平安城市工程市場大 盤 點(diǎn)

□ 文/本刊記者 丁兆威

平安城市大項(xiàng)目是安防市場尤其是視頻監(jiān)控市場的晴雨表。那么，2018年全國平安城市建設(shè)大項(xiàng)目市場情況如何？雪亮工程大項(xiàng)目占多少從份額？哪個(gè)省市平安城市大項(xiàng)目最多？ 與去年相比，平安城市建設(shè)項(xiàng)目市場都有哪些變化？

平安城市建設(shè)是近年來驅(qū)動(dòng)中國安防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最強(qiáng)引擎。我國自2005年開展平安城市建設(shè)以來，為安防行業(yè)帶來千億甚至萬億級(jí)規(guī)模的商機(jī)，給中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的“黃金十年”。

平安城市建設(shè)一向以政府大項(xiàng)目為主，往往都是城市級(jí)項(xiàng)目。因此，平安城市項(xiàng)目一直都受到行業(yè)的極大關(guān)注，平安城市項(xiàng)目市場也是安防企業(yè)競爭最激烈的市場。

那么，2018年我國平安城市大項(xiàng)目有多少？哪個(gè)省市是熱點(diǎn)市場，平安城市項(xiàng)目最多？下面讓我們一起來梳理一下，對(duì)2018年平安城市工程市場進(jìn)行一次大盤點(diǎn)，并對(duì)整個(gè)平安城市建設(shè)市場進(jìn)行粗淺分析，但愿能對(duì)企業(yè)有所裨益。

由于項(xiàng)目眾多，平安城市項(xiàng)目我們只分析具有代表意義的4000萬元以上項(xiàng)目（截至2018年12月31日未開標(biāo)或招標(biāo)結(jié)果未公布的項(xiàng)目不計(jì)入）。

2018年億元平安城市大項(xiàng)目市場大幅下滑

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年全國平安城市建設(shè)千萬級(jí)項(xiàng)目多達(dá)800多項(xiàng)，其中億元級(jí)項(xiàng)目39項(xiàng)。

2018年平安城市2億元以上項(xiàng)目共13項(xiàng)，項(xiàng)目總金額42.17億元，平均每個(gè)項(xiàng)目3.24億元。其中項(xiàng)目最多的是上海，3項(xiàng)；其次是廣東、河南，各2項(xiàng)；山西、新疆、山東、河北，各1項(xiàng)。如果按項(xiàng)目總金額排序，排名依次是上海7.74億元、山西6.68億元、河南4.94億元、廣東4.75億元、北京4.6億元、安徽2.92億元、新疆2.90億元、山東2.85億元、河北2.69億元。

2018年平安城市建設(shè)2億元以上項(xiàng)目一覽

2018年平安城市建設(shè)1億元-1.99億元項(xiàng)目一覽

2018年，1億元-1.99億元平安城市項(xiàng)目共26項(xiàng)，項(xiàng)目總金額36.83億元，平均每個(gè)項(xiàng)目1.41億元。如果按項(xiàng)目分布統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目最多的是貴州省，共5項(xiàng)；其次是安徽、湖北、陜西、上海、廣東、浙江、山西、新疆，各2項(xiàng)。如果按項(xiàng)目總金額排序，排名依次是：貴州7.01億元、廣東3.34億元、山西2.98億元、浙江2.91億元、上海2.86億元、安徽2.84億元、新疆2.83億元、陜西2.69億元、湖北2.66億元。

與2017年相比，2018年平安城市億元級(jí)項(xiàng)目市場規(guī)模出現(xiàn)大幅下滑。2017年億元級(jí)平安城市大項(xiàng)目共85項(xiàng)，項(xiàng)目總金額265.42億元。其中5億元以上項(xiàng)目9個(gè)，而2018年5億元以上項(xiàng)目只有一個(gè)。

