中南六省（區）率先啟動非洲豬瘟聯防聯控機制海南豬肉市場有望正常流通

為有效加強非洲豬瘟防控工作，保障生豬產業健康發展，2019年3月7日，從廣東省農業農村廳獲悉，根據農業農村部工作要求，有力推動廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南六省（區）先行先試，為全國非洲豬瘟分區防控探索經驗，中南區非洲豬瘟等重大動物疫病防控聯席會議特在廣州召開，率先啟動非洲豬瘟聯防聯控機制。

會上，六省（區）人民政府簽訂了《中南區非洲豬瘟等重大動物疫病區域化防控框架合作協議》，明確了“防疫情、保供給、謀發展、促轉型”的工作思路，確定了短期內通過調運監管等風險管理措施，降低疫病跨區域傳播風險，長期推動逐步實現區域內消滅非洲豬瘟的工作目標，提出了實施區域聯防聯控、規范生豬和生豬產品調運及推動生豬養殖、屠宰加工產業轉型升級和提質增效等主要任務，實現大區內非洲豬瘟聯防聯控。

據了解，非洲豬瘟致生豬死亡率可達100%，但該病不是人畜共患，對人體沒有危害。我國目前尚無疫苗有效預防，傳播途徑復雜，發生后只能采取撲殺、無害化處理等拔點滅源措施。為加強非洲豬瘟的防控工作，海南省農業廳于2018年9月20日下發了關于加強非洲豬瘟防控工作的的通知。通知指出：嚴禁生豬養殖場（戶）、生豬收購販運者、動物產品經營者從非洲豬瘟疫區省份或疫區相鄰省份引入生豬及生豬產品。對來自疫區及受威脅區的生豬及未經高溫處理的生豬產品，要立即扣押，并及時做無害化處理。2019年1月2日，中國農業農村部已經下發了2月1日起執行的第119號文件，文件明確指出：生豬屠宰廠（場）應當在駐場官方獸醫組織監督下，按照生豬不同來源實施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對暫儲血液進行抽樣并檢測非洲豬瘟病毒。經PCR檢測試劑盒或免疫學檢測試紙條檢測為陰性的，同批生豬產品方可上市銷售。其中，經PCR檢測為陰性的，有關生豬產品可按照規定在本省或跨省銷售；經免疫學檢測試紙條檢測為陰性的，有關生豬產品僅可在本省范圍內銷售。非洲豬瘟病毒檢測報告成為生豬產品上市銷售的必要條件。

隨后，2019年2月3日，海南省人民政府根據非洲豬瘟的防控工作形成專題會議紀要。會議紀要指出：防止未經熟制的豬肉及其制品違規進入島內，完善港口車輛消毒設施，強化入島車輛消毒工作，加強餐廚剩余物（泔水）治理，盡快制定資源化利用方案，并及時做好防控知識普及。

經過一系列措施，海南省在一定程度上防控了豬瘟疫情。但上述“防止未經熟制的豬肉及其制品違規進入島內”的做法卻備受社會各界爭議，造成經動物檢疫合格及非洲豬瘟檢測合格的島外生豬產品無法進入海南銷售，隨之而來的是島內豬肉價格持續飆升。

此次六省（區）中南區聯席會議機制的建立，統一推進區域內非洲豬瘟等重大動物疾病防控，規范生豬調運和豬肉產品流通、保障供給等工作，多措并舉全面實施區域聯防聯控，統籌生產供應，優化區域內養殖和屠宰產能布局，減少跨區域長距離調運生豬，促進產銷對接，實現供需大體平衡，保障港澳生豬安全穩定供應，推動實現“四個轉型升級”，即從小散養殖向規模化養殖轉型、從小型屠宰場（廠）向現代化屠宰場（廠）轉型、從調活豬向運豬肉轉型、從傳統養殖向科學養殖轉型，為逐步控制并消滅非洲豬瘟疫情，保障區域豬肉供給，實現生豬養殖、屠宰加工產業高質量發展作出了重大一步。

下一步，六省（區）將加快構建聯防聯控長效機制，根據非洲豬瘟等動物疫病發展態勢，以國家政策為統領，統一行動，建立生豬生產監測預警機制，進一步規范調運，強化實時分類引導，加強產銷對接，分步驟有序有力推進各項工作，海南省的豬肉市場有望正常地流通銷售，市民所關注的豬肉價格或將下跌、保持穩定。