設置功能，可根據業務需要設置不同的憑證分錄模板，如未拿到發票時，可以先暫估入賬，也可根據需要設置各分錄摘要，減輕手工修改摘要工作量。

3.2.5 增加打包支付申請功能

通過完善分布式光伏結算微應用功能，可按用戶類別區分支付流程發起支付申請，如非自然人用戶可通過財務管控進行電子支付，非簽約用戶的自然人可通過輕量化支付功能進行打包支付，簽約用戶可通過光E寶支付流程進行支付。同時，支持按項目的收款單位（補助項目對應的往來單位）、收款賬戶和賬號名稱合并生成資金支付記錄，減少支付明細記錄，提升支付審核效率。

3.2.6 增加快捷生成支付憑證功能

銀行支付成功后，財務部可及時得到系統通知，快捷生成支付憑證，并對支付憑證進行審核。在支付查詢方面，可展示支付業務操作期間內所有項目的支付情況。除強大的支付查詢功能外，在分布式結算微應用的全流程中，結算查詢與臺賬查詢的功能也更加全面。其中，在結算查詢方面，可按單位、用戶類別或補助項目等維度，展示結算業務操作時間內結算的項目數量、發電量、購電費、補助資金等整體情況或明細情況。在臺賬查詢方面，可展示項目從營銷集成信息到財務結算成本入賬、支付及支付入賬的全過程信息。

3.3 強化部門協作，夯實微應用成果

支付憑證審核完成即生成當月的全部支付憑證發送至營銷部門，實現數據流轉的無縫銜接。為了確保實現這一目的，在設計分布式光伏結算微應用之初，充分考慮到了兩種異常情況。其一是在日常處理中，若因程序異常導致出現生成憑證但未生成結算單情況，可以通過“已結算單據補償”功能，生成結算單。其二是支付反饋營銷異常處理，該功能可查詢支付狀態反饋營銷情況，針對發送失敗的記錄，可手工勾選后再次發送營銷系統，以及時將支付狀態傳遞至營銷系統。

此外，嘉興供電公司在分布式光伏結算微應用開發完成后，編制《分布式項目結算微應用操作手冊》，邀請外部專家對財務人員、營銷人員進行培訓宣講，確保相關人員完全了解系統功能，快速進入實戰狀態。

4 分布式光伏結算體系微應用成效

嘉興供電公司基于微應用重構分布式光伏結算體系后，其應用成效主要體現在兩方面。

一是大幅提高工作效率。每千筆業務支付失敗率1.2‰（目標值≤5‰），月度資金支付差錯數平均為2.3（目標值 ≤10），結算處理環節耗時降低率為38%（目標值≥30%），資金支付環節耗時降低率為55%（目標值≥30%），結算支付全流程耗時降低率為45%（目標值≥40%）。分布式光伏結算效率提高20倍，之前處理200筆需要30分鐘，現在處理1000筆只需40秒。光伏結算時間由3-5天提升至1小時，每月節約工作量20人天，全省每月節約工作量200人天。

二是顯著提升客戶滿意度。光伏電費付款時間提前5天，客戶投訴次數下降90%，供電所接聽咨詢電話次數由每月200余次降低到個位數，極大緩解了營銷部工作壓力。輕量化、光e寶等快捷支付手段以及支付信息回傳機制，也進一步提升了光伏用戶體驗。此外，分布式光伏結算“微應用”能夠為光伏產業健康發展保駕護航，為今后能源互聯網交易結算提供有力支撐，其深層次的社會意義不容忽視。

總之，嘉興供電公司通過“微應用”重構光伏結算體系后，解決了原有結算體系“不完整、不及時、不準確、不友好”的問題，為能源互聯網交易結算提供了有力支撐，有利于全面推動分布式光伏發電可持續發展。

參考文獻

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