2018年平安城市建設(shè)4000萬元-9999萬元項(xiàng)目一覽

湖北省襄陽市公安局襄州區(qū)分局“雪亮工程”建設(shè)項(xiàng)目 6998.40萬元 蘇州金螳螂怡和科技有限公司上海市2018年平安閔行二期工程采購云存儲(chǔ)項(xiàng)目 6900.93萬元 上海三吉電子工程有限公司贛州市南康區(qū)“雪亮工程”監(jiān)控設(shè)備購買服務(wù)項(xiàng)目 6726.00萬元 江西省廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司南康區(qū)分公司廣東省公安廳2017-174視頻云（一期）項(xiàng)目 6688.82萬元 佳都新太科技股份有限公司山西省長子縣政法委“雪亮工程”工程綜合治理系統(tǒng)集成工程（一期）EPC總承包工程項(xiàng)目 6573.25萬元 北京通建泰利特智能系統(tǒng)工程技術(shù)有限公司上海市浦東新區(qū)雪亮工程一期項(xiàng)目（包件六） 6468.32萬元 上海市浦東新區(qū)保安服務(wù)總公司山西石樓縣“雪亮工程”項(xiàng)目總承包 6426.00萬元 中華通信系統(tǒng)、北京時(shí)代凌宇甘肅平?jīng)鍪泄舶踩曨l監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市級(jí)平臺(tái)采購項(xiàng)目 6418.02萬元 中國電信股份有限公司甘肅分公司天津市寧河區(qū)（雪亮工程）智慧平安社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目 6373.02萬元 天地偉業(yè)技術(shù)有限公司安徽泗縣立體化信息化社會(huì)治安防控體系工程前端視頻監(jiān)控類硬件建設(shè)部分項(xiàng)目 6322.53萬元 杭州海康威視系統(tǒng)技術(shù)有限公司河南鹿邑縣公安局千村萬星平安城市建設(shè)系統(tǒng)工程項(xiàng)目 6321.66萬元 東華軟件股份公司、北京東華合創(chuàng)科技有限公司遼寧蘇家屯區(qū)2018年“雪亮工程”建設(shè)項(xiàng)目 6195.00萬元 沈陽移動(dòng)浙江省慈溪市雪亮工程“人臉+”智能分析應(yīng)用中心項(xiàng)目 5990.89萬元 中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司寧波分公司武漢市公安局黃陂區(qū)分局“平安城市”視頻監(jiān)控六期建設(shè)項(xiàng)目 5962.55萬元 武漢烽火眾智數(shù)字技術(shù)有限責(zé)任公司江西省九江市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工一體化）項(xiàng)目 5938.40萬元 江西省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司、 江西省郵電建設(shè)工程有限公司（聯(lián)合體）沈陽于洪區(qū)“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目 5749.00萬元 沈陽寶譽(yù)信息系統(tǒng)集成有限公司佛山市公安局應(yīng)急作戰(zhàn)指揮大廳信息化建設(shè)項(xiàng)目 5935.89萬元 方正國際軟件（北京）有限公司山東省濟(jì)南高新區(qū)“雪亮工程”暨天網(wǎng)工程三期建設(shè)項(xiàng)目 5669.43萬元 山東中安科技股份有限公司山西蒲縣公安局蒲縣“雪亮工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目 5651.59萬元 山西億地信息技術(shù)有限公司江西省龍南縣公安局“平安龍南”服務(wù)項(xiàng)目 5557.87萬元 中國電信股份有限公司贛州分公司廣西玉林市城市數(shù)字防控系統(tǒng)（四期）項(xiàng)目 5528.60萬元 廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司湖北省武漢市江夏區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段5448.91萬元 金鵬電子信息機(jī)器有限公司貴州省遵義市習(xí)水縣鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用雪亮工程項(xiàng)目5275.25萬元 貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司山東濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜治中心暨“雪亮工程”采購項(xiàng)目5209.35萬元 海南易建科技股份有限公司江西省新余市雪亮工程智慧天網(wǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目 4694.86萬元 新余市中保比訊保安服務(wù)有限公司山西襄垣縣雪亮工程設(shè)備采購施工項(xiàng)目 4625.68萬元 宏基城通科技有限公司山西分公司重慶市永川區(qū)公安局永川區(qū)“雪亮工程”一期建設(shè)項(xiàng)目采購 4620.00萬元 普天和平科技有限公司廣東省東莞市南城重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室南城街道社區(qū)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)—西平、篁村及白馬派出所轄區(qū)項(xiàng) 4580.34萬元 廣東省電信工程有限公司

