生機勃勃枝繁葉茂園區成為國際合作的典范蘇州工業園區舉行建設25周年成果匯報會

○文 宗合

4月12日，中新蘇州工業園區建設25周年成果匯報會在蘇州金雞湖國際會議中心隆重舉行。新加坡副總理兼國家安全統籌部長張志賢，江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆、商務部副部長錢克明等出席會議并參加系列活動。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強和新加坡總理李顯龍分別致賀信。兩位領導人都肯定了蘇州工業園區建設25周年取得的成績，并期望園區進一步發揮優勢，推動更高水平開放與更高層次協調創新發展。

會上，中外嘉賓歡聚一堂，回顧總結園區建設25周年的成就，傳承中新友誼，深化中新合作，展望未來發展前景。園區開創了中新兩國合作的新模式，開發建設25年來，已經成為中國最具競爭力的工業園區，相信在雙方的努力下，園區未來發展將會取得讓世界刮目相看的新成就。

25年發展成為國際合作的典范

作為中新兩國政府間首個旗艦型、具有標志意義的合作項目，蘇州工業園區經過25年的不懈奮斗，實現了從“低洼農田”到“現代化產業新城”的華麗蝶變、從“學習借鑒”到“品牌輸出”的重大跨越、從“世界工廠”到“全球化配置資源”的創新轉型、從“現代工業區”到“綠色生態城”的和諧共生，取得了令人矚目的成就。

截至目前，蘇州工業園區實際利用外資近315億美元，累計創造稅收8000多億元，實現進出口總額超1萬億美元，人均GDP、單位GDP能耗、研發投入占比等一批指標走在全國前列，在國家級經開區綜合考評中實現三連冠，躋身建設世界一流高科技園區行列，成為國際合作的典范。

1994年2月，中新蘇州工業園區經國務院批準設立。在25年發展歷程中，園區探索實現了一系列轉變。

● 從“學習借鑒”到“品牌輸出”。蘇州工業園區從系統學習起步，認真借鑒新加坡在城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面的成功經驗，累計派出194批3680人次赴新培訓，并出臺了110多項接軌國際通行規則、符合中國國情的規章制度。中新合作內涵從早期的聯合招商、合作開發，逐步向科技創新、金融開放、服務貿易等領域拓展。近年來，園區品牌更是在“一帶一路”、長江經濟帶不斷輻射推廣。

● 從“引進來”到“走出去”。25年來，70多個國家和地區的5000多家外資企業在園區深耕發展，其中不乏西門子、飛利浦、艾默生、三星等一批世界500強企業。在新一代信息技術、高端裝備制造等領域，更有一大批自主品牌企業發展起來。依托全國唯一的國家級境外投資服務示范平臺，園區推動309家中國企業到53個國家進行投資布局，成為服務中國企業沿著“一帶一路”走出去的重要平臺。

● 從“園區制造”到“園區創造”。堅持以“畝產論英雄、創新論英雄、生態論英雄”，園區在“守”與“舍”、“進”與“退”之間加快企業升級轉型，實施產業梯次轉移。近年來，園區聚焦生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大特色新興產業，吸引哈佛大學、牛津大學、麻省理工學院、冷泉港實驗室等國際頂尖高校和研究機構設立相關機構。2018年，園區生物醫藥領域高層次人才數量、創新型企業、新增生物一類新藥批件均占全國20%以上，成為最具創新活力的生物醫藥產業園區。

● 從“先行先試”到“示范引領”。園區搶抓多重國家戰略疊加機遇，深化開展開放創新綜合試驗，累計組織實施重點改革172項，其中近30項改革經驗向全省乃至全國復制推廣。在營造高標準的投資貿易環境和高效能的政務服務環境方面，該園區為全國開發區轉型升級創新發展積累了鮮活經驗。

內涵提升，中新合作再啟新征程

會上，蘇州工業園區匯報了25年建設發展成果，150個集中簽約開工開業重大項目正式啟動。這些項目產業層次高、創新特色強，集中代表了園區產業領域的最新成果和發展方向。

據悉，此次150個項目主要聚焦在生物醫藥、人工智能、納米技術應用、新一代電子信息技術、高端裝備制造等園區重點發展的產業領域，85%以上為戰略性新興產業項目。其中，研發中心、功能中心、區域總部類項目35個，先進制造業項目90個，現代服務業項目18個。

江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔介紹，隨著蘇州工業園區持續深化中新合作,“一帶一路”建設、科技創新、金融開放、服務貿易等成為新的合作亮點，350多家新加坡企業參與該區建設，并從蘇州走向全國，中新合作模式和經驗在越來越多的國際合作、區域合作項目上復制推廣。

“蘇州工業園區將不斷深化中新合作，豐富借鑒創新內涵，加快建設世界一流高科技產業園區，成為全方位開放高地、國際化創新高地、高端化產業高地、現代化治理高地。”蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文說。

開發建設25年來，經歷了翻天覆地變化的蘇州工業園區，探索形成的“園區經驗”，與“張家港精神”“昆山之路”一脈相承，成為蘇州改革開放和現代化建設的“三大法寶”。蘇州工業園區地區生產總值、一般公共預算收入分別躍上2500億元、350億元新臺階，進出口總額突破1000億美元。

25年來，中新雙方走出了一條真誠合作、互利共贏之路，園區持續深化學習借鑒，合作領域不斷拓展，“一帶一路”建設、科技創新、金融開放、服務貿易成為新的合作亮點，350多家新加坡企業參與園區建設，并從園區走向全國，合作開發主體——中新集團，已成為中國園區開發運營領軍企業，中新合作模式和園區經驗在越來越多的國際合作、區域合作項目上復制推廣。