卜憲群
我國(guó)歷史上關(guān)于選賢任能的思想和措施在春秋戰(zhàn)國(guó)之際興起,在秦漢以后日漸成熟。優(yōu)秀的思想家、政治家懂得“官人,國(guó)之急也”“天下治,必賢人”;在選賢任能上,不斷根據(jù)社會(huì)階級(jí)變化與實(shí)際需求調(diào)整用人策略。
選用統(tǒng)治階級(jí)所需要的人才是國(guó)家治理能力高低的關(guān)鍵。我國(guó)歷史上關(guān)于選賢任能的思想和措施在春秋戰(zhàn)國(guó)之際興起,在秦漢以后日漸成熟。優(yōu)秀的思想家、政治家懂得“官人,國(guó)之急也”“天下治,必賢人”的治國(guó)道理;懂得德先才后、選賢不易、用人所長(zhǎng)的道理;在選賢任能上,不斷根據(jù)社會(huì)階級(jí)變化與實(shí)際需求調(diào)整用人策略。
選賢任能思想與措施
我國(guó)歷史上的選賢任能有三個(gè)方面值得注意。
完善吏制 ?商周時(shí)期是世襲性的世官制。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是自薦與他薦相結(jié)合的薦舉用人制;戰(zhàn)國(guó)至秦漢初期還存在以二十等爵制用人的功勞用人制;漢武帝以后至隋唐是察舉制、九品中正制,這是一種上下結(jié)合、主要依靠輿論評(píng)價(jià)推薦的用人制;隋唐至明清是以科舉制為主體的考試用人制。從總體上看,選官?gòu)纳⒙呦蛳到y(tǒng),從主觀認(rèn)定走向客觀考試,用人逐步制度化;三國(guó)以后吏部形成,選人與用人開(kāi)始分離。
德先才后 ?“才者,德之資也;德者,才之帥也。”封建統(tǒng)治階級(jí)清楚認(rèn)識(shí)到“心術(shù)不善,縱有才學(xué)何用”的基本道理,逐步摸索出德先才后的用人經(jīng)驗(yàn),并貫徹到選人、用人、考核過(guò)程中。
人盡其才 ?沒(méi)有永久的人才,也很少有全才。……