（為便于統(tǒng)計(jì)，所有金額四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）

2018年，4000萬元-9999萬元平安城市項(xiàng)目共54個(gè)，項(xiàng)目總金額34.31億元，平均每個(gè)項(xiàng)目6355萬元。如果按項(xiàng)目分布統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目最多的是廣東省，6個(gè)；其次是上海、湖北，各5個(gè)；江蘇、山東、江西、山西，各4個(gè)；云南，3個(gè)；廣西、貴州、遼寧、浙江、甘肅、重慶，各2個(gè)。

2018年平安城市億元項(xiàng)目市場分析

相比2017年，2018年平安城市億元級(jí)項(xiàng)目下滑較為嚴(yán)重。2017年平安城市億元級(jí)項(xiàng)目多達(dá)85項(xiàng)，項(xiàng)目總金額達(dá)265.42億元。因此去年在統(tǒng)計(jì)平安城市大項(xiàng)目時(shí)，1億元以下項(xiàng)目基本是忽略不計(jì)的。但今年不得不把統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目金額拉低到4000萬元。

出現(xiàn)這種情況的因素有很多種，有市場原因，也有政策原因。其中影響最直接的原因，可能跟財(cái)政部叫停PPP項(xiàng)目有關(guān)。

2017年11月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》，要求各地2018年3月31日前要完成本地PPP項(xiàng)目庫的集中清理。《通知》一出，多地提出整改意見并積極開展項(xiàng)目退庫工作。其中，新疆多地暫停PPP項(xiàng)目建設(shè)，湖南八成左右項(xiàng)目退庫。

叫停PPP項(xiàng)目對(duì)平安城市項(xiàng)目市場的影響。因?yàn)槠桨渤鞘许?xiàng)目，基本是以政府大項(xiàng)目為主的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2017年85個(gè)億元平安城市大項(xiàng)目中，PPP項(xiàng)目20個(gè)，約占23.53%，由此可以看出，叫停PPP項(xiàng)目對(duì)平安城市項(xiàng)目市場的直接影響。

從中標(biāo)企業(yè)情況看，電信運(yùn)營商是最大贏家，三大運(yùn)營商及所屬公司，中標(biāo)項(xiàng)目最多。此外第一梯隊(duì)還增加了廣電系，廣電系占盡了雪亮工程項(xiàng)目市場的先機(jī)。

除了中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通、廣電外，佳都新太、武漢烽火信息、訊飛智元、中星電子、大華系統(tǒng)工程、中電興發(fā)、四創(chuàng)電子、東方網(wǎng)力、海信網(wǎng)絡(luò)科技、易華錄等傳統(tǒng)安防、智能交通企業(yè)表現(xiàn)較為搶眼。

2018年，盡管千萬級(jí)平安城市建設(shè)項(xiàng)目總量不少，但超過5000萬元的大項(xiàng)目相對(duì)明顯減少。但蚊子也是肉，因此2018年平安城市大項(xiàng)目市場競爭更加激烈。2018年多家企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)（聯(lián)合體）和多家企業(yè)同時(shí)中標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目的極為常見。

2018年全國雪亮工程建設(shè)億元級(jí)項(xiàng)目一覽

雪亮工程已占平安城市項(xiàng)目市場半壁江山

值得注意的是，2018年雪亮工程項(xiàng)目增長迅速。在億元以上平安城市項(xiàng)目中，雪亮工程項(xiàng)目達(dá)15項(xiàng)。

從表中可以看出，2018年雪亮工程億元級(jí)大項(xiàng)目共15項(xiàng)，約占平安城市億元級(jí)項(xiàng)目的45.7%，幾乎占了半壁江山。而2017年這一比例才占到占比9.41%。這說明，對(duì)安防企業(yè)來說，雪亮工程正在成平安城市建設(shè)市場的主戰(zhàn)場。

隨著雪亮工程建設(shè)的深入推進(jìn)，2019年雪亮工程大項(xiàng)目在整個(gè)平安城市建設(shè)大項(xiàng)目市場所占份額將有可能超過60%，成為最肥的一塊肉。因此，2019年雪亮工程建設(shè)將會(huì)受到越來越多的安防企業(yè)的重視。