關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的思考

荊林波

習(xí)近平總書記年初在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，并就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求。

應(yīng)當看到，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，當前經(jīng)濟運行雖面臨一些風(fēng)險，穩(wěn)中有變、變中有憂，但因應(yīng)得當，就能化危為機。

處理好政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮好兩只手的作用。黨的十九大報告指出，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。不過，市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮政府的積極作用。

河北衡水：“盆栽經(jīng)濟”拓寬致富路

進一步發(fā)揮好消費的壓艙石作用。我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在經(jīng)濟增長的“三駕馬車”——投資、出口和消費中，消費的作用不斷增強，成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。“十三五”規(guī)劃要求引導(dǎo)消費向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。然而，必須認識到，消費能否持續(xù)成為中國經(jīng)濟穩(wěn)定的最大壓艙石，首要的影響因素是收入。2018年，全國居民人均可支配收入比上年名義增長8.7%，扣除價格因素，與經(jīng)濟增長基本同步。這是我國消費持續(xù)增長的核心動力所在。

解決好就業(yè)問題。2018年7月，習(xí)近平總書記在主持中央政治局會議時，要求做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”等“六穩(wěn)”工作，2018年底的中央經(jīng)濟工作會議再度重申“六穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)均位居首位，凸顯出其重要性。習(xí)近平總書記強調(diào)，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。2018年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第六年超過1300萬人，而2018年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，為近10多年來最低水平，也實現(xiàn)低于5.5%的預(yù)期目標。不過，成績面前，我們不能止步不前，而要更多關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題。

防范化解金融風(fēng)險特別是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險。改革開放以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得歷史就，但市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出，也積累了一些風(fēng)險。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，不斷完善資本市場制度建設(shè)，推動金融業(yè)健康發(fā)展。

堅持解放思想、實事求是，大膽創(chuàng)新中國的經(jīng)濟理論。改革開放40多年的重要經(jīng)驗之一就是解放思想、實事求是、大膽創(chuàng)新。如何繼續(xù)解放思想、鼓勵創(chuàng)新，是當下我國經(jīng)濟學(xué)界面臨的重要課題。我們需要多視角、多元化的研判，應(yīng)當汲取近年來在重大經(jīng)濟決策中的經(jīng)驗教訓(xùn)，推動理論創(chuàng)新，彌補經(jīng)濟理論供給的不足，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的理論支撐。